本書作者在學習與研究政治科學的過程中，愈來愈著重於民主與法治二領域的結合；尤其研究行政法學有年，深深覺得當今社會的亂象是人民缺乏法治的觀念，而行政體系的法制作業亦多有欠缺程序正義之處，更遑論實質理性之不足矣！因有此感受，乃決定將近些年來所發表之相關主題論文彙集出版。
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