作者:劉曉芬
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國立政治大學教育學院院長秦夢群博士鄭重推薦
以鉅觀的角度審視技職教育之發展,提供學校制度設計的另種視角,實為相關研究學者不可不讀之作品。
有別於傳統的分析途徑,本書採取歷史──結構的視角,探討在國家發展脈絡下「歷史過程」及「結構條件」對技職教育發展的制約。同時亦採用新制度論及批判論述分析等研究途徑及其理論觀點分析高職轉型政策的路徑變遷、社會鑲嵌與論述形構。
本書對於從事技職教育政策之規劃決策人員、政府智庫、學術研究工作者及有興趣研習技職教育政策與行政、技職教育史哲及技職教育社會學的學子們具相當參考價值。
【目 錄】
第一章 緒 論1
第一節 緣 起1
第二節 研究現況回顧8
第三節 本書內容架構19
第二章 歷史──結構研究途徑及其理論25
第一節 發展社會學中的教育觀點26
第二節 教育制度的變遷與鑲嵌51
第三節 教育政策論述的批判分析69
第三章 戰後台灣技職教育的歷史形構85
第一節 威權統治前期之美援階段(1945-1965)88
第二節 威權統治之計畫性經濟階段(1966-1987)105
第三節 威權轉型後之市場化階段(1988迄今)115
第四章 高職轉型的制度選擇139
第一節 高職轉型的動因分析140
第二節 高職轉型的路徑變遷148
第五章 高職轉型論述的分析175
第一節 綜合高中政策的官方論述176
第二節 高職轉型爭議的菁英論述191
第六章 結論及啟示207
第一節 結 論207
第二節 啟示及省思216
參考文獻221
一、中文部分221
二、西文部分238
附錄一 教育部補助辦理綜合中學課程作業規定245
附錄二 綜合高中試辦計畫255
附錄三 教育部辦理綜合高中之相關政策摘述表259
附錄四 國內學術研究對綜合高中政策檢討彙整表273
作者簡介:
劉曉芬
◆學歷
國立政治大學教育學碩士、博士
國立台灣大學歷史學學士
◆考試
民國79年教育行政高等考試二級及格
民國81年教育行政高等考試一級及格
◆經歷
國中教師
國立台北工專組員
兼任講師、兼任助理教授
教育部高等教育司專員
教育部學術審議委員會視察
教育部教育研究委員會科長
兼任技專校院招生策進總會業務推廣組主任
◆現職
國立台北科技大學技術及職業教育研究所暨師資培育中心專任助理教授
名人推薦:
秦夢群-國立政治大學教育學院院長
教育中立的神話
由於特定的時空脈絡,高職在台灣之地位常淪為次級的角色。遷台初期,為了配合發展,高職被定位為計畫經濟下技術人才的訓練所。及至其後,隨著教改浪潮與市場化運動之興起,高職竟又成為被廢除的對象。凡此種種,皆顯示高職之地位受到內外政經因素的拉扯,值得以鉅觀的角度加以審視。
作為教育行政學者,對於技職教育關心的焦點,多在其組織結構與制度之發展,分析議題集中在實務部分。至於環繞其外的歷史與政經脈絡雖有觸及,但僅點到為止。本書之出現,適足以補足此項空缺。作者從歷史──結構的觀點出發,採取發展社會學、社會──歷史新制度論與批判論述分析三個研究途徑,分從不同角度探討高職之歷史角色與轉型論辯,提供學校制度設計的另種視角,實為相關研究學者不可不讀之作品。
基本上,本書以較為鉅觀的角度分析技職教育以往與未來之形構,其中引用理論甚多,重要的如依賴理論、社會鑲嵌、全球化理論,乃至批判理論,彰顯出目前高職地位的諸種矛盾與斷層。此外,作者指出就業與升學導向、市場化與國家管制,以及全球化與在地化之間的對立拉扯,強調未來高職發展方向的不確定性。當政者在亟欲推動「綜合高中」、「高中職社區化」與「十二年基本教育」等政策時,實需如履薄冰、慎思而行。
教育中立本是神話,任何教育作為均需受到外界政經情勢之影響,只是各國輕重程度有所不同。作者在書中透過新制度論之觀點,指出教改過程之權力不對稱,與設立綜合中學之政治角力,點出教育學者的無奈。理想抵不過政治利益,此是台灣教育改革最大的隱憂。教育學者多為謙謙君子,不願厲言相對,但內心的挫折昭然若揭。本書之觀點雖為一家之言,但卻誠懇的為高職學生請命,希望在轉型過程中,不致成為被犧牲的棋子。
白駒過隙,曉芬自政大教研所博士班畢業已數年,身為科技大學之教師,其近年之努力值得肯定。所謂「青出於藍又勝於藍」,忝之為序,內心卻極為欣喜。教學相長之餘,更期盼台灣未來之技職教育更上層樓。
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有別於傳統的分析途徑,本書採取歷史──結構的視角,探討在國家發展脈絡下「歷史過程」及「結構條件」對技職教育發展的制約。同時亦採用新制度論及批判論述分析等研究途徑及其理論觀點分析高職轉型政策的路徑變遷、社會鑲嵌與論述形構。
本書對於從事技職教育政策之規劃決策人員、政府智庫、學術研究工作者及有興趣研習技職教育政策與行政、技職教育史哲及技職教育社會學的學子們具相當參考價值。
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第一章 緒 論1
第一節 緣 起1
第二節 研究現況回顧8
第三節 本書內容架構19
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第一節 發展社會學中的教育觀點26
第二節 教育制度的變遷與鑲嵌51
第三節 教育政策論述的批判分析69
第三章 戰後台灣技職教育的歷史形構85
第一節 威權統治前期之美援階段(1945-1965)88
第二節 威權統治之計畫性經濟階段(1966-1987)105
第三節 威權轉型後之市場化階段(1988迄今)115
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第一節 高職轉型的動因分析140
第二節 高職轉型的路徑變遷148
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第二節 高職轉型爭議的菁英論述191
第六章 結論及啟示207
第一節 結 論207
第二節 啟示及省思216
參考文獻221
一、中文部分221
二、西文部分238
附錄一 教育部補助辦理綜合中學課程作業規定245
附錄二 綜合高中試辦計畫255
附錄三 教育部辦理綜合高中之相關政策摘述表259
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劉曉芬
◆學歷
國立政治大學教育學碩士、博士
國立台灣大學歷史學學士
◆考試
民國79年教育行政高等考試二級及格
民國81年教育行政高等考試一級及格
◆經歷
國中教師
國立台北工專組員
兼任講師、兼任助理教授
教育部高等教育司專員
教育部學術審議委員會視察
教育部教育研究委員會科長
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◆現職
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教育中立的神話
由於特定的時空脈絡,高職在台灣之地位常淪為次級的角色。遷台初期,為了配合發展,高職被定位為計畫經濟下技術人才的訓練所。及至其後,隨著教改浪潮與市場化運動之興起,高職竟又成為被廢除的對象。凡此種種,皆顯示高職之地位受到內外政經因素的拉扯,值得以鉅觀的角度加以審視。
作為教育行政學者,對於技職教育關心的焦點,多在其組織結構與制度之發展,分析議題集中在實務部分。至於環繞其外的歷史與政經脈絡雖有觸及,但僅點到為止。本書之出現,適足以補足此項空缺。作者從歷史──結構的觀點出發,採取發展社會學、社會──歷史新制度論與批判論述分析三個研究途徑,分從不同角度探討高職之歷史角色與轉型論辯,提供學校制度設計的另種視角,實為相關研究學者不可不讀之作品。
基本上,本書以較為鉅觀的角度分析技職教育以往與未來之形構,其中引用理論甚多,重要的如依賴理論、社會鑲嵌、全球化理論,乃至批判理論,彰顯出目前高職地位的諸種矛盾與斷層。此外,作者指出就業與升學導向、市場化與國家管制,以及全球化與在地化之間的對立拉扯,強調未來高職發展方向的不確定性。當政者在亟欲推動「綜合高中」、「高中職社區化」與「十二年基本教育」等政策時,實需如履薄冰、慎思而行。
教育中立本是神話,任何教育作為均需受到外界政經情勢之影響,只是各國輕重程度有所不同。作者在書中透過新制度論之觀點,指出教改過程之權力不對稱,與設立綜合中學之政治角力,點出教育學者的無奈。理想抵不過政治利益,此是台灣教育改革最大的隱憂。教育學者多為謙謙君子,不願厲言相對,但內心的挫折昭然若揭。本書之觀點雖為一家之言,但卻誠懇的為高職學生請命,希望在轉型過程中,不致成為被犧牲的棋子。
白駒過隙,曉芬自政大教研所博士班畢業已數年,身為科技大學之教師,其近年之努力值得肯定。所謂「青出於藍又勝於藍」,忝之為序,內心卻極為欣喜。教學相長之餘,更期盼台灣未來之技職教育更上層樓。
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