請連串地看一看這些事件：北京SARS、南方暴風雪、汶川大地震、
三鹿毒奶粉、甕安事件、楊佳襲警、甲型剛N1流感、新疆和田暴力恐
怖事件……近幾年來各類突發事件頻仍，令人猝不及防。試問：突發事
件多發、頻發的原因何在?當今，突發事件應急管理的基本特徵是什
麼?國外值得借鑒的突發事件應急管理做法有哪些?突發事件的預防、
處置與恢復重建有哪些工作要做?怎樣動員全社會參與突發事件應急管
理?企業、非政府組織、志願者怎樣發揮作用?作為處置突發事件的最
後一道屏障，軍隊怎樣更好地發揮“平時應急，戰時應戰”的作用?如
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