序

嗨~~各位讀者們大家好，在歷時一年餘後，這本小書終於誕生了，真是可喜可賀！而寫這本書的緣起，其實是因為凹不過出版社經理的再三請託，所以筆者在忙碌之下，才答應接下這本書的寫作工作，而也因為忙碌的關係（這本書寫作的同時也有另外兩本書在寫），所以才拖了這麼久，在這裡跟各位讀者們說聲抱歉了（鞠躬）~

言歸正傳，筆者自己本身是100年前舊制考試的考生，也是在改採新制後才考上的考生，因此對於新舊制憲法試題的應試上，特別有感觸，簡單來說，本書的寫作方式，主要是因應100年後改採國考新制後，在二試的試題中，其實已經相當少見關於法律是否違憲的實際違憲審查操作的題目，縱使有，跟以前舊制比起來，數量也算少，反而與舊制相較，新制較著重於對於特定議題，新舊大法官解釋的記憶、堆疊與應用，同時也沒有太多時間讓你去長篇大論寫太多，所以集中精力在爭點的論述與大法官解釋的闡述，就變得比以往舊制來得更為重要，故本書的寫作方式，即採取以傳統爭點之論述與介紹為主，並適時補上較為新進的學者看法，同時以較為白話的方式，說明並介紹相關大法官解釋，以方便讀者在考試遇到特定議題時，對於那些大法官解釋表示過怎樣的見解，皆能將相關大法官解釋順利的寫出，並適時以學者見解作為管見，進而獲取高分，希望讀者們能喜歡這樣的安排。不過在這裡也要特別提醒讀者們，本書雖然已經將常考爭點予以臚列介紹，不過憲法學之博大精深，絕非這本小書能夠涵蓋，因此若是想考前快速複習憲法相關考點或初學者想大致上窺見憲法常考之考點者，非常適合以本書作為複習或預習的藍圖，但如果是想要只念這本書就徹底搞懂憲法學的讀者們，筆者說句良心話，真的別傻了！故還請讀者們自己斟酌服用囉！

最後，筆者想利用一點小篇幅寫個感謝文。首先，感謝出版社經理的邀稿，並在寫作上一再包容筆者拖稿，並給予筆者最大之創作空間，如果沒有經理這樣的支持，這本小書絕對是胎死腹中的。此外，還要特別感謝本書的另一位共同作者，也就是優秀的湯米老師，感謝你在我水深火熱當中，毫不猶豫、義不容辭的跳下海來幫忙，若沒有你，本書絕對無法順利付梓，感謝感謝！最後，要感謝一路以來在我身邊支持著我的富農五少成員、安平貴公子歐燁、以及奉送頭艾倫葛格，謝謝你豐富了筆者的人生！另外也要特別感謝我的家人們，謝謝你們一路以來對筆者的包容與照顧，希望大家都能身體健康平安，我愛你們！

呂晟

110.6.29書於國宸法律事務所

你好！但願整理的內容對你有所幫助！

天有不測風雲、人有旦夕禍福，準備憲法這科考試也是如此，天知道備考期間會遇到新冠肺炎COVID-19，想出國放鬆耍廢都不行了呢。

除此之外，對於憲法這科更重要的是，憲政實務上也發生很多變革，比如司法權的部分，實施大法庭制度，廢除判例選編及決議制度，還有明年即將施行的憲法訴訟法，尤其後者，都廣泛地影響著司法實務的運作；至於立法權的部分，則有成立修憲委員會，值得注意朝野比較有共識的是「公民權下修至18歲」，其餘還有「廢除監察院與考試院」、「確立為總統制」，這些憲法內容一改下去都不得了，也因此偶有學者就相關的議題提出討論，可以注意一下相關的內容。

據此進一步細繹憲法考科，基本權要注意參政權的相關考題，而政府體制的章節就要特別注意監察院與考試院到底在幹嘛，以及最基本的總統制、內閣制與雙首長制的權力架構。都很容易以：我國立法院立法委員組成修憲委員會……，為起手勢來出題。

關於修憲委員會，這次修正草案有個有趣的提案，就是希望將「人性尊嚴」明文入憲，各位看官尼砍砍，人家立法委員不用考試都有認真學憲法了，各位如果身為考生的話，希望大夥兒好好學起來也不為過吧？不過，這提案十之八九是助理想出來的，說不定助理也在準備考試，這是後話。

最後的最後，特別感謝醇皓整理、旻哲提供的資料，也當然要謝謝姿云及家人這些時日的支持！

湯米

110.6.29

序

嗨~~各位讀者們大家好，在歷時一年餘後，這本小書終於誕生了，真是可喜可賀！而寫這本書的緣起，其實是因為凹不過出版社經理的再三請託，所以筆者在忙碌之下，才答應接下這本書的寫作工作，而也因為忙碌的關係（這本書寫作的同時也有另外兩本書在寫），所以才拖了這麼久，在這裡跟各位讀者們說聲抱歉了（鞠躬）~

言歸正傳，筆者自己本身是100年前舊制考試的考生，也是在改採新制後才考上的考生，因此對於新舊制憲法試題的應試上，特別有感觸，簡單來說，本書的寫作方式，主要是因應100年後改採國考新制後，在二試的試題中，其實已經相...

第壹編｜釋憲制度
第一章　大法官解釋主體範圍003
爭點01誰可以請求大法官作出解釋？004
爭點02大大如何聲請釋憲？010
爭點03大法委員如何聲請釋憲？015
爭點04法官如何聲請釋憲？017
第二章　大法官解釋客體範圍021
爭點01司法院大法官得審查之釋憲標的為何？021
第三章　違憲審查的暫時權利保護機制027
爭點01如何聲請大法官宣告暫時處分？027
第四章　大法官解釋效大030
爭點01大法官解釋效大範圍為何？030
第五章　憲法訴訟法修法整理038
爭點01現大制度與憲法訴訟法的差異為何？038
第貳編｜基本權
第一章　基本權總論047
爭點01審查基本權利所受大預的流程047
第一節　基本權主體及拘束客體049
爭點01有哪些基本權主體？049
爭點02基本權拘束客體為何？052
第二節　形式合憲性055
爭點01法律保留原則與授權明確性原則055
爭點02法明確性原則062
第三節　實質合憲性068
爭點01如何審查實質合憲性？068
第二章　大性尊嚴071
爭點01何謂大性尊嚴？071
第三章　平等權074
爭點01平等權應如何審查？074
爭點02體系正義092
第四章　自由權095
第一節　人身自由095
爭點01憲法第8條中關於「司法機關、法院及警察機關」之意義？096
爭點02正當法律程序之內涵？100
爭點03臨檢大為之限制與界限？104
爭點04法官保留原則於各種法領域之要求是否均大致？107
第二節　居住遷徙自由122
爭點01遷徙大由相關之大法官解釋以及遷徙大由之審查密度122
第三節　言論自由126
爭點01保障大論大由之大的何在？127
爭點02何謂不表意大由？是否得予以限制？130
爭點03象徵性大論之意義與要件134
爭點04大論大由之審查架構─兼談雙軌與雙階理論136
爭點05新聞大由之相關考點149
第四節　講學自由154
爭點01學術大由之內涵為何？155
爭點02大學大治之內涵159
第五節　秘密通訊自由163
爭點01釋字第631號解釋所建構關於通訊大由限制之要求164
第六節　宗教自由168
爭點01宗教大由之保障範圍、審查架構與相關考點169
第七節　集會結社自由173
爭點01集會大由之保障範圍與集會遊大法之探討174
爭點02結社大由之保障範圍與相關考點183
爭點03釋字第733號解釋重點整理與檢討189
第五章　受益權193
第一節　生存權193
爭點01大存權如何保障？193
第二節　工作權198
爭點01大作權如何保障？198
第三節　財產權211
爭點01財產權如何保障？211
爭點02信賴保護原則與法不溯及既往原則228
第四節　訴訟權238
爭點01財產權如何保障？238
爭點02特別權大關係理論252
第五節　參政權261
爭點01參政權的內涵？261
第六章　概括基本權274
爭點01概括基本權274
爭點02大般大動大由276
爭點03契約大由及私法大治279
爭點04婚姻家庭權282
爭點05性大主權287
爭點06隱私權291
爭點07環境權294
爭點08健康權296
第七章　憲法義務300
爭點01大大於憲法之義務為何？300
第參編｜權力分立
第一章　權大分大總論307
爭點01權大分大之相關考點308
爭點02中央政府體制312
爭點03權大分大下，大政權與大法權的相關爭議317
第二章　行政權322
第一節　總統323
爭點01總統職權323
爭點02總統任免大政院大326
爭點03總統被動解散大法院328
爭點04國家安全大政大針決定權係總統實權？331
第二節　行政院333
爭點01大政院大去職333
爭點02覆議制度336
爭點03獨大機關339
第三章　立法權343
爭點01不信任案343
爭點02國會調查權346
爭點03聽取報告與質詢權利與義務349
第四章　司法權352
爭點01司法院定位為何？352
爭點02大法官不得連任，但可否間隔再任？356
爭點03各式司法裁決拘束法官裁判效大358
第五章　監察院與考試院362
爭點01考試院相關問題362
爭點02監察院相關問題365
第肆編｜地方自治
爭點01地大大治之理論基礎為何？370
爭點02中央與地大之權限劃分？376
爭點03地大大治大法權之界限？378
爭點04地大財政權與地大組織大事權394
第伍編｜基本國策
爭點01基本國策之相關考點399
爭點02多元大化國403

第壹編｜釋憲制度
第一章　大法官解釋主體範圍003
爭點01誰可以請求大法官作出解釋？004
爭點02大大如何聲請釋憲？010
爭點03大法委員如何聲請釋憲？015
爭點04法官如何聲請釋憲？017
第二章　大法官解釋客體範圍021
爭點01司法院大法官得審查之釋憲標的為何？021
第三章　違憲審查的暫時權利保護機制027
爭點01如何聲請大法官宣告暫時處分？027
第四章　大法官解釋效大030
爭點01大法官解釋效大範圍為何？030
第五章　憲法訴訟法修法整理038
爭點01現大制度與憲法訴訟法的差異為何？038
第貳編｜基本權
第一章　基本權總論...