本書分兩編，第一編論民主政治的理論與發展，包括：政治制度概觀、民主政治的發展、民主政治理論、民主政治的定義與先決條件及今日民主政治制度簡介等。第二編分析美國的民主政治，包括：美國的政治制度架構、民主的程序面與實質面（自由與平等）。
最後以西方主政治「外銷」至發展中國家的情形，作為本書結論。對研究民主政治及其發展者，亟具參考價值。

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