關於政黨論,民主政治需有政黨,始能圓滿運作。政黨可以互相監督,反映民意,可以避免流血革命,遇有重大政治問題,引起意見衝突,可用和平選舉或公民投票訴諸民意來解決紛爭。政黨可以教育選民,提高人民的政治知識和對國家發展的關心。
在革命建國過程,欲推翻二千多年的君主專制政體,只有以「革命黨」的力量來協助軍隊掃除建國障礙,並訓練人民自己當「 皇帝」,做國家的主人。在憲政實施後,即應開放組黨自由,再由人民去選擇政黨組織政府。如果不此之圖,在革命成功憲法公布實施之後,仍由一黨獨裁統治,那並非孫中山政治思想的本義。作者在分析孫中山政黨理論的內涵之後,也將民主政黨與極權政黨的理論基礎與制度加以比較。
本書特色
★基於教學相長的需要,作者擬定長期系列研究計畫,用政治學研究法,分析孫中山政黨論、政權論、政府論。
作者簡介:
陳春生
臺灣臺南人,1937年出生。臺灣大學政治學系、政治學研究所畢業,甲等特種考試普通行政人員最優等及格。曾任臺灣大學教授、三民主義研究所所長、國家發展研究所所長,開授大學部課程(國父思想、本國憲法),研究所課程(中華民國憲法專題研究、臺灣政治史專題研究),高普特考典試委員、國民大會憲政顧問。1993年教育部頒教學特優教授獎、現職為臺灣大學名譽教授。
著作:《國父政黨思想研究》(中正學術著作獎、國科會獎助)、《國父政權思想研究》(建國七十年菲華中正文化學術著作獎、國科會獎助)、《新文化的旗手―羅家倫傳》、《國父政府思想研究》、《國父思想論文選集(編)》(上下二冊)、《臺灣憲政與民主發展》、《臺灣社會與國家政策》、《臺灣主權與兩岸關係》、《臺灣政黨與政治文化》等書。
章節試閱
第一章 緒論
第一節 研究目的
一、前言:
我國知道 孫中山並不是坐而論道的學者型思想家,而是起而行道的運動型思想家,他的政治思想和政治事功,在中國歷史上是劃時代的!但是我們不可忘記,他並未能及身看到建國成功,這是最大的遺憾!然而他已為我們留下一套建國思想,我們必須珍重研究進而促其實現,庶幾無負 孫中山窮四十年盡瘁革命的偉烈志節和他在天的高貴靈魂!作者主修政治學,對孫中山高尚人格至為欽仰,自覺對孫中山學說有發揚之義務,今乃選擇與政治學有關之本論文為主題加以探討。惟在研究其政黨思想之前吾人認為必須瞭解下列幾個關鍵性問題:
二、關鍵問題:
1.孫中山革命的終極目標是什麼? 孫中山一生革命,並不單以推翻滿清統治為目的,他在民國三年「中華革命黨宣言」中第一句話便說:「吾黨自第一次革命,國體與政體變更後,即以鞏固共和,實行民權、民生兩主義為己任。」可見,孫中山革命的終極目標是實行三民主義五權憲法,建立一個民有、民治、民享之民主共和國。
2.民主與獨裁的分際是什麼?民主政治是當今政治思潮的主流,但是民主與獨裁在今天與國體之為君主或共和已經沒有必然的關係。兩者之分際不以君主國與共和國為區別,而應以統治形式為標準來劃分,「凡是政府之統治以公意為標準者稱為民主制,統治不受公意拘束,只以一人或少數人的意思為標準者稱為獨裁制。」
3.政黨與民主政治的關係如何?民主政治其政府施政之根據既然以公意為標準,而公意如何產生?如何匯集?如何表示?這便不得不依賴政黨,故政黨是民主政治的產物。在國家保障人民意見自由的前提下,政黨透過選舉活動,爭取人民的支持與擁護,匯集人民的意見,反映給政府。故可以說政黨是民主政治的原動力,也是人民與民主政府之間的橋樑,而民主政治也就是政黨政治。
4.孫中山政黨思想之地位如何? 孫中山既然以建立民有、民治、民享之民主共和國為目標,而政黨政治又是民主政治的必然途徑,易言之,捨政黨政治實無法進行民主政治。則孫中山的政黨思想在其政治思想中,自然佔有不可忽視的重要地位!吾人對孫中山的政黨理論,應加以研究和發揚。
三、研究目的:
基於對以上四個關鍵問題的認識,是以,吾人本論文之研究目的,至少有下列幾個:
1.探討孫中山政黨思想之演變。孫中山的思想是隨時代背景而演變的,其政黨思想亦不例外,作者希望從歷史資料中,探討他對於政黨問題在各個時期的不同看法和轉變過程,藉此以明白其政黨思想發生之原委和本義。
2.分析孫中山政黨思想之內涵。孫中山在政黨問題方面並無專書著作,吾人不易從他的著作中研究其政黨心想,必也從其歷史演講及無數函電、談話及有關之宣言和論說資料中,發掘其思想內容,做一個有系統的介紹工作,這是本論文主要目的之一。
3.追索孫中山政黨思想之真義。由於有些人對於孫中山在晚年曾主張「聯俄容共」,及「以俄為師」,「以黨治國」,而認為孫中山已拋棄政黨政治理想,要實行革命政治,故政黨理論已不算是他的政治思想之一部份。然則,事實究竟是否如此?乃作者迫切希望瞭解的問題。是以,必須進一步客觀的研究之後,乃能明白其政黨思想之真義。故作者希望本論文在頭其他政黨思想比較之後能獲得這個結果,並確定其價值。
4.理論與現實的比較。我國憲法規定以三民主義為立國基礎,各種政治制度,係以孫中山政治思想為指針,政黨制度是否合乎孫中山遺教?這也是吾人探索的目的之一。
5.提供個人之研究心得。希望能從這個專題研究之中,獲得一些心得,藉以提供各方參考,貢獻知識份子的一份心力。
第二節 研究方法
為達成上一節所述幾點目的,作者採用下列幾種方法進行本論文之研究工作:
一、歷史研究法(Historical Approach)──歷史乃人類活動的記錄,對後人可提供一種生活經驗,減少嘗試錯誤,啟迪新的思想,設計新的制度,處理新的事物。是以,個人一直認為人文與社會科學工作者對歷史之研究乃是無可避免的,而且也是重要的!不管研究思想或制度,都缺不了運用歷史方法。孫中山思想雖是一種哲學,但研究其哲學,固不能忽略其所處之時代背景。環境與時間往往是左右人類思想的重要因素,孫中山政黨思想幾經變遷,吾人欲明瞭其本末,自須明瞭當時之政治社會現實。故本論文第二章,孫中山政黨思想之演進,即係採用歷史方法。此外,為了進一步認識孫中山政黨思想之真精神起見,也必須對西方民主主義,極權主義及其派生的政黨制度做歷史的觀察。
二、理論研究法(Theoretical Approach)吾人對一種政治理論,必須從哲學觀點上予以綜合研究(Synthetical Approach)才能發掘思想家對一種事象的整體看法,而不致使結果產生見樹不見林之弊病。吾人研究孫中山政黨思想,主旨在研究孫中山對政黨政治之真正遺教,但他在這方面並無自成體系之著作,勢必從其有關政黨政治的演講詞及與同志友人來往通信函電,歷次政治運動之宣言文件,並參酌其他論述,做一個彙整綜合的理論分析,故必須運用理論的研究方法,以使成為有組織有系統的理論,進而從事邏輯上的解析及客觀的審查和價值的判斷,這樣才能使研究結果成為有益於人類社會之知識。此外,為了比較之方便,對其他中外學者有關政黨之理論亦須一併予以闡釋,故本論文第二章孫中山政黨思想之內涵,即採用理論的研究法。
三、比較研究法(Comparative Approach)──比較研究法之運用,在人文社會刊法學方面是極為普遍的重要方法,因為只有運用這種方法,才可發現某種思想之特色和價值所在;也才能判斷制度之優劣點和其可行性。吾人研究孫中山政黨思想,當然要把它拿來與其他類型的政黨思想和制度做個慎重的比較。所謂「慎重」之意,即是要注意多方面的觀點,如從時間、環境、國情、歷史背景,世界潮流,人性心理等因素加以考察。同時,為使知識與實用配合,吾人亦應把孫中山之政黨理論和我國現行政黨制度做一個比較的說明。在這個民主與極權思想互相對立的時代,國家之環境隨時可能發生來自內外的危險,為了保障我們民主自由的生活方式,我們必須使朝野國人認識孫中山政黨思想之優越性,進而服膺其精神領導,共同為建設我們的民主社會而努力奮鬥,吾人認為這是當今知識份子,尤其是政治思想工作者,無可旁貸之使命,故,本論文第四、五章均曾採用比較的研究方法。
第一章 緒論
第一節 研究目的
一、前言:
我國知道 孫中山並不是坐而論道的學者型思想家,而是起而行道的運動型思想家,他的政治思想和政治事功,在中國歷史上是劃時代的!但是我們不可忘記,他並未能及身看到建國成功,這是最大的遺憾!然而他已為我們留下一套建國思想,我們必須珍重研究進而促其實現,庶幾無負 孫中山窮四十年盡瘁革命的偉烈志節和他在天的高貴靈魂!作者主修政治學,對孫中山高尚人格至為欽仰,自覺對孫中山學說有發揚之義務,今乃選擇與政治學有關之本論文為主題加以探討。惟在研究其政黨思想之前吾人認為必...
作者序
余對社會科學素感濃厚興趣,蓋深以欲謀人類福祉,減除人生痛苦,社會科學實重於自然科學也。縱目國際社會,追索其所以擾攘不安之原因,可謂中山先生三民主義思想,尚未能成為人類社會制度之故。有些國家內部,問題重重,人心浮動,馴至種族糾紛迭起,綁架事件發生及投奔自由之事實,正顯示人類社會生活方式與觀念尚有待調整。
竊以各國政治家,對外倘能懷抱中山先生平等博愛精神,尊重自己也尊重別人,則國際社會必能走向平坦康莊大道;各國人民必能分享世界和平幸福!乃列強諸國不此之圖,反競逐物質文明之發展,漠視精神文化之淪喪,其不形成物慾橫流,充滿戰爭危機者幾稀!同一道理,各國政治家,對內倘能懷抱中山先生平等博愛精神,尊重自己也鄭重別人,則其國內社會亦必能臻於安和樂利之境域。
是以,吾人頗感思想之歸向,對人類幸福生活之影響,顯然遠比技術尤為深鉅!作者主修政治科學,亦深切關注人群福祉,故乃大膽地以個人有限之知識,作為涉獵中山先生精深博大思想之基礎,擬分期從事有計劃之研究工作,希冀探索中山先生思想之底蘊,用為發揚光大,而略盡一己棉薄之心力。「孫中山政黨思想研究」蓋僅係此一嘗試之開始耳!
本書凡六章十九節:
第一章,略述作者研究本專題之目的及方法。
第二章,說明中山先生政黨思想之演進經過;因任何思想家,其思想之形成,似不能免除時代、環境兩因素之影響,故頗有必要在探究其政黨思想之前,對中山先生所處之時代背景加以解析。吾人即以時間先後分為三個時期,但民國成立以後,情勢發展頗為複雜,故又細分為三個小時期,以便以論述。
第三章,孫中山政黨思想之內涵,可說是本論文之主幹,⊿作者∟曾花過不少心血。為使讀者加深認識中山先生政黨思想之價值,對於中外學者之學說及看法,亦併予述及之。
第四章,孫中山政黨思想之比較,吾人分別對民主與極權兩個不同性質的政黨類型,從理論基礎及制度上加以比對,並作批判。這是認識中山先生政黨思想真義必須做的工作。然後,吾人將中山先生政黨思想之真義及特色予以說明,以加深讀者對中山先生政黨思想之正確認識。
第五章,略述我國政黨制度,這是理論與實際的配合說明,對中山先生所創立的中國國民黨之特質及我國政黨制度之形態,均做比較客觀的申論。
第六章,結論,將中山先生政黨思想作一總結性的介紹並略述個人感想。
研究過程中,屢蒙業師 傅啟學教授之指導及諸位師友之激勵,衷心銘感,豈有己時!作者學植尚淺,文中難免缺誤,敬祈 賢人君子有以教我,以匡不逮,何其欣幸焉!
余對社會科學素感濃厚興趣,蓋深以欲謀人類福祉,減除人生痛苦,社會科學實重於自然科學也。縱目國際社會,追索其所以擾攘不安之原因,可謂中山先生三民主義思想,尚未能成為人類社會制度之故。有些國家內部,問題重重,人心浮動,馴至種族糾紛迭起,綁架事件發生及投奔自由之事實,正顯示人類社會生活方式與觀念尚有待調整。
竊以各國政治家,對外倘能懷抱中山先生平等博愛精神,尊重自己也尊重別人,則國際社會必能走向平坦康莊大道;各國人民必能分享世界和平幸福!乃列強諸國不此之圖,反競逐物質文明之發展,漠視精神文化之淪喪...
目錄
第一章 緒論
第一節 研究目的
第二節 研究方法
第二章 孫中山政黨思想之演進
第一節 民國以前時期
第二節 民國以後時期
第一項 政黨發生時期
第二項 恢復革命時期
第三項 成立中國國民黨時期
第三節 中國國民黨改組時期
第三章 孫中山政黨思想之理論
第一節 政黨之意義
第二節 政黨之發生
第三節 政黨之功用
第四節 政黨之條件
第五節 政黨之組織
第六節 政黨之發展
第七節 政黨之制度
第四章 孫中山政黨思想之比較
第一節 政黨之類型
第二節 民主政黨之研析
第一項 民主主義之理論基礎
第二項 民主國家之政黨制度
第三項 民主政黨之檢討
第三節 極權政黨之研析
第一項 極權主義之理論基礎
第二項 極權國家之政黨制度
第三項 極權政黨之檢討
第四節 孫中山政黨思想之真義
第一項 以黨建國實行革命政治
第二項 以黨治國實行輔導政治
第三項 政權公開實行政黨政治
第四項 孫中山政黨思想之特色
第五章 我國現行政黨制度
第一節 我國政黨之簡介
第二節 中國國民黨之特質
第三節 我國政黨制度之形態
第六章 結論
附:參考書目
第一章 緒論
第一節 研究目的
第二節 研究方法
第二章 孫中山政黨思想之演進
第一節 民國以前時期
第二節 民國以後時期
第一項 政黨發生時期
第二項 恢復革命時期
第三項 成立中國國民黨時期
第三節 中國國民黨改組時期
第三章 孫中山政黨思想之理論
第一節 政黨之意義
第二節 政黨之發生
第三節 政黨之功用
第四節 政黨之條件
第五節 政黨之組織
第六節 政黨之發展
第七節 政黨之制度
第四章 孫中山政黨思想之比較
第一節 政黨之類型
第二節 民主政黨之研析
第一項 民主主義之理論基礎
第二...
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