目 錄
前 言…………………………………………………………………(1)
一、背景概述…………………………………………………………(1)
二、歷史進程回顧……………………………………………………(2)
三、新問題、新關係的思考…………………………………………(8)
四、研究思路與文本解讀……………………………………………(14)
第一章社會建設與社區建設:和諧社區建設的發展路徑…………(1)
第一節社會建設、城區建設與社區建設…………………………(1)
一、社會建設的含義、任務和管理格局…………………………(1)
二、城區建設的定義與特徵………………………………………(3)
三、社區建設的定義與特徵………………………………………(5)
四、社會建設、城區建設與社區建設的關係……………………(7)
第二節下城區城區建設與社區建設………………………………(")
一、下城區城區建設的戰略定位…………………………………(11)
二、城區發展定位對和諧社區建設的總體要求…………………(12)
第二章民生與民主:和諧社區建設的發展主題……………………(17)
第一節民生與民主主題下社區的核心發展力……………………(17)
一、主題關係:民主促進民生,民生催生民主…………………(17)
二、核心動力:居民自治是基礎,社區服務是引擎……………(20)
三、根本作用:社會的全面發展和人的全面發展………………(21)
四、實現形式:“四問四權”制度、“四會制度”與均等化服務
…………………………………………………………………(22)
第二節改善民生:從最困難群體著眼……………………………(24)
一、改善民生的本質及重點………………………………………(24)
二、改善民生的工作體系…………………………………………
三、改善民生的創新項目…………………………………………
第三節推進自治:從最大化參與著手……………………………
一、居民自治參與的內涵…………………………………………
二、居民自治參與的組織形式……………………………………
三、居民自治參與的選舉方式……………………………………
四、居民自治參與的訴求管道……………………………………
五、居民自治參與的保障基礎……………………………………
六、居民自治參與的考評制度……………………………………
第三章體制與機制:和諧社區建設的發展保障……………………
第一節“三位一體”複合體組織:社區管理體制的創新與
發展…………………………………………………………
一、社區體制與機制的定義及特徵………………………………
二、社區體制改革的主體格局和運行規則………………………
三、社區體制改革的總體框架……………………………………
四、社區體制改革的基本要求……………………………………
第二節新體制核心:社區党建的創新與發展……………………
一、確立社區黨組織核心地位的意義、原則與關係……………
二、社區黨建的工作格局…………………………………………
三、社區黨建的組織保障…………………………………………
四、社區黨建的工作方式…………………………………………
第三節“66810'’為民服務工作法:社區管理服務機制的創新與
發展…………………………………………………………
一、“66810'’為民服務工作法的基本內涵………………………
二、“66810'’為民服務工作法供需對接機制……………………
三、“66810'’為民服務工作法的品質管制體系…………………
四、“66810'’為民服務工作法的運行制度設計…………………
第四章傳統服務與公共服務:和諧社區建設的發展功能…………
第一節傳統服務、公共服務與社會服務…………………………
一、傳統服務、公共服務與社會服務的內涵及特點……………