南海之所以重要，除了有潛在豐富的資源之外，更是控制太平洋及印度洋間海空國際航線的要衝，因此南海週邊國家興起爭奪島礁、擴張對資源控制的野心，而對「主權」的各種法理主張不過是爭奪的工具而已。 南海諸島主權爭論多時，本書特針對此問題做深入的探討，並以「共同開發」為基本精神，闡述漁業合作的方式。

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