本書從社會治理複雜性切入，圍繞鄉村振興的實踐問題，構建了一個鄉鎮政府組織結構變革的“一性兩層四要素”分析框架。在體制化結構層面，以“機構變革—權力重組”作為結構性要素的變革軸，系統分析了精簡型、整合型、授權型和共用型鄉鎮政府組織結構實踐模式；在邊界化結構層面，以“互動關係—網路關係”作為結構性要素的變革軸，系統分析了調適型、協商型、合作型和共生型鄉鎮政府組織結構實踐模式。通過對這些實踐模式的經驗總結和理論提升，歸納出了鄉鎮政府組織結構變革複雜適應治理模型，並著眼於我國鄉鎮政府組織結構變革的未來發展方向，提出了針對性的政策建議。

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