本書通過解讀我國社會轉型期教育行政體制改革的歷程, 分析了中國地方政府教育行政體制的現狀和問題, 對改革趨勢作出了基本判斷。然後比較了教育行政體制改革的理論範式, 明確了教育行政價值取向。在此基礎上通過實證研究和系統分析, 分別研究了教育行政職能轉變和機構改革這兩個緊密相關的地方教育行政體制改革的核心問題, 並提出相應的制度創新建議和改革思路。
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