汶川大地震是對NGO行動能力的一場宏大檢視。通過運用文獻研究、統計調查、深度訪談以及比較等多種方法，本書從行動和規程的角度對NGO參與緊急救援進行了研究。NGO在賑災中作出了很大貢獻，在行動方式上將NGO的靈活性、公益性以及志願性體現得淋漓盡致。NGO通過汶川地震緊急救援編織了公民社會的新圖景。通過規程和行動的記錄與總結，本書不僅為NGO反思公益行動中的不足提供了多視角參照，也為其日後的災害回應提供了諸多可以借鑒的資料
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