60分鐘理解著作權法

著作權的立法政策

我國著作權法第1條規定，制定著作權法的目的是：保障著作人著作權益，調和社會公共利益，促進國家文化發展。

一般人提及著作權，最直接的反應是對抗仿冒、盜版的一種權利，這樣的想法很自然會將著作權法制定的目的理解為「阻止剽竊行為，以保護作者的權益」；當然，保護作者是著作權法中很重要的目的之一，但這絕不是著作權法所宣示的唯一政策，在國家政策上，更重要的是如何促進學習及文化進步，為了達到這個目標，所以給予創作人一定範圍的獨占利益鼓勵，以激勵更多更好的創作。

關於著作權的本質，一直有兩種理論相對立：自然權理論與法定獨占理論。前者認為著作權是作者因創作所生的自然財產，後者則認為著作權是法律所賦予著作人一有限制的獨占權利。若將著作權視為「自然權利」，則著作權法所關心者，只是權利的範圍及對個人的影響；但若將著作權視為國家政策的工具，則著作權法必須能促進有智慧、有效率的著作，以增進社會的福利。

著作權法與民法

著作權法的性質重在規範私人創作權益的歸屬與行使，故學者間多認為著作權法為私法的特別法。民法第757條規定「物權，除本法或其他法律有規定外，不得創設。」其立法理由說明：「⋯⋯又民法為普通私法，故其他特別物權，如漁業權、著作權、專用權等，及附屬其他物權之債權，應以其他法律規定之。」我國立法者已將著作權法視為民法的特別法。所以，我們也可以將著作權法視為著作人如何支配其著作資源的法規範。

我國著作權法中有許多民事規範，有適用民法的必要，如：第11條雖規定「受僱人於職務上完成之著作⋯⋯」云云，然若係公司之經理人、董、監事與法人間的關係，在民法上屬委任，其他員工與公司間關係則屬僱傭；又如第37條的「授權」、第39條的「設質」、第40條的「應有部分」、第88條的「損害賠償方法」、第89條之1的「損害賠償請求權的消滅時效」等規定，性質上均須適用民法相關規定。

著作權不是對於書籍或音樂光碟本身這個「物」的直接支配，而是強調排除他人對著作的不當使用，民法上權利的定位為準物權。

著作權與物權

物權的排他效力是由物權的直接支配性而來，即物權人得依自己之意思，無須他人之意思或行為之介入，對標的物即得為管領處分，實現其權利內容，所強調者為對標的物的現實支配及使用收益，物權法以賦予權利人直接支配權，強調對物的充分且有效率的利用，較無疑問，因為物權的客體（標的）是在實體世界可以感知、實際占有的。

然而著作（知識商品）的價值，不在於書籍本身有形的「載體」，而在於其精神成果，換言之，著作不像客觀有體物有所謂占有與直接直配的觀念，且不會有一般有體物的滅失，造成物權消滅的情形。若著作權也如同傳統物權般強調「直接支配性」，則著作權所「支配」者顯然不易掌握，例如：取得「著作物所有權」與取得「著作權」是屬二事，非著作權人即使擁有著作的原件，亦不當然得複製該著作。

關於著作權權利內容的認識與界定，因著作權性質無直接支配性，所以較側重於權利的排他性，即賦予權利人適度的市場獨占權，排除他人進入與該著作特定相同用途的市場，使創作者藉由財產權的創設，取得該著作財產的市場價值。

60分鐘理解著作權法

著作權的立法政策

我國著作權法第1條規定，制定著作權法的目的是：保障著作人著作權益，調和社會公共利益，促進國家文化發展。

一般人提及著作權，最直接的反應是對抗仿冒、盜版的一種權利，這樣的想法很自然會將著作權法制定的目的理解為「阻止剽竊行為，以保護作者的權益」；當然，保護作者是著作權法中很重要的目的之一，但這絕不是著作權法所宣示的唯一政策，在國家政策上，更重要的是如何促進學習及文化進步，為了達到這個目標，所以給予創作人一定範圍的獨占利益鼓勵，以激勵更多更好的創作。

關於著作權的本質...

序

本書自2008年初版，並於2014年修訂2版後，著作權法迭經修正，此期間亦有重要法律議題引發討論，本書自應持續對著作權法的修正提出更新與調整，並補充論述重要的司法實務見解。

經濟部智慧財產局早於2014年4月提出著作權法全盤修正案，經行政院於2017年函請立法院審議，但迄今未通過。至2020年行政主管機關決定就部分較有爭議的重大議題另提修正草案，而就部分主管機關認為已「廣徵公眾意見及充分溝通討論」的重點條文修正案先送立法院審議，盼能儘早通過修法，本書將在相對應章節介紹最新修正案，以利讀者掌握修法動態。

我國於2019年6月5日公布施行《文化基本法》，這部法律值得關心與學習智慧財產權者重視，尤其該法第6條「(I)人民享受、參加與貢獻於文化生活及文化藝術活動之自由，應予以保障。(II)國家應致力於文化保存、保護與促進文化多元性，尊重各族群的主體性與文化表現形式、鼓勵不同文化間的對話與交流，並制定多元文化政策，以強化地方、中央與國際社會間對文化表現形式多樣性的協力保障與相互合作，確保所有人民與族群在文化多元性的環境中共同參與而能共生、共榮。」即呼應智慧財產權理論中的「社會規劃理論」。在文化基本法施行後，對於著作權法的解釋與適用觀點，本書亦為初步探索。

著作權法是一部有趣的法律，必須從政治、文化、教育、產業及市場各層面觀察及理解。本書並非單純介紹或解釋法律條文，而多強調現實中著作市場內各參與者的互動與影響，並提倡儘量以促進公共利益的角度理解著作權法，讀者當可發現其中值得討論的議題不少。對筆者而言，能夠自由的分享多元觀點，尚不足以自滿；如果能引起共鳴、觸動甚或反對、批評，筆者都會有如得知音之喜悅。

筆者學識有限，書中論述及觀點必有甚多謬誤，還請見諒與指正。

吳尚昆

2020/5

序

本書自2008年初版，並於2014年修訂2版後，著作權法迭經修正，此期間亦有重要法律議題引發討論，本書自應持續對著作權法的修正提出更新與調整，並補充論述重要的司法實務見解。

經濟部智慧財產局早於2014年4月提出著作權法全盤修正案，經行政院於2017年函請立法院審議，但迄今未通過。至2020年行政主管機關決定就部分較有爭議的重大議題另提修正草案，而就部分主管機關認為已「廣徵公眾意見及充分溝通討論」的重點條文修正案先送立法院審議，盼能儘早通過修法，本書將在相對應章節介紹最新修正案，以利讀者掌握修法動態。

我國於2019...

目錄
60分鐘理解著作權法
　　著作權的立法政策
　　著作權法與民法
　　著作權與物權
　　著作權、商標權、專利權及其他智慧財產權
　　著作權法、商標法及專利法的區別
　　與著作權法相關的國家機關
　　著作權法與文化基本法
　　取得著作權的要件
　　著作權的歸屬
　　著作權的授權及讓與
　　著作權的內容
　　著作權的消滅
　　著作財產權的限制
　　合理使用
　　著作權的保護
1　著作權制度的認識
　　著作權與產業發展的思考
　　著作權的起源
　　著作權法的公益政策
2　著作的概念
　　取得著作權不須登記
　　著作須具備原創性
　　著作的類型
　　衍生著作、編輯著作及表演著作
　　著作權法不保護的著作
　　是否屬著作權標的爭議案例整理
3　著作人格權
　　公開發表權
　　姓名表示權
　　不當變更禁止權
　　著作人格權的理由及法律效果
4　著作財產權
　　著作權法是將著作引入市場經濟的制度
　　我國著作權法關於著作財產權的規定
5　著作權市場的參與者
　　作者的地位
　　權利受讓人或繼承人的利益
　　著作權市場中出版商的力量
　　讀者的角色
6　著作權市場參與者利益的平衡
　　創作者重視人格權與財產權的保護
　　企業家的市場權
　　使用者的學習權
7　著作權保護範圍及期間的限制
　　表達與構想區分原則
　　法定限度保護原則
　　期間限制原則
8　著作權的合理使用
　　合理使用條款的定位
　　我國著作權法關於合理使用的規定
　　合理使用條款的適用
　　個人使用與合理使用
　　我國著作權法對著作財產權的限制（使用人免責的要件）之整理
　　錄有音樂著作之銷售用錄音著作的強制授權
9　著作權法因應電腦網路技術的修正
　　重製與暫時性重製
　　公開傳輸權
　　權利管理電子資訊
　　防盜拷措施
　　P to P的法律爭議
　　網路服務提供者（ISP）免責條款
　　提供電腦程式侵權者的責任（機上盒爭議）
10　著作權侵權的請求與爭議攻防
　　刑事責任
　　民事責任
　　真品平行輸入問題
　　爭議攻防思考方向
11　著作權的新時代展望
　　公共利益的保護應受重視
　　以新眼光看待新科技對著作權的影響
附錄：理論運用與案例思考
　　網路檢查制度的正當性？
　　黃色小鴨有無著作權？
　　花大錢購買雕塑品後可任意利用？
　　公開發表權與引用他人著作
　　銅像的碎解與重生
　　故宮文物也有著作權？
　　影印教科書與著作權法
　　DVD的出租權爭議
　　論文標註與合理使用
　　著作權侵權攻防演練

目錄
60分鐘理解著作權法
　　著作權的立法政策
　　著作權法與民法
　　著作權與物權
　　著作權、商標權、專利權及其他智慧財產權
　　著作權法、商標法及專利法的區別
　　與著作權法相關的國家機關
　　著作權法與文化基本法
　　取得著作權的要件
　　著作權的歸屬
　　著作權的授權及讓與
　　著作權的內容
　　著作權的消滅
　　著作財產權的限制
　　合理使用
　　著作權的保護
1　著作權制度的認識
　　著作權與產業發展的思考
　　著作權的起源
　　著作權法的公益政策
2　著作的概念
　　取得著作權不須登記
　　著作須具備...