非洲非政府組織與中非關係

插圖：在當代非洲，一個普通存在的發展難題，是從國家與公民之關係進程上看，兩者的進程與要求有諸多矛盾與衝突。總體上說，由於這些非洲國家多是新建立的，獨立之初的核心問題是中央與地方政府的建設與國家統治與政府治理能力的培育，國家的發展任務似乎超越了公民社會與個人權益的成長需要。之所以如此，是因為在非洲絕大多數地區，在前殖民地時代多還處在前民族國家的傳統部落與村社階段，社會組織相對分散、分割與封閉，國家政權組織或政府組織或者規模很小，或者幾乎不存在。因而獨立後建立的年輕國家，面臨著急迫而艱鉅的國家建構任務，包括從中央政府到地方政府的組建、完善，各級政府統治能力與管理能力的培育、提升與拓展。這種狀況，就是政治學家們通常所說的“國家構建”或“國家發展”，其實也就是現代政府組織的形成與發展過程。而這對於當代非洲數十個年輕國家來說都將是一個漫長複雜的過程。事實上，國家建構的緩慢與政府管理能力或治理能力的低下，一直是非洲國家獨立後發展緩慢、社會混亂不已的重要原因。因而從一般的情形上說，強化和提升國家能力，提升政府治理水平，被認為是實現非洲國家發展任務的普遍而首要的前提。在這個社會發展階段上，是不能簡單地用西方現代社會的標準來理解非洲的發展現實及需要的，那種外科手術式的移植政治體制與製度結構的做法，那種以為照搬某種選舉制度、多黨體制就可以解決非洲所有復雜問題的想法，其實是太過天真和幼稚了。應該說，經過獨立後半個多世紀的發展，非洲大陸的國家建設與政府組織結構成長，已經取得了廣泛的成效，現代國家的基本結構已經成長起來。不過，在這個過程中，卻又出現了國家與政府權力過度膨脹、社會生活普遍泛政治化的趨勢。獨立後的非洲許多國家，政府權力處於整個社會萬流歸宗的中心位置上，而民間的權力、企業的權力、社會的權力卻成長緩慢或嚴重邊緣化，社會因此失去來自民間社會的活力與創新動力。更為引起爭議的難題是，這些日益強大起來的當代非洲國家政治權力和政府機構組織，那些大權在握的政府官僚與政治精英，其權力的運作與使用缺乏來自民間社會與其他權力機構的有效制約與監督，於是非 ​​洲國家在當代發展過程中普遍出現了日益嚴重的官僚主義、集權過度、政治腐敗、機構臃腫、效能低下等問題。

插圖：在當代非洲，一個普通存在的發展難題，是從國家與公民之關係進程上看，兩者的進程與要求有諸多矛盾與衝突。總體上說，由於這些非洲國家多是新建立的，獨立之初的核心問題是中央與地方政府的建設與國家統治與政府治理能力的培育，國家的發展任務似乎超越了公民社會與個人權益的成長需要。之所以如此，是因為在非洲絕大多數地區，在前殖民地時代多還處在前民族國家的傳統部落與村社階段，社會組織相對分散、分割與封閉，國家政權組織或政府組織或者規模很小，或者幾乎不存在。因而獨立後建立的年輕國家，面臨著急迫而艱鉅的國家建構任...

總序：深入了解非洲，增進中非友好
前言
序一：全球視野與中國的非洲研究
序二：非洲研究——中國學術的“新邊疆”
導論：非洲非政府組織研究的若干問題
上篇綜合研究
第一章非政府組織與當代國際關係進程
第一節國際非政府組織的概念、屬性和分類
第二節國際非政府組織的發展歷程與現狀
第三節國際非政府組織與聯合國的關係
第二章非洲非政府組織的發展
第一節興起及獨特性
第二節主要活動領域
第三節面臨的挑戰
第三章非洲非政府組織與政府的關係
第一節60年代至70年代
第二節80年代至90年代
第三節90年代至今
第四章非洲非政府組織的法律地位
第一節非洲非政府組織法律地位的演蠻
第二節尼日利亞非政府組織的法律地位
第三節南非非政府組織的法律地位
第四節津巴布韋非政府組織的法律地位
第五章西方對非洲非政府組織的影響
第一節西方非政府組織在非洲
第二節西方非政府組織與非洲本土非政府組織的關係
第六章非洲非政府組織和中非關係
第一節非洲非政府組織對中非關係的關注
第二節非洲非政府組織對中非關係的影響及趨勢
下篇國別個案研究
第七章南非非政府組織
第一節興起與演變
第二節主要活動情況
第八章蘇丹非政府組織
第一節興起過程與發展現狀
第二節蘇丹重要非政府組織及其活動
第九章埃及非政府組織
第一節興起過程與發展現狀
第二節活動領域及特點
第十章肯尼亞非政府組織
第一節興起過程與發展現狀
第二節面臨的困難
第三節肯尼亞非政府組織與中肯關係
第四節肯尼亞重要非政府組織及其活動
第十一章烏干達非政府組織
第一節興起過程與發展現狀
第二節健康領域案例
第十二章贊比亞、坦桑尼亞非政府組織
第一節贊比亞非政府組織
第二節坦桑尼亞非政府組織
第十三章埃塞俄比亞非政府組織
第一節興起背景與現狀
第二節重要組織的活動及發展趨勢
第十四章非洲宗教非政府組織及活動
第一節背景與概念
第二節非洲宗教非政府組織的活動及影響
第十五章非政府組織與非洲扶貧進程
第一節背景與條件
第二節模式和領域
第三節成效與問題
附錄
附錄1：部分非洲非政府組織網站地址
附錄2：中英文譯名對照表
參考文獻
後記

總序：深入了解非洲，增進中非友好
前言
序一：全球視野與中國的非洲研究
序二：非洲研究——中國學術的“新邊疆”
導論：非洲非政府組織研究的若干問題
上篇綜合研究
第一章非政府組織與當代國際關係進程
第一節國際非政府組織的概念、屬性和分類
第二節國際非政府組織的發展歷程與現狀
第三節國際非政府組織與聯合國的關係
第二章非洲非政府組織的發展
第一節興起及獨特性
第二節主要活動領域
第三節面臨的挑戰
第三章非洲非政府組織與政府的關係
第一節60年代至70年代
第二節80年代至90年代
第三節90年代至今
第四章非洲非政府組織的法...