序

每次到了寫序言的時間，就表示又過了一年，先說改版的原因，配合實務機關的法規修正，我國報案三聯單走入歷史，取而代之的是案件證明單，以及諸多作業程序的修正，配合實務機關之修正乃是一本合格教科書所應該要做的。本次改版除法規增補外，針對考點的重要性增加了★表示重要性，有★記得一定要背喔！但是這一次改版在最新試題上，僅有警大的最新試題，沒有國家考試的最新試題，因為今年因為疫情的關係，國家考試延期，在本書編成出版之時國家考試尚未舉行，這也是筆者任教本科十數年來的第一次經驗，希望疫情趕快過去讓大家早日回歸正常生活。

警察勤務這一科可以說是一個總匯型的科目，其實非常不好準備，所謂的總匯是包含：警察職權行使法、警察法之相關規範、警察勤務條例、警察勤務理論、警察學的警政發展、警察歷史、警政實務發展還有相關實務函示作為、相關連結的規範如：家庭暴力防治法、出獄人口通報、失蹤人口、遺失物等，尚有族繁不及備載的標準作業程序等等內容，光是用想的就覺得頭皮發麻。所幸內容雖然龐雜，但也不是完全無法應付，在國家考試上本科與警察學合成一科，兩者具有高度相關性的部分可以相互準備得相得益彰之效。出題上雖曾有以警察學為主，將警察勤務完全淪為配角，但僅有一年之後便回歸正常。

而在二技與警佐班（1、2類）之考試本科單獨配分100分，在閱讀上應先熟記警察勤務條例，並以此為基礎再向外開展學理，然後相關法規，最後在閱讀細部作業規定以及SOP，如此方可以念出警察勤務的深度與廣布並且可以久記不忘。本書以往之編成較著重在特考，但隨考生之需要本書也需與時俱進照顧警佐班與二技生的需求，故也增加了許多相關實務的規範與SOP之內容，如果是準備三等特考的同學關於SOP的部分可以直接以警察情境實務這一科取代。

此外，本書的編成採重點式的架構，因此也非常適用兩年一次的升官等考試，升官等考試，基本上是申論題為主，所以學長姐們請務必背熟標題喔！關於本書之教科書，筆者最推薦的警察勤務還是鄭文竹教官的警察勤務，有空可以多翻閱，收穫良多。

筆者學植未深錯誤難免，還請諸位先進不吝指正。考試上榜之道無他，用對的讀書方式堅持而已，相信我，只要堅持到底，縱使一兩次的運氣不好，縱使資質不如人，仍會看見上榜的那一天。

程譯 ^^b 於台中打完疫苗之後

2021.07.24

序

每次到了寫序言的時間，就表示又過了一年，先說改版的原因，配合實務機關的法規修正，我國報案三聯單走入歷史，取而代之的是案件證明單，以及諸多作業程序的修正，配合實務機關之修正乃是一本合格教科書所應該要做的。本次改版除法規增補外，針對考點的重要性增加了★表示重要性，有★記得一定要背喔！但是這一次改版在最新試題上，僅有警大的最新試題，沒有國家考試的最新試題，因為今年因為疫情的關係，國家考試延期，在本書編成出版之時國家考試尚未舉行，這也是筆者任教本科十數年來的第一次經驗，希望疫情趕快過去讓大家早日回歸...

第一編　基礎理論編/1
第一章　緒論/3
重點提示1：警政制度的發展歷程/3
重點提示2：我國警政制度之發展歷程/5
重點提示3：我國警察勤務之發展/8
重點提示4：我國與其他國家對警察勤務之意義/16
重點提示5：各國及我國之警察任務重點/19
重點提示6：警察業務以及警察業務之種類/20
重點提示7：警察任務、勤務、業務與職權之關係/26
重點提示8：警察勤務分類之方式/27
重點提示9：我國警察勤務的基本原理與運作原則/32
第二章　勤務組織/47
第一節　基本單位/47
重點提示1：警察勤務機構的種類/47
重點提示2：警察勤務區的意義、發展與日本的受持區、美國必特區
之異同/47
重點提示3：警察勤務條例與相關勤務規範其警勤區之劃分方式/50
重點提示4：與警勤區亦即基本單位同級者/52
重點提示5：學者對警勤區制度之評價/53
重點提示6：落實勤務執行，強化勤區經營/53
重點提示7：英美必特區的意義與其發展/54
重點提示8：日本的警察組織發展以及受持區的意義、特色與發展/56
第二節　勤務執行機構/59
重點提示1：我國警察勤務執行機構的意義、性質與設立/59
重點提示2：分駐（派出）所之設置/63
重點提示3：警察勤務的輔助性勤務執行機構/65
重點提示4：我國派出所現況所面臨的問題/66
重點提示5：日本派出所之設置與特色發展/67
法規附錄/71
◎警察分駐所派出所設置基準/71
第三節　勤務規劃監督機構/72
重點提示：勤務規劃及監督機構的任務、設置與地位/72
第三章　警察勤務的規劃/77
重點提示1：勤務的規劃在學理上的規劃方式以及勤務規劃的要素/77
重點提示2：勤務規劃之原則/79
重點提示3：勤務規劃與犯罪預防理論/81
重點提示4：我國勤務規劃立法之規定/92
重點提示5：我國勤務的勤務時間分配方式/93
重點提示6：勤務分配表之編排原則與審核、抽查之規定/96
專題討論：勤務與健康公職權（釋字第785號）/98
法規附錄/107
◎強化警察勤務功能策進作法/107
第二編　各種勤務的運作/111
第一章　勤務的運作方式/113
法規附錄/114
◎員警執勤之警力數編配及應勤裝備攜行原則/114
◎警察勤務裝備機具配備標準/118
第二章　勤區查察/120
重點提示1：勤區查察的意義/120
重點提示2：勤區訪查之歷史緣由與變革因素/120
重點提示3：勤區訪查之行為法律上性質/122
警察勤務區相關規定重點整理/125
◎105年警察勤務區訪查作業規定修正草案修正總說明/125
◎106年警察勤務區訪查作業規定部分規定修正總說明/126
◎警察勤務區訪查辦法/127
◎警察勤務區訪查作業規定總說明/129
◎警察勤務區訪查作業規定/130
◎轄區出獄人口通報與訪查/141
◎各警察單位協助辦理「社會救助通報」專案工作/141
◎治安顧慮人口查訪辦法/142
重點提示4：勤區訪查應具有之勤務能力/145
重點提示5：治安顧慮人口查訪相關預防理論／犯罪預防的四途徑/150
重點提示6：勤區查察應達成之任務/154
重點提示7：日本受持區之工作/156
專題：社區警政/158
重點提示1：社區警政之概念內容/158
重點提示2：社區警政之核心要素/160
重點提示3：社區之治安模式與其他警政之比較/164
重點提示4：社區警政下民眾之角色/165
法規附錄/167
◎治安顧慮人口查訪作業規定/167
警察機關勤區查察處理系統作業規定修正總說明/174
警察機關勤區查察處理系統作業規定修正規定對照表/175
第三章　巡邏/197
重點提示1：巡邏勤務概念重點說明/197
重點提示2：巡邏之目的/198
重點提示3：學理上巡邏勤務之重要性/199
重點提示4：巡邏之特性重點/200
重點提示5：巡邏勤務之工作內容/200
重點提示6：巡邏之學理上分類之類型/203
重點提示7：堪薩斯市預防巡邏實驗其意義與重要性發現/207
重點提示8：巡邏方法的演進過程/212
重點提示9：巡邏勤務安全作業流程，依汽車巡邏、機車巡邏與盤查
人、機車、汽車之重點/215
重點提示10：汽機車巡邏簽章要領/217
重點提示11：巡邏勤務的相關問題說明/218
重點提示12：巡邏勤務之應用效能發揮方式/222
法規附錄/227
◎執行巡邏勤務中盤查盤檢人車作業程序修正規定/227
◎執行巡邏簽章作業程序修正規定/230
第四章　臨檢/232
重點提示1：臨檢的概念、發展過程與實施的基本原則/232
重點提示2：臨檢實施之方式/236
重點提示3：臨檢發動之標的/238
重點提示4：發動臨檢之要件/243
重點提示5：臨檢學理上之實施程序/253
重點提示6：學者對臨檢性質之意見/259
重點提示7：臨檢行為應為之救濟/261
重點提示8：臨檢行為與其他作用法轉換/262
專章—酒測專章整理說明/267
法規附錄/288
◎實施臨檢、身分查證作業程序/288
◎執行路檢攔檢身分查證作業程序修正規定/290
第五章　守勢勤務/294
第一節　守望/294
重點提示：守望勤務之意義與工作項目及勤務規劃/294
第二節　值班勤務/296
重點提示：值班的意義、工作項目與值班的時間/296
第三節　備勤勤務/298
重點提示：備勤的意義、派遣時機與其他應注意事項/298
法規附錄/300
◎警察機關受理刑事案件報案單一窗口實施要點/300
◎情報蒐集要領大綱/302
◎執行守望勤務作業程序/302
◎執行值班勤務作業程序/304
◎執行備勤勤務作業程序/305
◎警察機關受理報案e化平臺作業程序/307
◎失蹤人口處理作業程序/308
◎失蹤人口緊急查尋作業程序修正總說明/310
◎失蹤人口查尋作業要點部分規定修正總說明/316
◎失蹤人口查尋作業要點/323
◎各級警察機關處理刑案逐級報告紀律規定/328
◎受理民眾交存拾得遺失物作業程序/332
◎查處賭博案件作業程序/336
◎處理家庭暴力案件作業程序修正規定/339
◎處理家庭暴力罪及違反保護令罪逮捕拘提作業程序/342
第六章　勤前教育與常年訓練/345
重點提示1：勤前教育的概念、種類以及實施的時機/345
重點提示2：我國警察常年訓練沿革內容/348
重點提示3：我國現行常年訓練之內容/349
重點提示4：日本警察在職訓練之內容/351
第七章　警察勤務指揮中心/354
重點提示1：現行勤務指揮中心之重點/354
　附錄　各級警察機關勤務指揮中心重大事故（情報）
報告處理區分表/369
重點提示2：勤務指揮中心之功能/378
重點提示3：勤務指揮中心人員之教育訓練/382
專論－GPS與GIS系統以及建構e化勤務指揮管制系統/383
法規附錄/387
◎警察機關通報越區辦案應行注意事項/387
第八章　警察勤務督導/389
重點提示1：學理上勤務督察之任務/389
重點提示2：學理上勤務督察之目的內容/389
重點提示3：學理上督察人員應該具備之基本條件/389
重點提示4：勤務督導之功能說明/390
重點提示5：勤務督導（察）之缺失/393
附論－現行勤務督導之法令規定/393
◎警察勤務條例規定（摘錄）/393
◎警察機關勤務督察實施規定（摘錄）/393
◎警察機關強化勤務業務紀律實施要點/398
◎警察人員駕車安全考核實施要點/401
◎端正警察風紀實施規定/408
◎警察機關強化分層勤務督導實施計畫/428
第九章　警政制度之發展/431
第一節　警察的演進發展過程概述/431
第二節　全球警政的未來發展取向/438
第三編　警察勤務經典試題/461
第一章　國考篇/463
三等/463
申論編/463
選擇編/473
四等/490
申論編/490
選擇編/495
升官等考試/535
第二章　警大入學考試/536
警佐班/536
◎單選　總論/536
◎單選　各論/548
◎複選　總論/569
◎複選　各論/572
二技/577
◎單選　總論/577
◎單選　各論/585
◎複選　總論/596
◎複選　各論/605
警正班/623
第27期招生試題/623
第28期招生試題/624
第29期招生試題/624
附錄一　相關法規/625
壹、警察法/627
貳、警察勤務條例/629
參、警察職權行使法/634
肆、治安顧慮人口查訪辦法/642
伍、警察遴選第三人蒐集資料辦法/644
陸、被告或犯罪嫌疑人候詢期間使用警銬注意要點/646
柒、取締酒後駕車作業程序/647
捌、取締酒後駕車同車乘客作業程序/651
玖、警察人員使用槍械規範/652
拾、警察機關警備車（汽、機車）執勤安全注意事項/653
附錄二　最新試題暨解析/655

第一編　基礎理論編/1
第一章　緒論/3
重點提示1：警政制度的發展歷程/3
重點提示2：我國警政制度之發展歷程/5
重點提示3：我國警察勤務之發展/8
重點提示4：我國與其他國家對警察勤務之意義/16
重點提示5：各國及我國之警察任務重點/19
重點提示6：警察業務以及警察業務之種類/20
重點提示7：警察任務、勤務、業務與職權之關係/26
重點提示8：警察勤務分類之方式/27
重點提示9：我國警察勤務的基本原理與運作原則/32
第二章　勤務組織/47
第一節　基本單位/47
重點提示1：警察勤務機構的種類/47
重點提示2：警察勤務區的意...