行政中立是民主國家政治運作中兩個最重要的構成元素之一，我國在民國八十年代，當時主管機關考試院及所屬銓敘部，即大力推動行政中立立法的工作。迄今雖無重大的具體成效，但影響所及，社會大眾已逐漸認識行政中立的重要性，因為行政中立不只與每一公務人員皆有切身利害關係，對我國未來的民主發展也有深遠的影響。
　　本書係屬實務研究，原係單篇獨立，互有關聯，後經整理並系統加以舖陳，全書計分五章三十五節，除緒論及結論與建議外，主要探討法制面、實際面及與相關課題之關係。就研究途徑言，係屬法規研究；就研究方法言，則以觀察法、分析法、比較法為主。並增加註釋、圖表及參考資料。

作者簡介：

作者簡介

出生地：

　 台中縣　

學歷：

　省立新竹師專國師科

　私立淡江大學公行系

　國立台灣師範大學教育學碩士

　國立台灣師範大學法學博士　

考試：

　七十年高考人事行政及格

　七十七年甲等特考一般行政法制組及格

相關編著：

　我國選擇罷免訴訟制度（五南）

　我國教育人事法規輯要（龍展）

　我國教育人制度析論（龍展）

　革故鼎新－進步的行政（五南）

　政務人員法制析論（五南）



現職：

　立法院司法及法制委員會主任秘書

　台北商業技術學院兼任副教授　

經歷：

　台北縣瑞芳國小級任教師

　教育部秘書、專員、科員

　考試院參事、秘書

　立法院主任、副處長、專門委員

　台灣師範大學政研所兼任副教授

　銘傳大學公事所兼任副教授

　台北科技大學兼任副教授

　北市教育大學兼任副教授

　國家考試命題委員、閱卷委員

　國家文官培訓所講座

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