這本書的誕生，可回溯至筆者在大三下學期開始投入國家考試，一開始準備時，跟許多考生一樣，在申論的寫作上有極大的困擾，而且大學的科系(應該說整個學校)跟政治或公共行政等相關科系，根本是八竿子打不著，因此只能依賴自己的力量慢慢克服申論「生不出東西」的困境。而慶幸的是，筆者在準備過程中慢慢領悟出了一個道理─「物以類聚」；亦即把相關概念以申論格式整合在一起，從一開始用手寫的方式，進而進化成以電腦打字的方式，到現今本書的問世。而在此亦要感謝讀享出版社的總經理江承勳及其編輯團隊的努力，促使這本書有機會呈現在各位的面前，於此致上最真摯的感謝。

而筆者亦期許能以自己非科班的出身，透過本書，帶領各位考生以一般人的角度領略政治學的抽象性，讓政治學不再離我們的生活太遙遠。本書不敢以最有深度的政治學題庫書自居，但筆者敢保證本書絕對是最平易近人、最有誠意的政治學解題書。最後亦敬祝各位考生，讀完本書後能如願上榜。

程燁　2016年2月

這本書的誕生，可回溯至筆者在大三下學期開始投入國家考試，一開始準備時，跟許多考生一樣，在申論的寫作上有極大的困擾，而且大學的科系(應該說整個學校)跟政治或公共行政等相關科系，根本是八竿子打不著，因此只能依賴自己的力量慢慢克服申論「生不出東西」的困境。而慶幸的是，筆者在準備過程中慢慢領悟出了一個道理─「物以類聚」；亦即把相關概念以申論格式整合在一起，從一開始用手寫的方式，進而進化成以電腦打字的方式，到現今本書的問世。而在此亦要感謝讀享出版社的總經理江承勳及其編輯團隊的努力，促使這本書有機會呈現在各位...

本書使用說明 1
Chapter1政治學的基本概念
Topic1 「政治」的界定 1-2
1.1.1 政治的定義【103身特─一般行政（三等）】 1-2
1.1.2 政治的研究範圍【93身特─一般行政（三等）】 1-5
1.1.3 政治衝突【99地特─一般行政（三等）】 1-8
Topic2 「權力」（Power）議題之探討 1-11
1.2.1 權力三面向（Dimensions）【101調查局─調查工作組（三等）】 1-11
1.2.2 政治權力的來源【96高考─一般行政（三等）】 1-14
1.2.3 正當性（權威）類型【104普考─一般行政】 1-17
1.2.4 「正當性」（Legitimacy）、「合法性」（Legality）與「公民不服從」（Civil Disobedience）【101東海政研所】 1-19
1.2.5 「權力」(Power)、「影響力」（Influence）及「權威」（Authority）【102地特─一般行政（三等）】 1-22
Topic3 國家論（State） 1-24
1.3.1 國家的起源【102身特─一般行政（四等）】 1-24
【99普考─一般行政】 1-27
1.3.2 國家的特徵（兼論與政府的差異）【91調查局─調查工作組（三等）】 1-27
【104調查局─調查工作組（四等）】 1-30
1.3.3 國家的構成要素【93退除役轉任─一般行政（四等）】 1-31
【101地特─一般行政（三等）】 1-33
1.3.4 主權（Sovereignty）【98退除役轉任─一般行政（三等）】 1-34
1.3.5 主權的危機（國家當代概念的挑戰）【102身特─一般行政（三等）】 1-36
【99調查局─調查工作組（三等）】 1-38
1.3.6 領土【100原特─一般行政（三等）】 1-39
1.3.7 失敗國家（Failed State）【104調查局─調查工作組（三等）】 1-41
【103公費留考（比較政治）】 1-43
Chapter2政治意識型態（Ideologies）
2.1 意識型態的內涵【103身特─一般行政（四等）】 2-2
【99高考─一般行政（三等）】 2-5
2.2 自由主義（Liberalism）【104普考─一般行政】 2-5
【101地特─一般行政（四等）】 2-8
【102退除役轉任─一般行政（三等）】 2-8
【103高考─一般行政（三等）】 2-8
【103北大公策所】 2-8
【104原特─一般行政（三等）】 2-8
2.3 保守主義（Conservatism）【103原特─一般行政（三等）】 2-9
【100原特─一般行政（三等）】 2-11
2.4 民主社會主義（Democratic Socialism）【100身特─一般行政（三等）】 2-12
2.5 民族主義（Nationalism）【100地特─一般行政（四等）】 2-14
【99高考─一般行政（三等）】 2-17
2.6 社群主義（Communitarianism）【96身特─一般行政（三等）】 2-17
【94地特─一般行政（四等）】 2-19
2.7 法西斯主義（Fascism）【91高考─一般行政（三等）】 2-20
2.8 馬克思主義（Marxism）【92地特─一般行政（三等）】 2-21
2.9 女性主義（Feminism）【102 調查局─調查工作組（四等）】 2-24
2.10 自由主義民主VS.社會主義民主【98身特─一般行政（三等）】 2-27
Chapter3政治學之研究途徑（Approaches）
3.1 政治學之發展階段【97普考─一般行政】 3-2
【104退除役轉任─一般行政（三等）】 3-5
【104原特─一般行政（四等）】 3-6
【104台師大政研所】 3-6
3.2 行為主義下的研究途徑－政治系統論（A Model ofThe Political System）【99身特─一般行政（三等）】 3-6
3.3 行為主義下的研究途徑－修正系統論（A ModifiedModel of The Political System）【101普考─一般行政】 3-9
【103地特─一般行政（三等）】 3-12
3.4 行為主義下的研究途徑－結構功能論【97地特─一般行政（三等）】 3-12
3.5 後行為主義下的研究途徑－新制度論的概念內涵【96地特─一般行政（三等）】 3-16
3.6 後行為主義下的研究途徑－新制度論的派別【104原特─一般行政（三等）】 3-18
【97東吳（博班）】 3-21
【101公費留考（比較政治）】 3-21
【103北大公策所】 3-22
【104身特─一般行政（三等）】 3-22
3.7 新制度論VS.舊制度論【102 身特─一般行政（三等）】 3-22
Chapter4政治價值（Values）
Topic1 民主政治 4-2
4.1.1 民主政治的意涵（四大原則）【104退除役轉任─一般行政（四等）】 4-4
【103普考─一般行政】 4-7
【104原特─一般行政（四等）】 4-7
4.1.2 民主理論的演變－第一代民主VS.第二代民主【102身特─一般行政（四等）】 4-8
4.1.3 民主理論的演變－第三代民主【102地特─一般行政（四等）】 4-10
【96公費留考（民主發展理論）】 4-12
4.1.4 民主理論的演變－第四代民主【99 原特─一般行政（四等）】 4-13
【95原特─一般行政（三等）】 4-16
【95台大政研所】 4-17
【96調查局─調查工作組（三等）】 4-17
【96身特─一般行政（四等）】 4-17
【99公費留考（民主發展理論）】 4-17
【100高考─一般行政（三等）】 4-17
【103高考─一般行政（三等）】 4-17
【103身特─一般行政（三等）】 4-18
4.1.5 美國式的民主政治－多元政治（Polyarchy）【103高考─一般行政（三等）】 4-18
【94身特─一般行政（四等）】 4-21
【100高考─一般行政（三等）】 4-22
4.1.6 民主政治的兩大視角（Perspective）【102調查局─調查工作組（四等）】 4-22
【101高考─一般行政（三等）】 4-24
4.1.7 健全民主政治的條件【101身特─一般行政（三等）】 4-25
【98普考─一般行政】 4-27
【100原特─一般行政（四等）】 4-27
4.1.8 民主政治與公民社會的關係【104調查局─調查工作組（四等）】 4-28
【94普考─一般行政】 4-30
【97身特─一般行政（四等）】 4-31
4.1.9 公民社會的實踐－新社會運動【100政大（博班）（節錄）】 4-31
4.1.10 當代直接民主制－公民投票【102身特─一般行政（三等）】 4-35
【97原特─一般行政（三等）】 4-39
【100普考─一般行政】 4-39
【103高考─一般行政（三等）】 4-39
4.1.11 民主政治的爭辯（優缺點）【100台大（轉學考）】 4-40
4.1.12 民粹主義（Populism）【104身特─一般行政（三等）】 4-43
4.1.13 民主政治的正當性危機【92調查局─調查工作組（三等）】 4-46
4.1.14 民主化理論【104高考─一般行政（三等）】 4-48
【102公費留考（比較政治）】 4-53
4.1.15 民主鞏固（Democratic Consolidation）【104調查局─調查工作組（三等）】 4-53
【100升官等─情報行政（薦任）】 4-55
【100政大政研所】 4-55
【100公費留考（民主化理論）】 4-55
Topic2 憲政與人權 4-56
4.2.1 憲法的內涵【91基特─一般行政（四等）】 4-56
4.2.2 憲法的變遷【102台大國發所（節錄）】 4-59
【96身特─一般行政（四等）】 4-62
【100政大（轉學考）】 4-62
4.2.3 憲政主義（Constitutionalism）【97身特─一般行政（三等）】 4-63
【92高考─一般行政（三等）（節錄）】 4-65
【97國安局─政經組（三等）（節錄）】 4-65
4.2.4 我國憲政體制的問題【101原特─一般行政（三等）】 4-66
4.2.5 人權概念的演進【102原特─一般行政（四等）】 4-68
4.2.6 人權的內涵【99身特─一般行政（四等）】 4-71
【100地特─一般行政（三等）】 4-73
4.2.7 言論自由（Freedom of Speech）【98高考─一般行政（三等）】 4-74
4.2.8 多元文化主義（Multiculturalism）【104高考─一般行政（三等）】 4-77
Chapter5政治體系（Systems）
Topic1 獨裁與民主政體 5-2
5.1.1 獨裁政體VS.民主政體【94身特─一般行政（三等）】 5-2
【92身特─一般行政（四等）】 5-5
5.1.2 極權獨裁政體VS.威權獨裁政體【98地特─一般行政（三等）】 5-5
【99原特─一般行政（三等）】 5-8
5.1.3 民主政體的類型學－多數決民主VS.共識型民主【104北大公策所（比較政府與政治）】 5-9
【99高考─一般行政（三等）】 5-13
【99地特─一般行政（四等）】 5-13
【99東吳政研所（比較政府與政治）】 5-13
【101台大政研所（比較政府與政治）（節錄）】 5-13
【102原特─一般行政（三等）】 5-13
【103調查局─調查工作組（四等）】 5-13
5.1.4 民主政體的治理能力－統合主義（Corporatism）【改編自101台大政研所】 5-14
【97公費留考（政治經濟學）】 5-17
【101國安局─政經組（三等）】 5-17
【104北大公策所】 5-18
5.1.5 民主政體與經濟發展的關係【104台大國發所】 5-18
【96普考─一般行政】 5-21
【100公費留考（民主化理論）】 5-21
【102台大政研所】 5-21
【103調查局─調查工作組（三等）】 5-21
Topic2 政府體制 5-22
5.2.1 內閣制【103地特─一般行政（四等）】 5-23
【97身特─一般行政（三等）】 5-27
【103原特─一般行政（三等）】 5-27
【104調查局─調查工作組（三等）】 5-27
5.2.2 總統制【103地特─一般行政（三等）】 5-28
【96升官等─情報行政（薦任）】 5-32
【104北大公策所（比較政府與政治）】 5-32
5.2.3 混合制【102公費留考（比較政治學）】 5-33
【104退除役轉任─一般行政（三等）】 5-37
5.2.4 內閣制VS.總統制VS.混合制【96東吳政研所（比較政府與政治）】 5-37
【96退除役轉任─一般行政（四等）】 5-41
【101身特─一般行政（四等）】 5-41
【101政大政研所】 5-42
【102政大國發所】 5-42
【103北大公策所（比較政府與政治）】 5-42
【103政大（轉學考）】 5-42
5.2.5 委員制【104中興國公所】 5-43
5.2.6 我國的政府體制【102原特─一般行政（三等）】 5-45
【99原特─一般行政（三等）】 5-50
【101高考─一般行政（三等）】 5-50
【101地特─一般行政（三等）】 5-50
【101地特─一般行政（四等）】 5-51
【102身特─一般行政（三等）】 5-51
【104台大政研所（比較政府與政治）】 5-51
【104台大國發所】 5-51
【104中興國政所】 5-52
5.2.7 不信任投票（Vote of Non-confidence）【101原特─一般行政（三等）】 5-52
【92高考─一般行政（三等）】 5-55
【92身特─一般行政（四等）】 5-55
5.2.8 聯合內閣（Coalition Cabinet）【101國安局─政經組（三等）】 5-56
【97政大政研所】 5-59
【98調查局─調查工作組（三等）】 5-60
5.2.9 分立政府（Divided Government）【103公費留考（比較政治學）】 5-60
【92國安局─政經組（三等）】 5-64
【95普考─一般行政】 5-64
5.2.10 左右共治（Co-habitation）【94身特─一般行政（三等）】 5-64
Chapter6政治結構（Structures）
Topic1 政府權力（行政權、立法權及司法權） 6-2
6.1.1 政府與社會的差異【98高考─一般行政（三等）】 6-3
6.1.2 行政權－行政首長【101原特─一般行政（三等）】 6-5
6.1.3 行政權－行政人員【101原特─一般行政（四等）】 6-9
6.1.4 行政權－行政組織【100地特─一般行政（三等）】 6-12
6.1.5 行政權－對行政組織之控制【103 原特─一般行政（三等）】 6-17
【100升官等─情報行政（薦任）】 6-21
【104身特─一般行政（四等）】 6-21
6.1.6 立法權－功能與式微原因【104高考─一般行政（三等）】 6-22
【99調查局─調查工作組（三等）】 6-25
【99政大公行所】 6-25
【100身特─一般行政（三等）】 6-25
【100政大（轉學考）】 6-25
【102退除役轉任─一般行政（四等）】 6-25
【102調查局─調查工作組（四等）】 6-25
6.1.7 立法權－一院制（Unicameral System）VS.兩院制（Bicameral System）【104退除役轉任─一般行政（三等）】 6-26
【99地特─一般行政（四等）】 6-29
【99東吳政研所（比較政府與政治）】 6-29
【100身特─一般行政（四等）】 6-30
【103身特─一般行政（三等）】 6-30
6.1.8 立法權－立法程序【104台大政研所（比較政府與政治）】 6-30
【102台大政研所】 6-34
【103調查局─調查工作組（四等）】 6-34
6.1.9 立法權－國會議員類型（代議理論）【99身特─一般行政（三等）】 6-34
【102升官等─情報行政（薦任）】 6-37
6.1.10 司法權－司法獨立（Judicial Independence）【100身特─一般行政（四等）】 6-38
【98高考─一般行政（三等）】 6-41
【99地特─一般行政（三等）】 6-41
【99調查局─調查工作組（三等）】 6-41
6.1.11 司法權－司法審查（Judicial Review）【103調查局─調查工作組（三等）】 6-42
【92地特─一般行政（四等）】 6-45
Topic2 選舉、投票與政治參與（政治暴力、革命） 6-46
6.2.1 選舉的功能【104身特─一般行政（四等）】 6-47
【102高考─一般行政（三等）】 6-49
6.2.2 選舉制度－單一選區相對多數決制【100高考─一般行政（三等）】 6-50
6.2.3 選舉制度－複數選區相對多數決制（SNTV制）【93退除役轉任─一般行政（四等）】 6-54
6.2.4 選舉制度－絕對多數決制（兩輪決選制、選擇投票制）【104身特─一般行政（三等）】 6-57
【94高考─一般行政（三等）】 6-61
【94地特─一般行政（三等）】 6-61
【100退除役轉任─一般行政（四等）】 6-61
【104調查局─調查工作組（四等）】 6-61
6.2.5 選舉制度－比例代表制（單記可讓渡投票制、政黨名單比例代表制）【100原特─一般行政（三等）】 6-62
6.2.6 選舉制度－混合制（單一選區兩票制）【103調查局─調查工作組（四等）】 6-66
【95地特─一般行政（三等）】 6-69
【101高考─一般行政（三等）】 6-69
【101淡江公行所】 6-69
【102退除役轉任─一般行政（三等）】 6-70
【102中興國公所】 6-70
【103地特─一般行政（四等）】 6-70
6.2.7 選舉制度與政黨體系之關聯（杜瓦傑法則）【103政大（轉學考）】 6-70
【96東吳政研所（比較政府與政治）】 6-73
【102政大政研所】 6-73
6.2.8 我國選舉制度的改革【104台大公事所】 6-74
6.2.9 選舉時程（Electoral Timing）【102北大公策所（比較政府與政治）】 6-78
【99原特─一般行政（三等）】 6-81
6.2.10 投票行為的研究途徑【104原特─一般行政（三等）】 6-82
【93高考─一般行政（三等）】 6-84
【99東吳政研所】 6-84
【104台大國發所】 6-84
6.2.11 影響投票行為的因素【101身特─一般行政（三等）】 6-85
【97政大政研所】 6-87
【98調查局─調查工作組（三等）】 6-87
6.2.12 不在籍投票（The Absentee Voting）【94身特─一般行政（四等）】 6-88
6.2.13 政治參與的方式【101地特─一般行政（三等）】 6-91
【91原特─一般行政（四等）】 6-96
【101身特─一般行政（四等）】 6-96
【102退除役轉任─一般行政（四等）】 6-96
6.2.14 影響政治參與的因素【102高考─一般行政（三等）】 6-97
【99地特─一般行政（三等）】 6-102
【100政大（轉學考）】 6-102
6.2.15 政治暴力（Political Violence）【95高考─一般行政（三等）】 6-102
【100地特─一般行政（三等）】 6-105
6.2.16 革命（Revolution）【100調查局─調查工作組（三等）】 6-106
Topic3 政黨與利益團體 6-109
6.3.1 政黨的基本概念【104中興國公所】 6-110
【98退除役轉任─一般行政（三等）】 6-115
【101普考─一般行政】 6-115
【102台大國發所（節錄）】 6-115
【103調查局─調查工作組（三等）】 6-116
【104調查局─調查工作組（四等）】 6-116
6.3.2 政黨提名制度－初選【98高考─一般行政（三等）】 6-116
6.3.3 政黨體系的形成原因（政黨體系的持續與變遷）【101台大政研所】 6-120
【100升官等─情報行政（薦任）】 6-122
【100原特─一般行政（四等）】 6-122
【100台大（轉學考）】 6-122
6.3.4 政黨體系的分類（政黨制度的分裂化程度）【102普考─一般行政】 6-123
【99高考─一般行政（三等）】 6-126
【99身特─一般行政（三等）】 6-126
【99東吳政研所】 6-126
【99淡江公行所】 6-126
6.3.5 政黨體系－兩黨制【101身特─一般行政（三等）】 6-127
6.3.6 政黨體系－多黨制【94地特─一般行政（三等）】 6-130
6.3.7 政黨重組（Party Realignment）【96高考─一般行政】 6-134
【103普考─一般行政】 6-136
6.3.8 政黨式微論【100政大公行所（節錄）】 6-137
6.3.9 政黨VS.利益團體【100普考─一般行政】 6-140
【103政大（轉學考）】 6-142
6.3.10 利益團體的類型與活動方式【97高考─一般行政（三等）】 6-142
【102普考─一般行政（三等）】 6-145
【102退除役轉任─一般行政（三等）】 6-146
6.3.11 利益團體影響力大小之決定因素與評價【97地特─一般行政（四等）】 6-146
【92升官等─一般行政（薦任）】 6-150
【98地特─一般行政（三等）】 6-151
【103地特─一般行政（三等）】 6-151
【104退除役轉任─一般行政（三等）】 6-151
Topic4 民意（調查）與政治溝通（兼論資通科技） 6-152
6.4.1 民意的意涵、特性及主要型態【98東吳（轉學考）】 6-153
【94原特─一般行政（三等）】 6-158
【95地特─一般行政（四等）】 6-158
【97普考─一般行政】 6-158
【100退除役轉任─一般行政（三等）】 6-158
【103原特─一般行政（四等）】 6-158
6.4.2 民意的表達方式【97原特─一般行政（三等）】 6-159
【100身特─一般行政（三等）】 6-162
6.4.3 民意調查的程序與內涵【103身特─一般行政（三等）】 6-162
【92國安局─政經組（三等）】 6-165
【93退除役轉任─一般行政（四等）】 6-165
6.4.4 民意調查的類型【98原特─一般行政（三等）】 6-166
【102地特─一般行政（三等）】 6-172
【102原特─一般行政（四等）】 6-172
6.4.5 民意調查的評價【104台大政研所】 6-173
6.4.6 政治溝通的功能與影響【97身特─一般行政（三等）】 6-176
【100國安局─政經組（三等）】 6-180
【101原特─一般行政（四等）】 6-180
【104高考─一般行政（三等）】 6-180
6.4.7 政治溝通的媒介【102地特─一般行政（四等）】 6-181
6.4.8 二階段溝通理論及其修正【104身特─一般行政（三等）】 6-184
【100地特─一般行政（四等）】 6-186
6.4.9 資通科技（ICTs）/電子民主對政治生活的影響【100政大公行所】 6-187
【99台大政研所】 6-190
【102調查局─調查工作組（三等）】 6-190
Topic5 政治文化與政治社會化（兼論政治發展） 6-192
6.5.1 政治文化的類型（兼論公民文化）【93退除役轉任─一般行政（三等）】 6-193
【100退除役轉任─一般行政（四等）】 6-195
6.5.2 政治文化對於政治體系的影響【102高考─一般行政（三等）】 6-196
【101原特─一般行政（三等）】 6-198
6.5.3 政治文化與政治結構【99地特─一般行政（三等）】 6-198
【98公費留考（民主化理論）】 6-201
6.5.4 從國家認同、正當性及政治效能感研究政治文化【102調查局─調查工作組（三等）】 6-201
6.5.5 政治社會化的媒介【94升官等─一般行政（薦任）】 6-204
【94地特─一般行政（四等）】 6-207
【100地特─一般行政（三等）】 6-207
6.5.6 政治社會化的模型【103身特─一般行政（四等）】 6-208
6.5.7 政治社會化的功能【100調查局─調查工作組（三等）】 6-210
【99身特─一般行政（三等）】 6-213
6.5.8 政治文化與政治社會化之關係【104退除役轉任─一般行政（四等）】 6-214
【97東吳（轉學考）】 6-216
6.5.9 政治發展的危機【97國安局─政經組（三等）】 6-217
【94身特─一般行政（四等）】 6-220
【96高考─一般行政（三等）】 6-220
【101身特─一般行政（三等）】 6-220
6.5.10 政治發展的理論典範【104原特─一般行政（三等）】 6-220
【96公費留考（發展理論）】 6-224
【98東吳（轉學考）（比較政府與政治）】 6-224
Chapter7政治層級（Levels）
7.1 政府間的府際關係－單一制、聯邦制與邦聯制【103原特─一般行政（四等）】 7-3
【91高考─一般行政（三等）】 7-8
【93地特─一般行政（四等）】 7-8
【96高考─一般行政（三等）】 7-8
【96原特─一般行政（三等）】 7-8
【99身特─一般行政（四等）】 7-8
【100調查局─調查工作組（三等）】 7-9
7.2 政府間的府際關係－地方政府的橫向與縱向關係【102高考─一般行政（三等）】 7-9
7.3 國際政治理論－國際關係的分析層次【100身特─一般行政（三等）】 7-12
7.4 國際政治理論－全球化【98原特─一般行政（三等）】 7-14
【100退除役轉任─一般行政（三等）】 7-17
【103調查局─調查工作組（三等）】 7-18
7.5 國際政治理論－全球公民社會（兼論國際合作）【102地特─一般行政（三等）】 7-18
【97高考─一般行政（三等）】 7-23
7.6 國際政治理論－後冷戰時期之國際格局【102原特─一般行政（三等）】 7-24
【97地特─一般行政（三等）】 7-27
7.7 國際政治理論－國際恐怖主義【99原特─一般行政（三等）】 7-28
7.8 國際政治理論－文明衝突論（兼論伊斯蘭主義）【104調查局─調查工作組（三等）】 7-30
7.9 國際政治理論－國際政治經濟學【102退除役轉任─一般行政（三等）】 7-33

本書使用說明 1
Chapter1政治學的基本概念
Topic1 「政治」的界定 1-2
1.1.1 政治的定義【103身特─一般行政（三等）】 1-2
1.1.2 政治的研究範圍【93身特─一般行政（三等）】 1-5
1.1.3 政治衝突【99地特─一般行政（三等）】 1-8
Topic2 「權力」（Power）議題之探討 1-11
1.2.1 權力三面向（Dimensions）【101調查局─調查工作組（三等）】 1-11
1.2.2 政治權力的來源【96高考─一般行政（三等）】 1-14
1.2.3 正當性（權威）類型【104普考─一般行政】 1-17
1.2.4 「正當性」（Legitimacy）、「合法性」（Legality）與「公...