第一章　概　論
第一節　人事行政學的涵義 1
第二節　影響人事行政的要素 5
第三節　人事行政學的主要範疇 8
第四節　現代人事行政的問題及變革 10
第五節　現代人事行政的特性與發展趨勢 13
第六節　人事行政學的研究方法 17
第二章　人事行政的原理
第一節　政務官與事務官體制的區分 24
第二節　人事權與行政權的關係 29
第三節　人力資源管理 32
第四節　人性化管理 39
第五節　行政中立制度 44
第三章　人事機關的組織體制
第一節　人事機關的種類及設立背景 49
第二節　人事機關的職能與地位 53
第三節　人事機關的體制與體系 56
第四節　各國人事機關組織體制之分析 60
第五節　人事機關組織體制的趨向 62
第六節　現行人事機關的組織體制 64
第四章　人事機關的管理體系
第一節　人事機關與行政機關的關係 75
第二節　人事法制的運用 79
第三節　行政領導與人事權責 81
第四節　人事主管與人事人員的職能 85
第五節　人事機關管理發展的趨向 90
第六節　現行人事機關的管理體制 92
第五章　品位分類與職位分類
第一節　人事分類制度的涵義 105
第二節　品位分類體制 107
第三節　職位分類的結構 111
第四節　職位分類制度的背景 116
第五節　我國的品位制與職位制 120
第六節　現行新人事分類制度 123
第六章　考選與任用
第一節　歷代文官考選的特質 127
第二節　現代考選技術與方法 131
第三節　人才延攬與遴選 134
第四節　任用的原則與途徑 139
第五節　現行考試體制 143
第六節　現行公務人員任用體制 146
第七章　考績與獎懲
第一節　歷代文官考課制度的特質 154
第二節　考績的意義及種類 157
第三節　考績的基本原則 161
第四節　考績的方法 163
第五節　獎懲措施 165
第六節　現行公務人員考績與獎懲體制 169
第八章　俸給與福利
第一節　俸給的種類及其意義 176
第二節　俸給體系的性質 179
第三節　文官俸給體制的原則及趨勢 183
第四節　健全俸給體制的途徑 186
第五節　福利措施 189
第六節　現行公務人員俸給與福利體制 192
第九章　訓練與培育
第一節　訓練與人力發展的意義 202
第二節　訓練的種類與方法 205
第三節　實施訓練的步驟 208
第四節　人力發展與訓練 210
第五節　各國文官訓練的趨勢 213
第六節　現行公務人員訓練體制 217
第十章　服務與退休
第一節　公務員的權利義務與責任 223
第二節　服務與考勤 228
第三節　紀律與懲戒 230
第四節　官箴與行政倫理 235
第五節　退休與撫卹 237
第十一章　勞動三權
第一節　工會與勞資關係 245
第二節　政府機關與員工關係 249
第三節　影響勞資關係與員工關係的因素 252
第四節　「勞動三權」制度 256
第五節　公法上職務關係與勞動三權 262
第十二章　人群關係(組織行為)與人事管理
第一節　人群關係與組織行為的緣起及涵義 269
第二節　人群關係與組織行為的基本原理 273
第三節　人性化管理的基礎 275
第四節　人群關係與管理措施 277
第五節　工作意願與壓力、衝突及情緒問題 282
第十三章　激勵與行為管理
第一節　激勵的涵意 291
第二節　行為與激勵的本質 295
第三節　激勵管理的原理 299
第四節　激勵的技巧 303
第五節　激勵的方式 305
第六節　激勵與人事制度 308
第十四章　員工態度與士氣
第一節　態度與行為管理 317
第二節　態度（意見）調查的意義與方法 319
第三節　員工態度的改善 324
第四節　士氣與影響士氣的因素 328
第五節　士氣的衡量 333
第六節　提高士氣的途徑 336
第七節　我國公務人員工作態度與士氣的問題 338
第十五章　人事行政的相關定律
第一節　人才律 346
第二節　寡頭律 350
第三節　格勒善定律 353
第四節　柏金森定律 355
第五節　彼得定律 358
第十六章　人情行政與人事行政
第一節　何謂「人情」？ 365
第二節　人情行政的涵義 368
第三節　人事行政與人情行政的比較 371
第四節　人情行政的背景 374
第五節　恩惠制與分贓制 379
第六節　人情行政的破除 382
第十七章　海峽兩岸人事制度之分析與比較
第一節　中國大陸人事制度之特色 389
第二節　人事行政基本體制之比較 391
第三節　公務員法與公務人員基準法（草案） 395
第四節　人事行政機關體制之比較 398
第五節　人事管理制度的比較 401
第六節　兩岸人事制度檢討與展望 404
第十八章　人事行政的發展趨向
第一節　人事行政革新 411
第二節　人事資訊管理 416
第三節　文官角色的演變 419
第四節　永業制與功績制的發展 423
第五節　比較人事行政 427
第六節　公共服務品質與工作生活品質之改進 430
附錄一：我國歷代人事行政典籍文選 438
附錄二：現行人事（考銓）制度概論 490
參考書目 569
索引 578

第一章　概　論
第一節　人事行政學的涵義 1
第二節　影響人事行政的要素 5
第三節　人事行政學的主要範疇 8
第四節　現代人事行政的問題及變革 10
第五節　現代人事行政的特性與發展趨勢 13
第六節　人事行政學的研究方法 17
第二章　人事行政的原理
第一節　政務官與事務官體制的區分 24
第二節　人事權與行政權的關係 29
第三節　人力資源管理 32
第四節　人性化管理 39
第五節　行政中立制度 44
第三章　人事機關的組織體制
第一節　人事機關的種類及設立背景 49
第二節　人事機關的職能與地位 53
第三節　人事機關的體制與體系...