《大數據考點直擊-行政法(申論題)》
本書簡介
適用對象
準備行政法申論題科目的考生
使用功效
本書以爭點分類,共分成104個爭點,讓同學以題目搭配爭點的方式練習,並統計各種爭點出題頻率,以最少時間掌握得分最高題目,讀書效率事半功倍
書籍特色
本書的定位為一本「爭點」+「解題書」,具有以下六大特色:
1.收錄題型最完整
本書收錄103-109年,司律考試以外的所有二、三、四等考試的行政法申論題,並統計出題頻率的大數據。
2.爭點整理最完整
本書以爭點分類,共分成104個爭點,讓同學以題目搭配爭點的方式練習,培養在考場上看題目找爭點的能力。
3.實務收錄最完整
本書於每個爭點,除了觀念提醒外,也整理重要的實務見解給同學參考複習,提升實力。
4.答題架構最完整
本書的答題架構均採取法學「三段論法」,讓同學在閱讀的同時可以無形中固定自己的正確答題架構。
5.事實涵攝最完整
本書每一題的參考擬答,均會「針對題目問題回答」,每一題實例題均有筆者自己寫的「事實涵攝」供同學參考。
6.字數控制最完整
本書一題擬答的字數原則上都控制在800-1200字內,是考場上同學可以來得及寫完的字數。
作者簡介:
作者簡介
子雲
本名劉逸中,台北出生台北長大,是土生土長的天龍人,喜歡棒球勝於法律,喜歡法律又勝於政治,喜歡政治勝於數學(所以選文組),是個和平非暴力的爪迷。
學歷
東吳大學政治系畢業
台灣大學政治研究所畢業(主修公共行政及政治思想)
政治大學法律科際整合研究所(論文生到一半)
考試經歷
98年應屆政治公行研究所四榜(台大、政大、東吳、淡江)
99年地特三等(臺北市)一般行政及格
106科法所三榜(政大、北大、東吳)
107律師高考及格(智慧財產法組)
工作經歷
臺北市信義區公所秘書室樓管
臺北市信義區公所區本部視導
臺北市信義公民會館(四四南村)館長
現為執業律師及公職補習班講師
目錄
第一章 行政法總論 /001
考點01 行政法的法源-國際條約與協定 /007
考點02 公私法之區分(公權力行政與私經濟行政) 010
考點03 法律保留原則 /016
考點04 明確性原則 /025
考點05 平等原則 /033
考點06 比例原則 /035
考點07 法不溯及既往原則與信賴保護原則 /041
考點08 不確定法律概念 /048
考點09 行政裁量 /057
考點10 主觀公權利(公法上權利)、法律上利益與反射利益 /069
考點11 學生與學校間之特別權力關係 /079
第二章 行政作用法 /083
第一節 行政處分 /101
考點01 行政處分的要件 /101
考點02 檢舉不成立之性質 / 119
考點03 專技人員懲戒委員會及複審委員會決定之性質 /126
考點04 環評影響評估審查結論之性質與多階段行政程序 /129
考點05 一般處分 /132
考點06 行政處分的存續力 /142
考點07 行政處分的構成要件效力 /149
考點08 多階段行政處分 /156
考點09 行政處分的撤銷與信賴保護 /159
考點10 行政處分的撤銷與除斥期間 /168
考點11 行政處分的廢止 /178
考點12 行政處分的撤銷、廢止與公法上不當得利 /187
考點13 行政程序再開 /199
考點14 公法上請求權之消滅時效 /206
考點15 行政處分的附款 / 211
考點16 行政處分的無效 /227
第二節 行政契約 /231
考點01 公私法契約之判斷 /231
考點02 處分與契約併行禁止原則 /237
考點03 應經第三人同意之行政契約 /245
考點04 行政契約之執行 /248
考點05 行政契約之準用 /255
考點06 行政契約之無效 /262
第三節 法規命令與行政規則 /265
考點01 法規命令之要件及生效 /265
考點02 法規命令轉委任之禁止 /270
考點03 行政規則之要件 /273
考點04 行政規則之間接對外效力 /279
考點05 解釋性行政規則之嗣後變更與適用 /287
考點06 法規命令與行政規則之審查 /291
考點07 考試簡章之性質 /296
第四節 行政罰法 /298
考點01 行政罰之從新從輕原則 /298
考點02 行政罰之「裁罰性」 /303
考點03 共同處罰 /310
考點04 行政罰與刑罰之競合 /313
考點05 一行為不二罰-行政罰與行政罰之競合 /322
考點06 一行為不二罰-「按次」連續處罰之問題 335
考點07 行政罰之故意過失 /341
考點08 行為責任與狀態責任 /348
考點09 處罰的審酌加減及擴張 /358
考點10 行政罰之裁處權時效 /363
考點11 行政罰之阻卻違法事由及罪責 /366
考點12 行政罰之沒入及扣留 /375
考點13 同一公法人之機關間相互裁罰之問題 /380
第五節 行政執行法 /383
考點01 行政執行法之「依法令」爭議 /383
考點02 公法上金錢給付義務之執行程序 /386
考點03 行為不行為義務強制執行之執行程序 /392
考點04 間接強制之代履行 /397
考點05 間接強制之連續處以怠金(按日連續處罰) /401
考點06 行政執行之終止 /406
考點07 即時強制 /409
考點08 行政執行之救濟 /415
考點09 遺產之執行與行政爭訟 /422
第六節 行政程序 /428
考點01 正當法律程序 /428
考點02 陳述意見 /439
考點03 行政檢(調)查 /444
考點04 資訊公開與閱覽卷宗 /451
第三章 行政救濟 /461
第一節 訴願 /471
考點01 訴願先行程序之整理 /471
考點02 原處分機關不依訴願決定為適法之處分 /476
考點03 訴願法之不利益變更禁止原則 /480
考點04 公法人之救濟 /483
考點05 訴願程序中,原處分機關已作成處分(遲到的行政處分) /487
考點06 原處分機關不服訴願之決定得否救濟? /490
考點07 訴願決定之種類 /495
第二節 行政訴訟 /497
考點01 訴之利益的問題 /497
考點02 撤銷訴訟之被告 /500
考點03 利害關係人訴訟 /505
考點04 課予義務訴訟的既判力範圍及強制執行 /510
考點05 特殊救濟程序 /515
考點06 土地徵收之救濟 /528
考點07 確認訴訟 /536
考點08 一般給付訴訟-公法上結果除去請求權 /542
考點09 一般給付訴訟-不作為之訴 /544
考點10 公益訴訟 /548
考點11 利害關係人之獨立訴訟參加 /551
考點12 行政訴訟法第24 條的問題 /556
考點13 公務員法及公務員之救濟 /560
考點14 教師之救濟 /585
考點15 暫時權利保護-停止執行 /594
考點16 暫時權利保護-保全程序 /602
考點17 行政訴訟中變更追加行政處分之理由 /607
考點18 行政訴訟之違法性判斷基準 /610
第三節 國家賠償 /613
考點01 第一次權利保護優先原則 /613
考點02 公務員不法侵害權利之國家賠償 /618
考點03 公務員怠於執行職務之國家賠償 /628
考點04 公共設施設置及管理欠缺之賠償 /633
考點05 國家賠償法第13 條之問題 /642
第四章 行政組織法(含地方自治) /647
考點01 行政機關之管轄權 /651
考點02 行政委託 /664
考點03 行政機關之職務協助 /669
考點04 行政機關與內部單位 /673
考點05 行政法人與獨立機關 /676
考點06 公物與公營造物 /681
考點07 地方自治團體能否針對同一事件訂定較中央更嚴格之法規? /684
考點08 中央與地方之權限劃分爭議 /689
二、有價證券之募集/2-1
三、有價證券之發行/2-4
四、我國有價證券之發行兼採申報生效制及實質審查制/2-6
五、豁免證券/2-12
六、豁免交易/2-14
七、強制股權分散/2-15
八、公開發行公司募集發行有價證券之資訊公開(初次公開)/2-18
九、出售老股之公開招募/2-32
十、有價證券之買賣/2-36
附錄─募集、發行之相關申論題目/2-37
附錄─初次資訊公開(公開說明書)相關申論題目/2-41
附錄─募集、發行相關選擇題考題/2-59
附錄—資訊初次公開相關選擇題考題/2-65
第三章 有價證券之私募/3-1
一、概說/3-1
二、私募採「備查制」/3-1
三、公開發行公司私募程序/3-1
四、證券交易法上私募排除之規定/3-3
五、私募之對象與人數/3-4
六、私募之資訊提供─證券交易法第43條之6第4項規定/3-6
七、私募禁止廣告、公開勸誘行為/3-6
八、私募轉售之限制─證券交易法第43條之8/3-6
九、私募轉售限制之註記/3-8
十、違反私募轉售之效果/3-9
十一、私募有價證券可否強制執行/3-10
十二、私募可能之流弊/3-10
附錄─行政命令、函釋/3-27
附錄─相關選擇題考題/3-37
第四章 有價證券之買賣─兼論證交所、證券商/4-1
一、流通巿場/4-2
二、證券交易所/4-2
三、證券集中交易巿場/4-5
四、證券店頭交易巿場/4-20
五、興櫃股票和未上巿、未上櫃、非興櫃之公開發行
公司/4-24
六、證券集中保管事業與帳簿劃撥/4-26
七、證券商/4-29
八、證券相關事業/4-47
附錄─相關選擇題考題/4-54
第五章 公開收購/5-1
一、大量取得股權之申報/5-1
二、公開收購概說/5-6
三、三種不同型態之公開收購/5-8
四、公開收購之基本概念說明/5-15
五、公開收購對應賣人之保護/5-18
六、公開收購之資訊公開/5-23
七、公開說明書概念整理/5-31
八、其他程序規定/5-32
九、可請求董事會召集股東會-證券交易法第43條之5第4項(強化公開收購功能)/5-34
十、公開收購相關之刑事責任、行政責任/5-36
附錄:行政命令、函釋/5-51
附錄─相關選擇題考題/5-81
第六章 資訊公開/6-1
一、財務業務之公開與管理/6-1
二、資訊繼續公開/6-1
三、證券交易法第20條第1項-證券詐欺條款/6-8
四、證券交易法第20條第2項、第20條之1:財報不實/6-17
附錄:行政命令、函釋/6-54
資訊公開—相關選擇題考題/6-56
財報不實—相關選擇題考題/6-59
財報不實—相關申論題考題/6-66
第七章 獨立董事及審計、薪酬委員會/7-1
一、獨立董事/7-1
二、審計委員會/7-11
三、薪酬委員會:證券交易法第14條之6/7-17
附錄:行政命令、函釋/7-55
附錄—相關選擇題考題/7-68
第八章 董事、監察人、經理人或持有公司股份超過股份總額百分之十之股東(內部人)相關規定/8-1
一、概說—企業經營與所有分離與結合/8-1
二、內部人股權移轉之管理/8-1
三、內部人之持股申報義務-證券交易法第25條/8-10
四、全體董事、監察人(內部人)持股一定成數之要求/8-12
五、董事人數與董事成員間關係之限制-證券交易法第26條之3/8-20
附錄:行政命令、函釋/8-25
附錄—相關申論題考題/8-37
附錄─相關選擇題考題/8-52
第九章 股東會相關規定/9-1
一、公開發行公司召集股東會之特別規範/9-1
二、不得以臨時動議提出之議案/9-3
三、委託書概說/9-5
四、委託書之寄送與用紙/9-8
五、區分委託書之「徵求」與「非屬徵求」/9-8
六、委託書徵求/9-8
七、非屬徵求委託書/9-18
八、委託書應親自簽名、並不得轉讓使用:公開發行公司出席股東會使用委託書規則第10條/9-20
九、委託書之統計驗證/9-20
十、違反公開發行公司出席股東會使用委託書規則之效力/9-21
十一、現行委託書制度之批評/9-22
附錄:公開發行公司出席股東會使用委託書規則(2020.02.27)/9-24
附錄—相關選擇題考題/9-34
附錄─相關申論題考題/9-38
第十章 庫藏股、股份及會計之特別規定/10-1
一、庫藏股之規範/10-1
二、股份發行之特別規定/10-9
三、會計之特別規定/10-10
附錄:行政命令、函釋/10-13
附錄─相關選擇題考題/10-17
附錄─相關申論題考題/10-21
第十一章 操縱行為禁止-證券交易法第155條/11-1
一、概說/11-1
二、證券交易法第155條各款分述/11-2
三、證券交易法第155條之民事賠償請求權人/11-19
附錄─相關選擇題考題/11-25
附錄─相關申論題考題/11-29
第十二章 短線交易—證券交易法第157條 短線交易(Short Swing Trading)/12-1
一、短線交易之立法目的/12-1
二、短線交易之限制主體/12-1
三、短線交易之客體:上市、上櫃、興櫃股票及具有股權性質之有價證券/12-5
四、短線交易之限制行為/12-7
五、歸入權之行使:證券交易法第157條第1項到
第4項、證券交易法施行細則第11條第2項/12-12
附錄─相關選擇題考題/12-18
附錄─相關申論題考題/12-23
第十三章 內線交易/13-1
一、內線交易理論介紹/13-1
二、內線交易之構成要件/13-9
三、行為主體-具有特定身分之人/13-9
四、客觀要件-消息「重大性」之認定/13-19
五、內線消息客觀要件:重大消息「明確」(具體內容)→重大消息成立/13-28
六、特殊主觀要件-實際知悉重大消息/13-41
七、於重大消息未公開或公開後未滿18小時內/13-49
八、「自行或以他人名義」買入或賣出股票、具股權性質之有價證券之行為/13-55
九、行為人具有故意/13-56
十、內線交易民事賠償請求權人/13-56
十一、內線交易民事賠償連帶責任/13-60
十二、內線交易刑事責任/13-61
十三、企業併購法第27條第10項到第12項/13-67
附錄:行政命令/13-146
附錄─相關選擇題考題/13-149
第十四章 掏空公司資產法律責任─證券交易法第171條/14-1
一、非常規交易-證券交易法第171條第1項第2款/14-1
二、背信與侵占之特別加重類型-證券交易法第171條第1項第3款/14-3
三、證券交易法第171條第1項第2款、第3款之相關問題/14-4
四、證券交易法第171條第1項第2款、第3款之刑法競合相關問題/14-4
附錄─相關選擇題考題/14-10
第一章 行政法總論 /001
考點01 行政法的法源-國際條約與協定 /007
考點02 公私法之區分(公權力行政與私經濟行政) 010
考點03 法律保留原則 /016
考點04 明確性原則 /025
考點05 平等原則 /033
考點06 比例原則 /035
考點07 法不溯及既往原則與信賴保護原則 /041
考點08 不確定法律概念 /048
考點09 行政裁量 /057
考點10 主觀公權利(公法上權利)、法律上利益與反射利益 /069
考點11 學生與學校間之特別權力關係 /079
第二章 行政作用法 /083
第一節 行政處分 /101
考點01 行政處分的要件 /101
考點02 檢舉不成立之性質 / 119
考點...
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