國際關係最佳入門書籍
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全球性的議題‧全球暖化在各國戰略上會產生什麼新的變化?
‧國際司法機構只是空談嗎?
‧體育外交也具備戰略價值?
‧非政府組織是新的國際參與者嗎?
歷史上的重大危機與戰爭‧古巴危機是怎麼發生的?
‧蘇聯入侵阿富汗的原因和影響?
‧巴爾幹半島的紛爭與科索沃戰爭是如何發生?
‧盧安達大屠殺是怎麼發生的?
現代的危機與紛爭‧墜入地獄深淵的敘利亞有解藥嗎?
‧俄羅斯與烏克蘭的問題無解嗎?
‧以色列和巴勒斯坦的衝突有沒有終點?
‧伊拉克正邁向重建嗎?
各地區國際關係的現況與未來‧歐亞交界的土耳其將何去何從?
‧美國勢力籠罩下的拉美各國還有希望富強嗎?
‧非洲各個區域間的發展現況和未來?
‧印度會成為將來的大國嗎?
俯瞰全球局勢,掌握過去,瞭解當下,預測未來!作者簡介:
帕斯卡‧博尼法斯(Pascal Boniface)
一九五二年生於巴黎,法國地緣政治學領域著名專家,現任法國巴黎國際和戰略研究所(IRIS)所長,並於巴黎第八大學歐洲研究所執教。除法國境內之外,也常向國際媒體發聲,著作超過40冊以上,內容包括探討國際關係、核武問題、縮減軍備、大國間的力量平衡、法國外交政策,甚至運動競賽在國際關係方面的影響力等,涉獵主題相當多元。
譯者簡介:
李靜宜
任職出版社多年,現為文字工作者,喜歡翻譯帶來的挑戰與樂趣。
章節試閱
第1部第3章 全球性的課題(摘錄)
體育外交
體育活動不單純是娛樂、表演或競爭。由於運動賽事會受到媒體和社會的矚目,所以也具有戰略性質。如果在賽事中獲勝,就能在「世界村」裡提高國家的名聲。
成為戰略爭議點的體育活動
體育活動,是國家之間以有規律且和平的形式對峙的新場域。
國際間對國際奧委會和國際足總有非常大的向心力,應該沒有國家想疏遠這兩個組織。儘管在聯合國,中國和台灣無法共存,以色列和巴勒斯坦也是如此,但在國際奧委會和國際足總中卻能達成這種狀況。事實上,國際足總有211個會員國,比聯合國(193國)還多。
體育賽事爭的不只是勝負,連主辦地的競爭都很激烈。一開始,奧運舉辦地幾乎都是在歐洲與北美,世足賽舉辦地則由歐洲和南美獨占。
今日,這兩大比賽已經在多個地區舉辦過,但奧運至今尚未在非洲大陸登場。
足球與全球化
足球是世界性的運動,或許也能說是全球化的象徵之一。足球之普遍,不只連市場經濟和民主主義都望塵莫及,連沒有網際網路的地方也有足球。足球帝國堪稱為「日不落帝國」,其版圖也超越了查理五世(Charles V)時的神聖羅馬帝國。
這個帝國在一世紀之間以完全和平的方式開疆拓土,人們在狂熱參與的同時,也愉快接受它的征服。
在足球賽事中,勝者只會受到尊敬與憧憬,完全不會招致反抗。這在地緣政治學上是罕見的現象。
從英國誕生的足球,一開始是經由海路擴散開來(早期的足球俱樂部,都是從港口都市誕生,如勒哈費爾、漢堡、熱那亞、巴塞隆納、畢爾包),1930年代起則經由鐵路普及開來,不久後,再透過收音機,並從1960年代起藉由電視達到全面普及。
運動與身分認同
所有運動,尤其是足球,能明顯提升人們對所屬團體的認同感。在全球化之下,人們對國家的認同感變得薄弱,但全球性的運動賽事,則會強化這種身分認同。足球國家代表隊以及奧運選手,能喚起人民和平的愛國心,讓人們對自己的國民身分有所自覺,或是再次有自覺。
今日,國家形象是構成國際實力的要素,在體育賽事中奪冠的隊伍就能以此提升國家的名聲。對小國來說,這是宣示國家存在於國際舞台,或者只是單純被世界所看見的最佳方法;對缺乏凝聚力的國家來說,很多時候,為足球國家代表隊加油,能讓國民跨越民族、宗教或社會的鴻溝。
世界盃足球賽
國際足總是1904年時,由比利時、丹麥、西班牙、法國、荷蘭、瑞典、瑞士等國的代表所設立。當時英國則覺得此舉很無趣。
第1屆世界盃於1930年在烏拉圭舉辦。很多隊伍無法旅行兩週,所以只有4個歐洲隊伍及9個美洲隊伍參加。時至今日,每次比賽都有211隊參加外圍賽,激烈爭取32張參加大會比賽的門票(2026年會增加至48隊)。
在歐洲及拉丁美洲以外地區第一次舉辦的世足賽,是1994年在美國所舉辦的,目的是要振興美國的足球。
2002年第一次在亞洲舉辦的世足賽,由日韓兩國共同主辦。一直是競爭對手的兩國在沒得選擇的情況下,只好通力合作。2010年在南非舉行的世足賽,則是第一次在非洲大陸舉辦。2018年的世足賽則是第一次在俄羅斯舉辦。此外,接下來的2022年會在卡達舉辦,2026年則預計在北美(加拿大、美國、墨西哥)舉行。
相對於比賽舉辦地的多樣性,目前歷屆冠軍不是歐洲國家,就是南美國家(巴西5次,義大利與德國4次,阿根廷、法國、烏拉圭都是2次,英格蘭和西班牙則各拿1次)。
奧運反映出世界的變化
奧運讓所有運動競技及所有國家,有機會齊聚一堂。每位參加者都期待在這個舞台上有出色表現。
奧運一開始的參加國雖然有限(1896年有14國、241位選手參加),但今日它已是國際社會的主要例行活動。在奧運開幕典禮時,代表團(在國旗打頭陣下)會逐一入場;比賽結果出爐後,會演奏贏得金牌選手國家的國歌。
此外,在決定舉辦奧運的城市時,經常如下述例子般反映出政治情勢。
‧ 二次大戰前,奧運只在歐洲和美國舉辦過。
‧ 1964年於東京舉辦,是二次大戰後復興的日本邁向現代化的象徵。
‧ 1968年在墨西哥舉辦,藉此讓人們認識第三世界。
‧ 1972年於慕尼黑舉行,宣告德國重返大國行列。
‧ 1980年在莫斯科舉辦(這是之前冷戰趨緩之際決定的),但美國和部分同陣營國家抗議蘇聯入侵阿富汗而未參加。
‧ 東西方兩大陣營在戰略與意識型態上的競爭,也衍伸至奧運奪牌。美蘇兩國都想藉由勝利來展現政治體制的優勢。
第1部第5章 現代的危機與紛爭(摘錄)
俄羅斯與烏克蘭無法和解嗎?
烏克蘭國內的歐美勢力與斯拉夫勢力涇渭分明,使用的語言也包括烏克蘭語及俄語兩種。在1918到1920年間曾是獨立國家的烏克蘭,後來又被蘇聯強加併吞。不過,即使以隸屬蘇聯的一國受到統治,烏克蘭還是未放棄重新取回國家的夢想。1991年,蘇聯的三個斯拉夫國家:烏克蘭、俄羅斯、白俄羅斯團結一致,宣布蘇聯已滅亡,以及各個國家的獨立。
在俄羅斯與烏克蘭之間擺盪的克里米亞半島
克里米亞半島劃入烏克蘭的領土,是1954年赫魯雪夫當權之時(赫魯雪夫是烏克蘭人)。這個發生於蘇聯體制內的國境變更,在當時自然不會引發爭議。
人口有85% 為俄羅斯人的克里米亞半島,擁有俄羅斯頂尖艦隊駐守的塞瓦斯托波爾(Sevastopol),是面向地中海的海上玄關。1991年發表獨立宣言的烏克蘭總統克拉夫丘克(Leonid Kravchuk)向俄羅斯總統葉爾欽主張,克里米亞半島的歸屬遲早會成為兩國間的問題,最好先釐清。可是,葉爾欽急著發表獨立宣言,並未留時間為這個問題做出結論。
政治學家布里辛斯基(Zbigniew Brzeninski)分析,俄羅斯如果失去烏克蘭,就再也不是帝國了。確實如此,蘇聯解體以來,俄羅斯一直對烏克蘭接近歐美抱有警戒之心。
至於烏克蘭,在2004年橘色革命選出親歐美派的尤申科(Viktor Yushchenko)之前,不論在政治或軍事上的立場,都是俄羅斯的盟國。因此,在2010年選舉中,又由親俄派的亞努科維奇(Viktor Yanukovych)贏得政權。俄羅斯因此同意大幅降低輸出至烏克蘭的天然氣價格,俄羅斯海軍駐守塞瓦斯托波爾的期限也延長25年。
克里米亞半島 vs. 烏克蘭
2013年,歐盟向烏克蘭提議簽署自由貿易協定等的聯合協議。但如果簽署協議,烏克蘭就會往遠離俄羅斯的方向前進,亞努科維奇因此不願簽署。但這麼一來,全烏克蘭人民都同聲抗議,並譴責政權的腐敗與專制。最終,亞努科維奇政權在2014年2月垮台。俄羅斯則認為,這場政變是美國為孤立俄羅斯所策動。克里米亞則根據人民公投的結果,在2014年3月加入俄羅斯聯邦。雖然這項公投在國際法上無效,卻在多數公民贊成下進行。另一方面,在東烏克蘭的頓巴斯地區(Donbass),親俄派與反俄派之間開始交戰。西方各國雖然決定對俄羅斯施予經濟制裁,但西方以外的國家卻不加入。
2015年2月,在法國與德國居中斡旋下,俄羅斯與烏克蘭簽定新明斯克協議(Minsk II),決定停戰。可是,情勢依然不穩定,克里米亞的歸屬問題還是看不到解決的可能性。俄羅斯雖然取得克里米亞半島,卻失去烏克蘭這個盟友。烏克蘭國內的反俄情緒則是一直升高。不過,這個危機的原因之一,也是由於烏克蘭領導者的不作為與腐敗。在此情勢下,北約組織為了對抗俄羅斯的威脅,決定提高軍事費用。俄羅斯則強烈抗議這是倒退至冷戰時期的做法,並強調俄羅斯的國防預算只有美國國防預算的10%而已。
第2部第4章 非洲(摘錄)
東非與非洲之角:在開發與專制政治之間
東非包含肯亞、烏干達、坦尚尼亞、蘇丹、南蘇丹。盧安達和蒲隆地雖然也包含在這塊區域,但也有很多人將這兩國視為中非國家。另一方面,「非洲之角」指的是衣索比亞、厄利垂亞、吉布地與索馬利亞。
不安定的地區
東非各國經歷各種失敗嘗試後,在21世紀成立關稅同盟與共同市場,成員國包含烏干達、坦尚尼亞、肯亞、南蘇丹、蒲隆地和盧安達。
這地區的國家有個特徵:在專制政治下,擁有經濟上的成功(除了典型的失敗國家南蘇丹以外)。這些國家除了是英語圈之外,在戰略上也和美國結盟。有1億人口的衣索比亞,在非洲是人口僅次於奈及利亞的國家。1974年,冷酷又無能的共產主義政權,取代了皇帝塞拉西一世(Haile Selassie I)。此後,衣索比亞人民不僅面臨獨裁體制下的內戰,也迎來兩次大饑荒。1991年,這個共產主義政權垮台。
衣索比亞是未來的領導者?
20世紀初,非洲只有衣索比亞和賴比瑞亞是獨立國家(衣索比亞成為義大利殖民地的時間,僅在1935-1941年間)。在衣索比亞, 信奉古基督教分支之一的科普特(Coptic) 教信徒占多數, 占人口40%的伊斯蘭教徒是相對少數。但國家所有權力, 都集中在人口僅占6%的提格雷族(Tigre)。現在, 在充滿活力的經濟發展下,衣索比亞再次在非洲大陸,以及在世界上扮演重要角色。事實上,中國就企圖在衣索比亞發揮影響力,比如興建非洲聯盟總部新大樓等多項基礎建設。衣索比亞也積極參與國際事務,像是接受聯合國與非洲聯盟的任務、派兵至索馬利亞和蘇丹。對美國來說,它是有很大利用價值的盟國。
厄利垂亞在1993年脫離衣索比亞獨立,也因此讓衣索比亞失去面海的玄關。衣索比亞視厄利垂亞為眼中釘,兩國並因邊界問題爆發戰爭。為期兩年的這場戰爭(1998-2000年),造成超過20萬人死亡。本世紀初以來,雖然厄利垂亞的政權還是極度專制,但經濟表現亮眼, 一直保有近10% 的平均成長率。
但另一方面,厄利垂亞是世界上最獨裁的國家之一,不容公民社會存在,民族迫害橫行。這世界上,侵害自由程度比厄利垂亞更嚴重的國家,只有北韓而已。在看不到未來的狀況下,造成大批人民逃離。
2018年3月,阿邁德(Abiy Ahmed)成為衣索比亞總理,打破提格雷族獨占權力的情勢。阿邁德向厄利垂亞提出和解方案,也帶來讓厄利垂亞擺脫獨裁體制的一絲希望。
例外的民主國家
肯亞是這地區民主化最高的國家。它在1991年開始採行多黨政治,在經濟上也同時有很大的成長,不過,隨著經濟發展,社會不平等的現象也急速增加。肯亞有4分之3人口是基督徒,許多國際組織的總部坐落於首都奈洛比。此外,中國在奈洛比和蒙巴薩之間興建及經營鐵路。
在坦尚尼亞,尼雷爾(Julius Nyerere)任職總統期間(1964-1985年)推行的「非洲社會主義」,在經濟失敗下落幕,1992年開始實施多黨政治。21世紀初期後,國家的人均國內生產毛額呈倍數成長。不過,這個貧窮國家的人口還是一樣快速增加,並有多達90%人口務農。此外,坦尚尼亞也接納了許多來自蒲隆地的難民。
蘇丹的悲劇
蘇丹在1956年獨立。國內大部分石油資源所在的南部,雖然信仰基督教和泛靈論,但蘇丹政府卻極力想將這個地區伊斯蘭化。結果是引爆長達20年的內戰,造成150萬人死亡。接著,在21世紀初,又發生達佛地區紛爭,造成20萬人喪生。
蘇丹南部在贊成其獨立的美國支持下,於2005年與蘇丹政府簽訂「全面和平協定」,2011年從蘇丹獨立,成為新的國家南蘇丹。從南蘇丹輸出的石油通過蘇丹所須負擔的費用,也由兩國協調決定。之後不久,雖然敵對的激進派(努爾族〔Nuer〕與丁卡族〔Dinka〕)爆發內戰,但基礎建設幾乎沒有遭受破壞。南蘇丹雖然可能因為擁有石油而快速發展,但目前仍是世界上最貧窮的國家之一。1,200萬國民中,有800萬人需要援助,國內的鐵路線也僅有80公里。
索馬利亞的混亂情勢
國內不同族群的暴力對立,一直是索馬利亞很大的困擾。1991-1995年美國介入想平息紛爭,卻反而成為對立惡化的原因之一,結果是,伊斯蘭組織將首都摩加迪休作為主要根據地,掌控了國內大部分區域。由於擔心索馬利亞國內各地的傳染病會擴散開來,非洲各國(蒲隆地、烏干達、衣索比亞、吉布地、肯亞)組成的聯合軍隊,在美國暗中援助下介入。另一方面,索馬利亞外海開始出現猖獗的海盜行為。對於面對國內紛爭,漁業資源又受掠奪的索馬利亞人來說,海盜行為是他們維持生計的手段。為根絕索馬利亞海盜行為,歐盟海軍部隊(Eunavfor)展開行動。原英屬索馬利蘭在1960年和義屬索馬利亞合併,成為索馬利亞共和國,但索馬利蘭(原英屬索馬利蘭)在1991年自索馬利亞獨立。雖然國際社會並不承認索馬利蘭是正式國家,但它的情勢不像索馬利亞那麼混亂。因此,阿拉伯聯合大公國在索馬利蘭的柏培拉開發深水港,2017年在此設立軍事基地。同年,索馬利蘭也順利進行總統選舉。
做為紅海玄關的吉布地,戰略重要性遠超過人口規模。從非洲輸出的石油,有4分之1會通過吉布地沿岸,再前往紅海或荷莫茲海峽的方向。人口百萬的吉布地從以前開始就是法國的軍事基地,2017年,中國解放軍在此設立第一個海外軍事基地,成為吉布地的主要投資國之一。美國也將吉布地作為「反恐戰爭」的一環與對抗海盜的據點,在此成立軍事基地。對鄰國衣索比亞而言,吉布地也是它海上的玄關。
烏干達總統穆塞維尼(Yoweri Museveni)是盧安達總統卡加米的多年盟友,他在1986年以後即使面對阻力,還是維持住權力。穆塞維尼政權的特色是雖然專制,但經濟表現出色。他成功讓烏干達的經濟型態變得多樣化(出口收入中,咖啡豆的占比從90% 降為10%),讓生活於貧窮線以下的人口幾乎減少一半(從56% 到30%)。另一方面,他又介入剛果戰爭,助長剛果民主共和國的不穩定。烏干達和美國關係密切,所以,其專制及裙帶關係政治得以避免遭受批判。
第1部第3章 全球性的課題(摘錄)
體育外交
體育活動不單純是娛樂、表演或競爭。由於運動賽事會受到媒體和社會的矚目,所以也具有戰略性質。如果在賽事中獲勝,就能在「世界村」裡提高國家的名聲。
成為戰略爭議點的體育活動
體育活動,是國家之間以有規律且和平的形式對峙的新場域。
國際間對國際奧委會和國際足總有非常大的向心力,應該沒有國家想疏遠這兩個組織。儘管在聯合國,中國和台灣無法共存,以色列和巴勒斯坦也是如此,但在國際奧委會和國際足總中卻能達成這種狀況。事實上,國際足總有211個會員國,比聯合國(193國...
作者序
引言
何謂全球化?
「全球化」一詞,最早在1980 年代初期從美國開始使用。一開始指的是世界市場趨於單一化,資金循環變活絡的傾向。但這個詞的語義很快擴大,用來指稱由於資訊科技進步,致使世界各地的所有面向互相交流,且交流的速度愈來愈快。
歷史現象
從地球上各種團體互有交流的這點來看,全球化並不是一個新現象。15世紀末到16世紀初的大航海時代,符合這種定義的全球化就已經華麗揭開序幕。費爾南‧布勞岱爾(Fernand Braudel, 1902-85,法國歷史學家)在定義西班牙與英國帝國時代的國際經濟結構時,已經提到「世界經濟」一詞。
早在16、17世紀,商業與金融的交易網已經擴大為世界規模,大都市如熱那亞(Genova)、阿姆斯特丹、倫敦等就是這些交易網的中心。這個最初的全球化現象,實際上是起因於歐洲人征服世界。之後19世紀的工業革命(蒸汽船、鐵路、電報),則在世界的開放及歐洲列強的掌控下快速發展。
馬克思與恩格斯斷言「工人沒有祖國」,也是由於眼見資本主義在國際間變得普遍。1935年,保羅‧瓦勒里(Paul Valery)在著作《Letemps du monde fini commence》中提到:「有限世界的時代已經開始。」他認為,隨著殖民化告一段落,幾乎地球上每個角落都有國家占地為王,人們也發現了所有資源,也因此世界上的所有部分都是互相連結的。
也就是說,等待發現、尚未有人們足跡之地或處女地,早已不存在。
1929年的經濟大恐慌及兩次世界大戰,都以悲慘的形式呈現出某種事件與現象對整個世界的影響。二次大戰結束後美國與蘇聯的競爭,也同樣跟全世界都有關。美蘇兩國分別聯合世界各洲的盟國,互相對立。
今日的全球化
1960年代初期,加拿大文化評論家馬素‧ 麥克魯漢(Marshall McLuhan)提到「地球村」的概念。之所以說是地球村,是因為透過電視、廣播等大眾媒體,同樣資訊能在全世界傳播開來,以至於整個地球就猶如一個村落。不過,21世紀初的全球化,與過去以來的現象完全不同。新的資訊通訊技術沖淡了地理上的距離感,世界各地區的關係出現劇烈改變。在種種移動手段與通訊方式(飛機、電話、傳真,以及網際網路)下,一切都變得更近、更快,壓縮了時間與空間,距離與國境似乎都已消失。今日,不論人或商品,都與資金流動、技術以及資訊一樣,能以前所未有的速度輕易跨越國境,致使國境彷彿變得無用。
在經濟上,因為企業的運作是全球性的,國家這個框架的存在感變得愈益薄弱。一旦國家之間的界線不存在,貿易、投資、資本的流動就更自由。
根據國際貨幣基金組織(IMF)的定義,全球化是指世界各國在經濟上互相依賴的程度變高。形成全球化的因素,包括金錢與服務的跨國交易愈來愈多、資
本的流動,以及技術的普及更快速、更廣泛。
另一方面,國際勞工組織(ILO)認為,全球化是貿易、投資以及資本流動自由化的產物,是這些流動與世界市場上的國際競爭愈益激烈的結果。
總的來說,全球化之所以揭開序幕,是由於各國經濟的鬆綁,以及技術的不斷革新(尤其是資訊領域)。再者,隨著共產主義垮台,東西對立結束,也是原因。
複雜的現象
事實上,對於全球化現象有各種不同反應。對有些人來說,全球化是一種手段,它將重視民主與繁榮的價值觀散播至全世界;但另一方面,有些人認為,全球化現象只是讓整個世界變得「美國化」、各國失去個體性,也造成貧富差距擴大。如果從世界財富增長至前所未有的程度這點來看,或許可以說,全球化確實推動了經濟成長。
不過,從社會的角度來看,它造成的結果是不平等。而且,不平等的狀況持續惡化,已到了極嚴重的程度。或許要消除這種不平等,不是停止全球化,而是要加以調整。
時至今日,通用世界的標準愈來愈多,各種事情牽動國際的程度也愈來愈顯著。全球化現象早就不限經濟層面,包括人際關係、文化交流、體育界的動向、休閒、政治等層面都有影響。由此誕生的新的世界價值標準,雖然帶來認同危機,造成地域間差異擴大,但也不是跟維持民族國家的價值標準不相容。因為,這個時代的認同與價值標準也非常多樣。
國際秩序
1989年柏林圍牆倒塌,兩年後蘇聯瓦解,這讓形塑二次大戰後國際關係的東西對立與兩極世界不復存在。
一極世界還是多極世界?
有些人認為,冷戰落幕後的世界呈現多極化。因為隨著蘇聯瓦解,美國在1990 年代初期也顯現出衰退跡象。1987年出版《霸權興衰史》(The Rise and Fall of the Great Powers)的歷史學家保羅‧ 甘迺迪(Paul Kennedy)認為,當時美國是陷於「戰略布局過大」的窘境。美國在政治、經濟、軍事等層面的影響力無可動搖的時代,做了太多不必要的軍事行動。如同過去西班牙與大英帝國凋零的原因一樣,美國也不斷做出不自量力的軍事行動,結果是不可避免地迎來衰退期。的確如此,1980年代末期,美國經濟停滯,讓日本與歐洲各國迎頭趕上。
正因美國相對衰退,多極世界的概念於焉登場。除了在1980年代末期氣勢銳不可當的日本興起外,歐洲各國有望整合、中國的發展,以及俄羅斯擺脫共產主義體制後的成長,都是形成這個概念的原因。
但另一方面,也有人主張,既然蘇聯已經瓦解,世界理當會形成由美國主導的一極體制。他們認為,美國在沒有主要競爭對手後,應當是獨占世界大國寶座的國家。事實上,美國在1990年代成功擴大了戰略布局及經濟規模。在同一時期,日本停滯不前,歐洲國家則花費很多心力接受再度統一的德國,以及各國外交政策的統一。俄羅斯也在處理體制的解體,以及面臨國有企業快速但劣質的私有化。像美國一樣具有各種能力,尤其是與戰略有關的擘畫,完全沒有國家能與其競爭。
美國獨大形成的爭論
美國的獨大又產生新爭論。美國在國際舞台上的行動是採取單邊主義,也就是不管各國間或國際組織訂下的規則,一意孤行。美國在1990年代之後,不顧國際法與國際組織的約束力而行使權力的態度,愈來愈明顯。結果是,在縮減軍備、國際仲裁、環保等議題上,美國不依循國際規則的情況愈來愈多。
對美國來說,其他各國間的約束力不但沒用,而且反民主。美國認為自己提倡的是普世價值,而且比其他國家更有能力推廣此價值觀。美國人有表現的自由,外在規則只是妨礙他們選擇的自由罷了。在美國看來,所謂相互依賴,只是單純依賴對方,盡量減少依賴至最低程度才是上策。
1945年,美國的國內生產毛額(GDP)占全世界50%。儘管如此,美國還是決定幫助戰後積弱不振的國家重建。特別值得一提的,美國協助建立基於多邊主義與國際性組織的國際體制,包括聯合國、國際貨幣基金組織、世界銀行、關稅暨貿易總協定(GATT)、馬歇爾計畫(The Marshall Plan),以及之後的北大西洋公約組織(NATO,簡稱「北約組織」或「北約」),不久後也支持歐洲統合。
在2001年小布希總統上任,同年9月11日美國遭受多起恐攻,以及2003年發動伊拉克戰爭之後,美國的單邊主義再度引起爭論。小布希總統無所顧忌地展現出,美國完全不顧多數國家以及聯合國安理會反對的態度。根據聯合國憲章,不屬於正當防衛,或是未經過聯合國安理會決定的戰爭都是違法的。
結果是,美國發動的伊拉克戰爭以失敗告終,也暴露出單邊主義的限制。即使如此,美國政府還是不改其態度,但也不得不稍微收斂一下。歐巴馬總統上台後,改變了這樣的政治態度。他在2008年當選不久後如此宣言:「美國無法單獨解決世界各種問題,不過,沒有美國,任何大問題也無法解決。」歐巴馬雖然沒有終結美國的單邊主義,但態度趨緩。然而2016年當選的川普,則是將美國的單邊主義推向過去未曾有過的極端態勢。
事實上,世界既非一極體制也非多極體制。之所以不是多極體制,是因為目前還是沒有其他國家的力量能與美國匹敵。不過,也非一極體制。這是因為在全球化世界裡,任何大國,即使是超大國,也無法自行制定規則及適用國際的目標。再者,世界還是繼續朝多極化前進。西方以外的許多國家崛起,西方早已無法獨占權力。
引言
何謂全球化?
「全球化」一詞,最早在1980 年代初期從美國開始使用。一開始指的是世界市場趨於單一化,資金循環變活絡的傾向。但這個詞的語義很快擴大,用來指稱由於資訊科技進步,致使世界各地的所有面向互相交流,且交流的速度愈來愈快。
歷史現象
從地球上各種團體互有交流的這點來看,全球化並不是一個新現象。15世紀末到16世紀初的大航海時代,符合這種定義的全球化就已經華麗揭開序幕。費爾南‧布勞岱爾(Fernand Braudel, 1902-85,法國歷史學家)在定義西班牙與英國帝國時代的國際經濟結構時,已經提到「世界經濟」一...
目錄
引言
何謂全球化?/國際秩序
第1部 世界
第1章 歷史的觀點
1945年的世界秩序/歐洲的分裂/冷戰與關係趨緩/去殖民化與第三世界的出現/蘇聯帝國的瓦解/1989年的戰略情勢/第三世界的結束,與西方勢力獨霸的告終
第2章 國際關係的參與者
主要參與者:國家/聯合國能統治世界嗎?/國際機構是配角?/非政府組織是新的參與者?/跨國企業是新的世界統治者?/擁有力量的公共意見
第3章 全球性的課題
何謂國際統治?/經濟發展/全球暖化:戰略上的重大威脅/人口增加能控制嗎?/移民問題無法控制嗎?/恐怖主義會威脅人類的生存嗎?/核武擴散無可避免嗎?/組織犯罪與黑手黨/體育外交/國際司法機構只是空談?/民主主義和人權普及了嗎?/發展為文明的衝突?
第4章 歷史上重大的危機與戰爭
德國的分裂與柏林危機/韓戰/蘇伊士運河戰爭(第二次中東戰爭)/古巴危機/越戰/蘇聯入侵阿富汗/阿富汗戰爭/波斯灣戰爭/盧安達大屠殺/巴爾幹半島的紛爭/科索沃戰爭/伊朗、美國與以色列的關係/以色列與阿拉伯國家的紛爭/伊拉克戰爭
第5章 現代的危機與紛爭
俄羅斯與烏克蘭無法和解嗎?/墜入無底深淵的敘利亞/伊斯蘭國是等同於國家的恐怖組織?/伊朗與沙烏地阿拉伯的對決/以色列與巴勒斯坦的衝突沒有終點嗎?/伊拉克正邁向重建嗎?/東海、南海的緊張局勢/朝鮮半島的紛爭凍結了嗎?/美中關係是協調或敵對?
第2部 各個地區
第1章 歐洲
法國:主要的大國/德國:復活的大國/英國:歐洲的大國?/義大利:角色的重新調整/伊比利半島/中歐及東歐諸國:不具同質性的地區/北歐:擁有多元特色的地區/重建歐洲/紛爭後的巴爾幹半島/俄羅斯的強大再次獲得確認/土耳其要走向何方?
第2章 南北美洲
讓美國再次偉大?/加勒比海地區:美國的後花園?/中美洲:追求安定/安地斯國家:新的出發/南椎體:蘊藏力量的最底端?
第3章 阿拉伯世界
馬格里布地區不可能統合?/馬什里克地區情勢混亂?/波斯灣的安定受到威脅
第4章 非洲
西非:在民主化與人口問題之間/中非停滯不前?/東非與非洲之角:在開發與專制政治之間/不容忽視的南部非洲
第5章 亞洲
印度:將來的大國?/東南亞:區域統合與經濟發展/朝鮮半島:要維持分裂,或改變?/日本:不安的大國/中國是世界第一大國嗎?
引言
何謂全球化?/國際秩序
第1部 世界
第1章 歷史的觀點
1945年的世界秩序/歐洲的分裂/冷戰與關係趨緩/去殖民化與第三世界的出現/蘇聯帝國的瓦解/1989年的戰略情勢/第三世界的結束,與西方勢力獨霸的告終
第2章 國際關係的參與者
主要參與者:國家/聯合國能統治世界嗎?/國際機構是配角?/非政府組織是新的參與者?/跨國企業是新的世界統治者?/擁有力量的公共意見
第3章 全球性的課題
何謂國際統治?/經濟發展/全球暖化:戰略上的重大威脅/人口增加能控制嗎?/移民問題無法控制嗎?/恐怖主義會威脅...
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