◎金馬台澎地區和附屬島嶼地處多事的西太平洋、東海、台灣海峽和南海，夾在兩大強權之間，同時具備一方所宣稱「固有領土、核心利益」的堅決主張和另一方戰略前沿的對抗熱點，身處其中的我們不僅應該了解戰爭是什麼，更重要的是應該知道當戰禍再次降臨前應該做好哪些準備，知曉戰爭期間平民可以選擇的因應之道。

第一章 第一節 戰爭是什麼？

「戰爭不絕於史只因群體的憎恨是如此容易被挑動，而理性與包容卻是罕見與脆弱的——人性不變」

第一次世界大戰前，科學和工業技術快速發展，全球貿易緊密結合，輪船、鐵路、電燈、電話、無線電報等堪稱當時劃時代的高科技紛紛問世，英國與德國是「彼此最大的貿易夥伴」，列強間習以仲裁解決紛爭，以至於歐洲人認為自己夠文明，不僅不會有大戰，兩個主要國家間的戰爭也不會發生。事實上，一戰前的一百年間，除了海外的殖民地戰爭以外，歐陸大國不太和比鄰的國家直接開戰；當時英國人諾曼‧安吉爾（Norman Angell）的暢銷書《大幻覺》（The Great Illusion）即強調，妄想通過戰爭獲取國家利益是可笑的。1914年以前，沒有任何一個強國想打一場全面的歐洲戰爭。

第一次世界大戰約20,000,000人死亡。

二十年後的第二次世界大戰50,000,000人死亡。

二戰結束至今七十餘年間還發生了韓戰、阿爾及利亞獨立戰爭、越戰、黎巴嫩內戰、兩伊戰爭、南斯拉夫戰爭等為數眾多的聽過與沒聽過的戰爭或武裝衝突，以各種非核子傳統武器和小型彈藥殺死多達五千萬人，傷殘人數難以估計，原子彈的發明並沒有使戰爭從此消聲匿跡。

關於「戰爭」的定義與描述，自石器時代對於獵場的爭奪到核子時代意識形態之爭，戰爭的意涵演變極大；從徒手、使用石器到隱形戰機、無人載具，戰爭武器不斷進化；從人類學、歷史學、政治學、軍事學的角度，戰爭的定義互異。有人類歷史便有戰爭，最終形塑了當代世界所呈現的國家、國界、民族與文化；當人類社會越文明、科技越發達，殺害同類的手段便越殘忍、越有效率。

「何謂戰爭？」

以最直接的方式描述，戰爭是以武力迫使對方服從己方意志的行為，戰爭由戰役所組成，最基本的核心則是戰鬥，戰鬥就是把軍人甚至平民大量殺傷、殺死，並將敵方武器、財產、社會或組織破壞、掠劫。

第二節 平民如何看待戰爭？

「領導的政治人物與將領靠一個巨大的騙人把戲……獲取更多的權力和利益……卻讓數以百萬計的勇敢的人們陷入地獄。」羅伯特‧ 齊伊

在戰爭中有幾類身分：政治要員、軍事作戰人員、民防人員及普通平民等；本書關注的重點是人數最多的普通平民如何面對戰爭，並在戰爭中生存。政治要員自有度過戰爭和逃離的妥善計畫與演習；軍事作戰人員除了常備兵力，被動員的後備人員也是軍人，軍人的天職就是服從命令和戰鬥；受徵調的民防人員隸屬政府或軍隊管制，支援多種輔助作戰或維持政府體系運行的事務；其餘的，沒有掌握和戰權力的、手無寸鐵的、沒有被強制徵召的、不論政權如何更迭都守在這片土地上的廣大人民，也就是普通平民，是本書唯一的關心對象。

戰爭中的平民：

凡是不屬於武裝部隊、沒有參與軍事對抗相關事務的人皆為平民。平民是國際人道法的基礎概念，國際人道法沒有正面定義平民，而是通過排除戰鬥員後，間接定義平民：沒有直接參加敵對行動者。一旦進行此種活動，平民即喪失保護並成為可合法攻擊的目標；所以開戰後，如果在非占領區選擇執干戈以衛社稷，即不屬平民身分，亦即，若「讓每一個社區有應變和抵抗的能力，組織一個由公民組成、不分性別、橫跨年齡層的國土防衛部隊」並「訓練和裝備」，則這支武力等同軍隊，住民社區成為戰場。

在長期未經戰火摧殘的現代舒適社會裡，大眾活在一種自以為安全的錯覺中，以為戰爭僅存在於電視或網路新聞裡，是「他們的」不幸，殊不知那些遭遇戰爭受苦的人們，不久前也曾坐在電視機前觀看「別人的」戰爭。更糟的事實是，戰爭中的平民死傷人數極可能超過軍事人員，尤其是血腥的城市要地爭奪戰或曠日廢時的包圍戰，大量的平民直接死於交戰中的軍事行動、疾病、飢荒、治安崩潰和逃難的路上。

二次大戰末期的台灣、澎湖就曾遭到各式戰術轟炸，重創高雄、台南、台北等地，單在1945 年5 月31 日的轟炸即造成台北三千多人死亡；「依臺灣總督府統計1944 年10 月12 日至1945 年8 月10 日，全台灣空襲死亡5,582 人、失蹤419 人、重傷3,667 人、輕傷5,093人，罹災277,383 人」。

修昔底德陷阱：

台灣本島已經超過七十年沒有被外部勢力直接武力攻擊，那幾乎是一個人一生的時間；即使是金門島挨的最後一發砲彈，也已是四十年前的事了；雖然1996 年曾經面臨台海飛彈危機，實際上是有驚無險，其後的二十年在戰爭與和平的天平上，持續朝和平演進。直到2016年當局片面推翻以前兩岸互信基礎，改為採取對抗的基調，追求兩岸和平統合的主張在言論自由的台灣成為不可談論的禁言，主流媒體、網路言論相互敵視的仇恨螺旋不斷升高；加上外有兩大世界強權博弈的「修昔底德陷阱」（Thucydides' Trap）隨著中美雙方的經濟與軍事實力差距逐漸縮小而越演越烈，台灣島恰好位於軍事、政治對抗的熱區，顯然目前和戰之間的砝碼，毫無疑問已然轉朝戰爭的那端添加，更悲哀的是，開不開戰的扳機握在別人手上。

棋手對弈時，會優先考慮棋子的福祉嗎？

沒有任何方法、任何人、任何軍隊、任何政府能保證任何一個人在戰爭中的安全，為戰爭做好應有的心理準備、物資儲備，也絲毫不是杞人憂天之舉。

第四節 開戰的徵兆

「開啟戰端的人，沒有躺在那裡。」

即使戰爭史上有所謂的奇襲、閃電戰、千里奔襲境外，大部分戰爭開打前還是有徵候的。政權間的衝突或是使用的軍事手段有程度之分，影響較小、危險等級較低的是政府間的喊話、例行演習、軍機或軍艦越界；升高衝突的跡象則有官方媒體、輿論促請政府用兵的聲浪提高、針對性的軍事演習、軍機或軍艦的對峙、瞄準或擦撞、終止互惠或是優惠措施。

需要特別注意的是：終止人員、貨物或商業金融往來、政治事件後軍隊突然大量集結、最後通牒式的宣告、外國使館或是代表處人員撤離、台灣附近航行船隻突然減少或是週邊區域國際船運再保險費率顯著調升等，都是可能即將開戰的危險訊號。

以下列舉數種專業機構發布的「指標」以及可能點燃戰火的具體事件，做為一般人判斷開戰可能性的依據。

國軍戰備等級：

分為兩時期：經常戰備時期與防衛作戰時期；以及三階段：戰備整備階段、應急作戰階段、全面作戰階段。

解放軍戰備等級：

由最高至最低共分為四級，第二級戰備即進入戰備動員狀態，代表國際局勢相當緊張，國外軍事行動對中國造成直接影響，必須特別注意的是，這裡所陳述的中國一詞包含台澎金馬以及附屬島嶼。解放軍提高戰備等級至「第二級」時，可以視為可能戰爭的警示訊號，不論當時解放軍準備戰爭的敵國為何。

軍事動態：

常備官士兵動態：現役軍人休假與外出管制，嚴密限制軍營內的對外通訊，部隊開始囤積軍糧、藥品，停辦常態性的懇親會，均為備戰的跡象。

後備指揮部動態：後備軍人指揮部發布緊急動員令，或是針對役男、後備軍人離境管制。此外，每年後備指揮部會將屆齡除役的將軍級軍官名冊呈國防部報總統核定發布，校級與尉級後備軍官、士官、士兵則由國防部後備指揮部按出生年次公告除役，刊登於各大媒體，如果停止按期公告除役，也是國軍備戰的戰爭訊號之一。

境內重要事件：

1. 政府宣布更改國號：必定立即開戰，以消滅分裂國土勢力為名開戰。

2. 政府組織獨立公投：即將開戰，以防止分裂國土為名開戰。

3. 外國軍隊部署在台灣或外島地區：可能即將開戰，以維護主權為名開戰。

4. 台灣地區出現大規模動亂：可能即將開戰，以出兵平亂為名開戰。

5. 重大事變：台灣政要突然被暗殺、恐怖活動、社會暴動突然增加，可能開戰，以維持穩定為名開戰。

6. 其他：非經濟因素的台幣匯率、房價大跌，外商撤資，外國撤僑，市民搶購物資，亦應留意是否即將兵凶戰危。

境外重要事件：

1. 西太平洋部署的軍力增加：包括駐在日本、韓國或關島等地區的軍隊，在例行的演習以外調兵遣將，強權間軍事敵對態勢升高，或許即將開戰。

2. 大陸地區出現大規模動亂、重大社會或政治事件：為了凝聚向心力，轉移內部壓力，開戰成為選項，以完成民族統一大業之名。

3. 領土爭議、武器部署威脅：通常大國對外言必信、行必果，如果出現對他國發出最後通牒式的聲明，限期完成某些事務時，就應密切注意該事件的發展，或許可能開打。

第二章 第一節 家庭戰時計畫與行動

「危機：當問題必須被解決或必須做重大決策的高危險、艱難或有疑慮的時期。」《牛津辭典》

計畫或許趕不上變化，但是沒有計畫則更難應對變化。最基本的計畫包括：家庭成員聯繫計畫、飲用水獲取計畫、撤離計畫、公共服務獲取計畫，視各地區狀況不同增減，例如，住在河流、乾淨水源附近但是卻地處偏僻的家庭，飲用水取得計畫比較不重要，但可以考慮增加安全保障計畫，防止暴力侵入或襲擊。戰爭發生時，家庭成員不一定聚在同一住處，最好事先約定團聚或是聯繫方式。在城市地區，潔淨的水將成為珍貴的保命資源，需要事先探查與安排，確認取水點位置以及準備盛水器具；當戰鬥進入以大規模轟炸或地面逐街逐屋爭奪時，就是考慮執行撤離計畫的時機，依照政府機構安排或是原先計畫前往相對安全的地區。戰時的公共服務體系雖然從未經戰火洗禮和考驗，無人確定戰火下還能運行，但那畢竟是平民最後的依靠，所以對於戰時物資發放點、醫療、警察、消防、民防單位的地點，必須事先探知。

第三章 緊急避難包

「大災害來臨時，自助、互助、公助間的比例是7：2：1」

1995 年1 月17 號日本阪神大地震，造成6,434 人喪生、43,792人受傷，二十五萬棟房屋全倒或半倒。災後根據日本火災學會出版的《兵庫縣南部地震火災調查報告書》統計顯示，在阪神大地震發生初期民眾受困的救助方式，有34.9% 民眾靠自己脫困、31.9% 由家人協助、28.1% 靠鄰居或友人、2.6% 的人係由路人相助，只有不到1.7%民眾是政府的救助隊協助脫困。這項調查統計結果推演出災害防救法則：大災害來臨時，自助、互助、公助的比例是7：2：1。這個比例當然不是絕對的，會隨災害類型不同、嚴重程度、發生範圍而變動，但已足夠說明大災害降臨時，自助與互助的重要。

災害與緊急避難包（三種災害應急包）：

戰爭，顯然是巨大的人為災害，與其他類型災難最大的不同是公共救災體系無法全力發揮、異地支援的困難度甚高。此外，台灣地區自然災害種類繁多，即使是完全不擔心發生戰爭的人，也應該立即行動，在工作場所準備「簡易緊急避難包」，在家準備個人化的「防災通用72 小時緊急避難包」，讓自己獲得最基本的保障，減少社會救援體系的壓力，提高整體抗災應急能量。至於欲針對可能爆發的戰爭初期而準備的應急包，則可提升、擴大通用72 小時緊急避難包的儲備物品範圍與數量，預置「戰爭應對緊急避難包」。

第四章 第一節 戰爭想定

「非和平」雖然不一定選擇動武，還有其他政治戰、經濟戰、心理戰等作為可用，但是若據此出兵，師出有名。況且，大國征戰，國際觀感、輿論壓力或正當與否從來不是問題。1938 年納粹德國併吞奧地利、蘇台德區；2003 年美國在聯合國反對下，發起第二次對伊拉克戰爭尋找不存在的大規模毀滅武器；2014 年俄羅斯不顧烏克蘭、歐盟、美國抗議，合併原屬烏克蘭的克里米亞。前述這些史實都是「對外國」發動戰爭，而兩岸問題是內戰的延續，對全世界絕大部分國家來說，不是兩國關係。此外，2019 年度福建省的GDP 達6,145 億美元，已些微超越台灣的GDP 6,112 億美元，在大陸東南沿海航運繁忙、工商業發達的富庶之地開打，傷人亦自傷，如此耗費巨大資源渡海開戰不只是為了威懾、震攝台獨，更可能是以全軍占領、完成統一為目的。

基此推測，未來若開戰，理由應是「捍衛國家主權和領土完整」，不是著眼於威嚇、掠奪資源、破壞設施、消除武器威脅、宗教衝突或是滅絕種族；手段就是武力進攻，消除全部政治、軍事抵抗，而非僅禁運、封鎖、侵犯領空、重點斬首；戰爭最終的目標就是全境占領。

戰爭可能如何開始、進行、結束和延長：

為了推演戰爭進程，不得不假定進攻方的攻擊作為最終均有效、能逐步朝向全境占領的最終目標推進，如此才能探討平民如何隨不同戰局變化因應，並非認為防衛軍在未來的實戰中必敗。軍事上有聯合戰區層級模擬系統（Joint Theater Level Simulation, JTLS）、電腦輔助指揮所演習、實兵演練等操練，著重在攻防對抗推演、指揮訓練、驗證演習參數；而實際戰爭中，與平民直接相關的則是如何在兩軍對戰中求生，不讓自己成為我們平日習慣以旁觀者立場看待的戰爭平民傷亡統計數字之一。軍事上孰勝孰敗固然重要，如何躲避空襲、遠離即將到來的激烈城鎮攻防戰、保障自己與家人的飲食和健康，是平民關切的事項，也是各交戰方的政府首先應該顧及的。

讓自己完好地活到戰爭結束，就是一位平民的勝利。

1. 戰爭可能如何開始：

以各種空襲起始。

民國109 年9 月國防部將《國軍經常戰備時期突發狀況處置規定》中的「第一擊」（first strike），改為「行使自衛反擊權」，需先被攻擊才有所謂「反擊」，戰爭似不會由國軍先制發動。而小與大的對抗，小而後發者，常居劣勢、受制於人；第一線部隊遭受攻擊時，除了應急作戰作為之外，需要逐級或同步回報多個上級、國防部門，召開作戰會議、提出敵情研析、建議行動方案，高級官員下決心全面反擊，從第一線回報敵情到高層首長決心下達、部隊接受命令到行動，先機已失。

在大陸方面，「採取非和平方式及其他必要措施，由國務院、中央軍事委員會決定和組織實施，並及時向全國人民代表大會常務委員會報告。」開戰決策可能是由行政部門很迅速、保密，使用各類高機動性航空載具以及飛彈驟然展開，速度快、預警時間短。

為了消除軍事抵抗，進攻方的第一擊目標即是摧毀防衛方雷達、飛彈、戰機、戰艦的防空力量；運用多兵種、多波次行動，衛星、戰機、電子作戰機搭配無人機偵測，以反輻射飛彈、各式飛彈、電磁脈衝武器（Electro-magnetic weapon）、碳纖維電網干擾子母炸彈飽和攻擊摧毀雷達站、雷達通訊車、防空飛彈基地、飛彈車、作戰指揮中心、機場、供電網、壓制防衛方空軍戰機、海軍戰鬥艦艇；以空襲為主。1991 年波斯灣戰爭第一天，美軍攻擊目標即達152 個之多，前90 分鐘打擊50 個目標。所謂第五縱隊突襲，僅攻擊重要設施、軍事基地或機關，除非內部情報網嚴重失靈，規模不可能太大，影響平民程度低，可忽略不論。

2. 戰爭可能如何進行：

空襲過後，如果未協議停戰，接下來戰爭可能以反登陸、城鎮住民地戰鬥為主。

台灣山地丘陵佔全島三分之二，山勢高大、東高西低、東西向河川溪流多、地形破碎，南北狹長、城鎮密布、公路橋樑交通網發達，從海岸至山地丘陵的平原寬度普遍在30 公里以下，地面作戰區域正面長、縱深淺。在第一波攻擊之後，假設防衛軍失去部分或全部空中優勢，進攻軍以直升機降、傘降、兩棲攻擊艦載運人員和武器渡海，登陸攻擊灘頭、機場、戰術要地，防衛軍進入領土保衛戰階段，平原曠野不利防守，城鎮住民地戰鬥可能成為防衛軍的最後手段，浴血苦撐等待不太可能到來的外援。

3. 戰爭可能如何結束：

城鎮戰開始後，戰爭隨時可以結束。

4. 戰爭可能如何延長：

政府拒不投降或是第三方外國軍隊介入驅逐進攻軍，戰爭即可能持續。回顧戰史可知，如果說城鎮戰是人民最大的惡夢，外軍介入後的戰場則是人間地獄，無論最終是否成功驅離進攻軍。

◎金馬台澎地區和附屬島嶼地處多事的西太平洋、東海、台灣海峽和南海，夾在兩大強權之間，同時具備一方所宣稱「固有領土、核心利益」的堅決主張和另一方戰略前沿的對抗熱點，身處其中的我們不僅應該了解戰爭是什麼，更重要的是應該知道當戰禍再次降臨前應該做好哪些準備，知曉戰爭期間平民可以選擇的因應之道。

第一章 第一節 戰爭是什麼？

「戰爭不絕於史只因群體的憎恨是如此容易被挑動，而理性與包容卻是罕見與脆弱的——人性不變」

第一次世界大戰前，科學和工業技術快速發展，全球貿易緊密結合，輪船、鐵路、電燈、電話、無線電...

◎推薦人：金門縣立法委員 陳玉珍

「可憐無定河邊骨 猶是春閨夢裡人」唐．陳陶《隴西行》

那早已在前線荒漠中陣亡的戰士，都還仍是遠方閨中婦女們夢裡牽掛著的愛人；短短一實一虛兩句，道盡戰爭殘酷的一面。戰火帶給人民的，永遠是痛苦和災難，不只讓生命消亡，也毀滅了一個個家庭，造成難以計數的有形、無形損失。

戰爭無情。

由於地緣位置的關係，自兩岸分治以來，金門首當其衝，成為雙方對抗的熱點，最具代表性的就是民國38年極為慘烈的古寧頭戰役，以及民國47年的八二三砲戰，造成軍民死傷、房屋毀壞，其後二十年「單打雙不打」所帶來的精神折磨更是現代人難以想像，金門人是「過去」兩岸武裝衝突下最無辜的犧牲者。在「戰地政務」體制下，民眾被編入民防自衛隊，協助搶修工事、道路、運送傷患、埋葬遺體、整理空投傘具、搶運軍品、修理船舶、構築防空、防砲掩體等，我也曾受召參與軍事訓練，出操、打靶，中年人普遍都有砲戰的記憶，更年長的鄉親甚至親眼見證古寧頭戰役中斷肢重傷徹夜哀號的傷兵和屍橫遍野的慘況。

和平無價。

幸好，自民國90年起，在平等的基礎上互助互利，金門、廈門開始小三通，隨後全面通航、通商、通郵，雙方往來日增，109年度台灣對大陸貿易總額2,162億美元、成長13.5%，其中出口1,514.5億美元，佔出口總額43.9%，維繫兩岸關係的重要性不言可喻。2020年9月《遠見》調查，過半的民眾不希望兩岸兵戎相見，願用和談解決分歧。然而，輿論瀰漫著只要沒有跟大陸對罵、扮演主戰派，就遭到口誅筆伐，一再把深知戰爭風險、提出警語、奔走和平的人抹紅為投降派，捨棄先前交流的共識基礎，關係逐漸陷入谷底，新冠肺炎疫情又讓情勢雪上加霜，和戰議題亦隨中美對抗熱度升高而沸沸揚揚，台北市民聽聞戰機低空演練的聲音竟以為是開打了，軍購數千億元卻買不到高枕安眠。

超前部署。

這本九萬餘字的手冊不似傳統防災工具書或野外求生書籍，僅介紹狀況的處置，而是進一步強調預先防災的重要性：認識戰爭，盡力謀求和平；並加入作者深刻的人文關懷元素，穿插許多縱向的歷史故事與橫向的近代國際軍事衝突，試圖創造出讓讀者身歷其境的時空感、同理心，再輔以大量的彩色插圖，使得在講述應對嚴肅的平民戰爭準備議題的同時，增加不少閱讀的知識性與可讀性。

莫啟戰端。

覆巢之下無完卵，身為親身經歷戰爭洗禮的金門人，除了請主政者記取戰爭教訓，以基於善意的作為讓台海免於兵凶戰危，民主國家的公民也要能體認和平的可貴，慎選出願意以行動追求和平的執政者，勿讓金門人已承受過的苦難，降臨在海峽東岸的婆娑寶島。

◎推薦人：金門縣立法委員 陳玉珍

「可憐無定河邊骨 猶是春閨夢裡人」唐．陳陶《隴西行》

那早已在前線荒漠中陣亡的戰士，都還仍是遠方閨中婦女們夢裡牽掛著的愛人；短短一實一虛兩句，道盡戰爭殘酷的一面。戰火帶給人民的，永遠是痛苦和災難，不只讓生命消亡，也毀滅了一個個家庭，造成難以計數的有形、無形損失。

戰爭無情。

由於地緣位置的關係，自兩岸分治以來，金門首當其衝，成為雙方對抗的熱點，最具代表性的就是民國38年極為慘烈的古寧頭戰役，以及民國47年的八二三砲戰，造成軍民死傷、房屋毀壞，其後二十年「單打雙不打」所...

◎「所有的戰爭宣傳，所有的叫囂、謊言和仇恨，總是來自那些不必上戰場的人。」《1984》喬治．歐威爾

想像一下，今天下午6 點30 分，正當人們結束了一天例行的工作後回到家，華燈初上，一切如常。第一群砲彈卻毫無預警地密密麻麻從天而降在附近爆炸，在僅為台北市或台南市區一半大的區域，二小時之內落彈四萬餘發，當日受砲擊五萬七千多發，四十四天內被打了四十七萬發砲彈，造成三千餘軍民死傷（594 人死亡）。民國47 年8 月23 日下午6 點29 分以前，那些人都還跟現在的你我一樣呼吸著、好好地活著，是被門縫夾到手指都會覺得很疼的人；但一場突如其來的戰役後，他們就一生傷殘或是從此不在了。在往後的二十年，超過七千三百個日子裡，在現今仍由中華民國所統治的領土上：福建省金門縣，當日曆上是單號時：砲擊！雙號，停火。

兒時經常玩沙嬉戲的地方，曾有宣傳砲彈鋼片襲來，差點小命嗚呼。這種全宇宙戰爭史上絕無僅有的特異戰爭類型形塑了幼年最初的記憶，天真地以為傍晚的夕陽紅霞是藍色的天空被兩岸不絕於耳的砲火給打紅了的。金門一直維持軍事戒嚴管制到民國81 年，整個童年記憶就是滿街軍車與說著異於金門腔閩南語的台灣大兵、入夜宵禁人車不准通行、室內燈光絕不可外露、單號電影院沒有開放。從小看著具有特等射手資格的小學教師父親把沉重的五七式步槍拿回家保養；和姊姊去村子旁邊的戰車部隊鑽進坦克車裡握著根本扳不動的五零機槍朝天空瞄準；清明節進入高射砲部隊營區裡掃墓（國軍在家族祖墓旁蓋了許多碉堡和兵棋台）；在海邊與軍區最常見「雷區」、「禁區：擅入者格殺」警示牌。繳交規定數量的老鼠尾巴或蒼蠅才好申請路條去小金門；去台灣則必須申辦一本黃色的往返許可證，並把鈔票換成沒有加印紅色「金馬地區專用」的新台幣，耐心等待核准乘坐搖晃且又瀰漫柴油味的平底軍用登陸艦到高雄；特權或是緊急事故才得以搭乘簡陋而又吵雜的螺旋槳C119「老母雞」飛台北（國小時醫生診斷心臟疑似有問題，「有幸」乘坐到台北長庚檢查）。依然記得被彈片打中延誤治療而發炎瘸腿的表舅一拐一拐地走路的樣子；民眾在漆黑的防空洞躲砲擊期間生下嬰兒不知道確切的生辰；聽著父親述說村裡誰給砲彈打到而留下遺腹子；鄰村兄弟二人被國軍徵召去碼頭搶灘扛物資卻遭火砲擊斃；母親娘家鄰居一對夫妻在田間先後被兩發砲彈奪命；也有人在路旁坑洞躲砲擊遭爆炸的土石掩埋。某位台灣籍軍官在菜市場讓砲片削去了頭顱；家裡寶貴的耕牛也給砲彈打死了，連老家也曾被宣傳彈頭打穿幾面土牆射入正堂後面，頓時三合院裡黑煙四起，只差幾寸祖父就可能重傷或喪生，姑姑飛奔進去救人。

能想像那是什麼日子？對比一下，當現在颱風過後只是停水五天，或是夏天跳電二十四小時的不便，能比？當年的戰火是否會隨著已遷居台北的我降臨台灣，讓這一生經歷第二次戰爭歲月？下一代會和我幼時一樣有戰爭經歷嗎？

時間往前推移到明朝崇禎六年（西元1633 年）八月，荷蘭艦隊劫掠福建沿海，迫使廈門、金門及附近村落提供食物；同月，荷蘭艦隊正式向明朝宣戰，是年十月鄭芝龍以奇襲和火攻戰術，在金門南岸料羅灣擊敗荷蘭船隊，東方國家再次擊敗代表西方殖民帝國的武力。蕞爾小島，願意或不願意，一次次被戰爭推上歷史舞台。

把時空拉回到民國110 年的台灣島來。思考一下，是否人民不想要戰爭，戰爭就不會來臨？今天或過去四十年沒有戰爭，戰爭就永遠不再降臨？十九世紀中葉以降，金馬台澎地區因為政治、經濟、戰略地位特殊，以至於常被大國搬上了檯面充當對弈的棋子，從未持續享有超過五十年的和平。民國47 年、67 年台灣本島尚能處於戰場之外，而今各種陸基遠程火箭、飛彈、戰鬥機、轟炸機、艦艇的火力都能輕易覆蓋台灣全島，面對太平洋兩岸兩強的爭鬥，不禁令人憂慮下一次戰爭的熱點不只是台灣海峽西岸區區金門島這個級別的。

希冀以此拙著，拋磚引玉，當局在積極規畫正規軍與後備部隊的訓練及戰備之外，也可指導教育包括軍人眷屬及兒童老弱婦孺在內的二千三百萬未參與軍事行動的平民，官方版的完整平民戰爭生存之道，包括：認識戰爭、辨別開戰的徵兆（第一章）、避難計畫與食品用品藥品的準備工作（第二章）、緊急避難包（第三章）、戰爭中的平民求生（第四章）、戰傷急救常識（第五章）以及戰後復員重建注意事項（第六章）。

災害管理首重防災，對可能發生的災害事先做分析與預防，從根本上防止災害發生；其次為可能發生的災害預做整備、應變與復原。戰爭當然是重大的人為災害，為了防治破壞力如此巨大的災害，就應該積極尋求各種防範戰爭發生的方法，在戰爭發生前，謹慎執行、竭力爭取和平，倘若不幸一切嘗試都失敗，戰火在未知的時間點降臨，才被迫進入實際運用戰前整備訓練與物品的階段，在戰爭期間妥善應變，並活到戰後復原重建階段。可惜，時下普遍瀰漫不懼一戰的言論，得意於取得天價二流軍火，高歌闊步向紅線前進，妄想開戰後有外軍甘冒掀起世界大戰風險來援。

在「戰爭」二字之前加上什麼神聖的形容詞或是賦予哪個偉大的意識形態，會改變人民的意向？若是用自己或父母、子女的生命、身體的一部分和財產去交換那些價值，還能保持慷慨激昂？在引用以色列或是瑞士做為以小搏大的典範或是波羅的海三小國全民防衛的範例前，不妨先去了解這些國家是屬於什麼條約下的軍事同盟，他們遭受攻擊後必定有盟國以武力介入。台灣地區是否真的沒有通往終極和平的道路可走？和戰決於朝堂，市井小民無力可回天。

我們依然活在歷史中，還有機會創造歷史，一頁沒有血腥的歷史；只是，古今中外，人民和政府從來沒有從歷史中學習到任何教訓，反而抱持各種深信不疑的信念，爭戰殺伐，不絕於史。未來萬一戰火不幸再度降臨，平民身為國家的基石，即使無力止戰，至少目前還有機會獲取在戰爭中避難的知識並有足夠時間準備；戰場環境瞬息萬變，沒有絕對有效的行動準則，事前妥善準備與學習，遇險臨場判斷，才能企求提高生存機率，和我們千百年來的先祖一樣，在難以計數的武裝衝突中存活下來。

◎「所有的戰爭宣傳，所有的叫囂、謊言和仇恨，總是來自那些不必上戰場的人。」《1984》喬治．歐威爾

想像一下，今天下午6 點30 分，正當人們結束了一天例行的工作後回到家，華燈初上，一切如常。第一群砲彈卻毫無預警地密密麻麻從天而降在附近爆炸，在僅為台北市或台南市區一半大的區域，二小時之內落彈四萬餘發，當日受砲擊五萬七千多發，四十四天內被打了四十七萬發砲彈，造成三千餘軍民死傷（594 人死亡）。民國47 年8 月23 日下午6 點29 分以前，那些人都還跟現在的你我一樣呼吸著、好好地活著，是被門縫夾到手指都會覺得很疼的人；...

◎推薦序
前言
第1章　關於戰爭
第1節　戰爭是什麼？
第2節　平民如何看待戰爭？
第3節　著手準備！
第4節　開戰的徵兆
第2章　和平時期的準備工作
第1節　家庭戰時計畫與行動
第2節　水
第3節　食品
第4節　裝備、工具與生活物品
第5節　藥品
第6節　文件
第7節　兒童、婦女與老人
第3章　緊急避難包
第4章　戰爭降臨
第1節　戰爭想定
第2節　開戰：第一波攻擊來了！
第3節　續戰：城鎮戰
第5章　平民戰傷急救
第6章　終戰之後
第1節　歷劫重生
第2節　未完待續的歷史篇章

◎推薦序
前言
第1章　關於戰爭
第1節　戰爭是什麼？
第2節　平民如何看待戰爭？
第3節　著手準備！
第4節　開戰的徵兆
第2章　和平時期的準備工作
第1節　家庭戰時計畫與行動
第2節　水
第3節　食品
第4節　裝備、工具與生活物品
第5節　藥品
第6節　文件
第7節　兒童、婦女與老人
第3章　緊急避難包
第4章　戰爭降臨
第1節　戰爭想定
第2節　開戰：第一波攻擊來了！
第3節　續戰：城鎮戰
第5章　平民戰傷急救
第6章　終戰之後
第1節　歷劫重生
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