本書以戰後中國行憲的發展為題，探討國民黨、民社黨、青年黨三黨合作對制憲國大的召開、政府改組、國代選舉、立委選舉等重要政治事件的影響。國民黨為擺脫一黨訓政之形象，尋求民社黨、青年黨的合作，以營造多黨政治的民主表相。本書希望藉由探討國家利益的「前台表演」與黨派利益的「後台運作」之間的複雜關係，來評估三黨合作的政治得失與國府實施憲政的歷史意義。

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