本書依據政府職能讓渡和非政府組織迅速發展壯大的事實，研究非政府組織前沿問題。分為基礎理論、改革發展、社團革命、社區治理、公共企業和權力監督六個部分，較為集中地研究了非政府組織失靈及其治理、社會化和民營化發展趨勢等熱點問題、前沿問題以及數位化社區、社團監督、公共企業等新領域問題。詳細論述了非政府組織自主性及其悖論的產生與化解策略、非政府組織的生存狀況與發展前景，探討了非政府組織介入公共權力監督的理論依據與實現方案等
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