穩步向前的上海合作組織：專家學者縱論SCO

上海合作組織內部各成員國的合作，特別是經貿合作與文化交流方面，也存在一些不盡人意的地方。主要是經貿合作進展緩慢，規模不大，相互法律、法規缺乏協調，經貿摩擦時有發生。上海合作組織成員國之間文化交流有限，教育合作規模小，各國國民之間的了解較少。很多人的看法是，上層“熱”、下層“冷”，政治“熱”、經貿“冷”、文化更“冷”。
在上海合作組織的四個中亞國家（哈、吉、塔、烏）之間。長期以來存在著邊界、交通、能源、水資源等方面的問題和矛盾。在這些國家內部，程度不同地存在著貧困、失業、毒品、腐敗、社會犯罪、非法移民等問題。另外，上海合作組織各成員國之間及各成員國內部，在經濟發展上也呈現出明顯的不平衡性。
所有這些，都對上海合作組織未來的發展提出了嚴峻的挑戰。
面對新形勢、新任務、新挑戰，上海合作組織各成員國之間需要進一步增進互信，加強合作，狠抓落實，渫求共贏。
由於“三股勢力”的猖獗及其對上海合作組織國家與本地區安全所構成的嚴重的現實威脅，必須要堅持不懈地推動落實六國共同簽署的有關打擊“三股勢力”的各種文件和協議。要加強這方面的情報交流，加強具體操作層面上的協調與合作。
2002年10月，中國和吉爾吉斯共和國舉行了聯合反恐軍事演習。 2003年8月，中、俄、哈、吉、塔五國軍隊在邊境地區聯合舉行了反恐演習。中俄計劃在今年8月舉行大規模的陸、海、空聯合軍事演習。這標誌著上海合作組織成員國之間的安全合作有新的進展。
鑑於2005年春天以來中亞一些國家發生的政治動盪事件，上海合作組織應該發揮穩定地區局勢的作用，因而有必要加緊研究並建立突發事件應急機制。
在經貿合作方面，要加強協調，加大投入，盡快建立銀行聯合體，建立地區發展基金，組建實業家委員會，引導優秀企業成為上海合作組織框架內經貿合作的主體。為此，各國要在相關法律、稅收、交通、社會服務等方面抓緊進行協調，以為將來上海合作組織內各成員國之間商品、資金、資源、勞動力的自由流動奠定基礎，從而促進組織內各國生產力的提高，促進各國人民生活水平、生活質量的提高。我們知道，中哈石油管道正在加緊建設.2005年底就可完工，屆時每年可向中國輸送原油1000萬噸，將來可達年輸油2000萬噸。目前，中國與哈薩克斯坦、俄羅斯、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦正進行著許多經貿合作項目的談判，包括石油天然氣開發、跨境鐵路公路建設、準軌鐵路改造，以及一些生產性和服務性建設與開發項目。上海合作組織成員國之間經貿合作的前景十分廣闊。
在人文合作方面，上海合作組織要大力開展和深化在文化、教育、新聞、旅遊、救災等領域的合作，這方面合作的潛力是巨大的。我們希望上海合作組織成員國之間互相成為重要的旅遊目的地國。我們高興地看到，近幾年中國與上海合作組織國家間的文化交流有所發展。比如，2004年以來，在哈薩克斯坦的阿拉木圖市先後舉辦了“中國新疆文化​​週”、“上海文化週”；中、俄兩國已商定，2006年在中國舉辦“俄羅斯文化年”，2007年在俄羅斯舉辦“中國文化年”。我們認為，只有進一步加強在人文領域各方面的交流與合作，才能加強上海合作組織成員國各國人民之間的相互了解和友誼，從而為上海合作組織的發展打下深厚的社會基礎。我們建議在這方面還可以拓展，如加強和擴大青年、婦女、體育、學術等領域的交流。

上海合作組織內部各成員國的合作，特別是經貿合作與文化交流方面，也存在一些不盡人意的地方。主要是經貿合作進展緩慢，規模不大，相互法律、法規缺乏協調，經貿摩擦時有發生。上海合作組織成員國之間文化交流有限，教育合作規模小，各國國民之間的了解較少。很多人的看法是，上層“熱”、下層“冷”，政治“熱”、經貿“冷”、文化更“冷”。
在上海合作組織的四個中亞國家（哈、吉、塔、烏）之間。長期以來存在著邊界、交通、能源、水資源等方面的問題和矛盾。在這些國家內部，程度不同地存在著貧困、失業、毒品、腐敗、社會犯罪、非法...

穩步向前的上海合作組織(代序)
第一部分
第一章致辭／3
中國外交部李輝部長助理的講話(詹永新副司長代為宣讀)／4
中國國際問題研究所馬振崗所長的講話(阮宗澤副所長代為宣讀)／5
新疆社會科學院吳福環院長的講話／8
第二章中亞地區的政治、經濟、安全形勢及趨向／14
當前中亞形勢的變化及其特徵石澤／15
從當今中亞局勢看上海合作組織發展前景霍扎耶夫／19
中亞地區政局走向對上海合作組織的影響許濤／22
全球化條件下中亞安全面臨的主要威脅與挑戰古澤爾·馬伊特季諾娃／28
上海合作組織成員國的地緣政治利益--由虛幻到現實奧利格·西多羅夫／35
作為地區秩序新因素的上海合作組織丘弗林·根納季／41
第三章加強上海合作組織經濟合作的思路與設想／46
加強上海合作組織框架內的經濟合作霍利克納扎羅夫·胡多別爾第／47
加強上海合作組織框架內的經濟合作李永全／50
上海合作組織框架內吉爾吉斯斯坦的經貿合作現狀與發展潛力德坎巴耶娃／53
俄、中、美的中亞政策及上海合作組織的發展問題米赫耶夫／57
水資源--中亞合作的基礎穆哈巴托夫·卡莫里季諾夫／62
中亞地區各種經濟機制與上海合作組織區域經濟合作的比較分析陳玉榮／70
上海合作組織成員國經濟合作前景展望穆哈梅賈諾夫／75
第四章提升上海合作組織地位與作用的相關建議／82
上海合作組織發展的若干問題趙華勝／83
上海合作組織的意義、目標及前景塔熱諾夫／93
中亞局勢變化和上海合作組織的定位問題陸鋼／99
從前蘇聯國家民眾價值觀取向的形成看上海合作組織的效益問題邦達列茨／106
“上海合作組織論壇”可在上海合作組織發展過程中發揮積極作用李根信／112
上海合作組織面臨的問題及其發展前景古利娜爾·圖蘇普巴耶娃／114
第五章國際研討會與會專家點評與自由討論摘要／123
第二部分
第六章關於上海合作組織的相關文章及上海合作組織基本材料／151
張德廣秘書長在上海合作組織秘書處成立儀式上的致辭／152
……
第三部分
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穩步向前的上海合作組織(代序)
第一部分
第一章致辭／3
中國外交部李輝部長助理的講話(詹永新副司長代為宣讀)／4
中國國際問題研究所馬振崗所長的講話(阮宗澤副所長代為宣讀)／5
新疆社會科學院吳福環院長的講話／8
第二章中亞地區的政治、經濟、安全形勢及趨向／14
當前中亞形勢的變化及其特徵石澤／15
從當今中亞局勢看上海合作組織發展前景霍扎耶夫／19
中亞地區政局走向對上海合作組織的影響許濤／22
全球化條件下中亞安全面臨的主要威脅與挑戰古澤爾·馬伊特季諾娃／28
上海合作組織成員國的地緣政治利益--由虛幻到現實奧...