名人推薦：朱斌妤〈政治大學公行系教授〉

柯舜智〈文化大學資傳系副教授〉

洪貞玲〈台灣大學新聞研究所教授、媒體觀察基金會董事長〉

張其祿〈中山大學政治經濟學系特聘教授、前社會科學院院長、前民調中心主任〉

張榮豐〈台灣戰略模擬學會理事長〉

廖達琪〈中山大學政治所榮譽教授〉

鄭自隆〈政治大學傳播學院兼任教授〉

（以上推薦人依姓氏筆劃排序）

▍網路民調導讀──搭建政治領袖與選民的公共橋樑／《菱傳媒》主筆　王家俊

《菱傳媒》針對縣市首長、立法委員、府院內閣成員、三黨主席等黨政人士四類、共100名政治人物進行「未來政治領袖聲望調查」，依據人選的性別、年齡及職務為基礎進行劃分、分群票選。系統性評估每位政治人物在其代表群體中的影響力和受歡迎程度。

第一大部分，分成四組。第一組縣市首長組共24人，調查「印象最好」、「施政績效」、「務實穩定展現影響力」、「未來發展」四項指標，列出四項指標中排名第一到第十名的縣市首長，並針對性別、年齡、政黨支持傾向進行交叉分析。由此觀察縣市首長的印象分數、施政績效、務實影響力、未來發展獲得民眾認可的程度，以及哪些民眾在哪個指標較支持哪些首長。

第二組立委組共35人，調查「整體印象」、「有力監督行政機關」、「立法院政策影響力」、「未來發展」四項指標，分別列出四項指標的前十名立委，並針對性別、年齡、居住區域、政黨支持傾向進行交叉分析。

第三組內閣組共31人，調查「印象最好」、「表現最值得期待」、「未來發展」三項指標，分別列出三項指標的前十名，並針對性別、年齡、居住區域、政黨支持傾向進行交叉分析。

第四組其他職務組、即三黨主席等黨政人士共10人，調查「印象最好」、「領導力」、「未來發展」三項指標，分別列出前十名，並針對性別、年齡、居住區域、政黨支持傾向進行交叉分析。

第二大部分，《菱傳媒》調查50歲以下政治人物共19人、50-59歲政治人物共32人、60歲以上政治人物共49人，依照年齡層分別列出「印象最好」、「領導力」、「未來發展」三項指標的前十名，並針對性別、年齡、居住區域、政黨支持傾向進行交叉分析。同時，調查62名男性政治人物、38名女性政治人物，針對「印象最好」、「領導力」、「未來發展」三項指標分別列出前十名，並針對性別、年齡、居住區域、政黨支持傾向進行交叉分析。

第三大部分，開放文字做答題組部分，調查前十大民眾認為最重要的政治領袖特質或面向，以及哪些政治人物具備詐騙防制、治安與社會安全網、都市發展、食安、環境能源等社會議題的能力以及排序，了解政治人物獲民眾肯定與「過去有施政實績」、「長期關注相關議題」、「善良正直、為民服務」、「邏輯清楚、反應快速、具專業形象」、「有魄力」等面向的關連。

這些調查設計的基本假設，參考過去民調的題目，再加上政治領導人應該具備的條件，搭建政治人物與選民的公共橋樑。當然，也希望不只是媒體專業上的觀察假設，還把民眾的想法也納入，開放表達意見，再根據這些看法，整理出政治人物的圖像。



▍網路民調導讀──政壇三分天下　政治明星人氣重新洗牌／《菱傳媒》新聞主任　張麗娜

2024年總統及立委選舉1月13日落幕，總統大選由民進黨「賴蕭配」以558萬6019票、得票率40.05%，打敗國民黨「侯趙配」的467萬1021票、得票率33.49%及民眾黨「柯盈配」的369萬0466票、得票率26.46%。立委選舉結果國民黨拿下52席、民進黨51席、民眾黨8席、無黨籍2席，國會呈現三黨不過半情況，也確立政壇三分天下態勢。

隨著選舉結果出爐，政黨及政治人物行情也重新洗牌，為進一步了解民眾對檯面上政治人物的真實感受，《菱傳媒》於賴清德政府520上任後，展開前所未有的「未來政治領袖聲望大調查」，透過專業網路民調及分析，掌握最新民意對各政黨及政治人物的評價及觀察。

這項針對縣市首長、立法委員、府院內閣成員、三黨主席等黨政人士進行的「未來政治領袖聲望調查」分兩階段進行，第一階段根據政治新聞及長期觀察之專業經驗，列整政壇100位政治人物，再依據性別、年齡及職務進行分群票選，掌握民意對這100位政治人物在其代表群體中的影響力和受歡迎程度。

第二階段再從這100位政治人物中，選出前20大政治人物，透過10項指標進行調查及分析，完整呈現民眾對這20位政壇明星的好惡及感受。

臺灣政黨政治運行多年，選民對政黨的好惡，也直接影響對其政黨所屬政治人物的觀感及評價。2024年5、6月這次民調針對選民政黨傾向及好感度進行調查，調查結果顯示，在政黨支持傾向部分，民進黨支持度以39.16%，大幅領先國民黨的17.25%及民眾黨的11.06%，另有選人不選黨／中立選民占24.95%，其餘包括台灣基進、時代力量、親民黨、新黨等小黨則占4.2%，不願回答者占3.38%。在好感度部分，民進黨整體好感度達51.09%，遠遠超越國民黨的23.02%，呈現主流民意向民進黨靠攏的態勢。

接下來在第二波的「20大未來政治領袖聲望調查」中，民進黨籍有11人入列，包含總統賴清德、副總統蕭美琴、行政院長卓榮泰、行政院副院長鄭麗君、高雄市長陳其邁、臺南市長黃偉哲、立委柯建銘、蘇巧慧、黃捷、王世堅及國安會副秘書長林飛帆；國民黨籍有7人進榜，分別為立法院長韓國瑜、立法院副院長江啟臣、黨主席朱立倫、臺北市長蔣萬安、新北市長侯友宜、桃園市長張善政、臺中市長盧秀燕；民眾黨籍則有黨主席柯文哲與立委黃國昌2人上榜。

民調也針對這20位未來政治領袖進行10項指標調查，包含「整體印象最好」、「看好未來表現」、「不信任或不喜歡」、「操守與品德」、「決斷力與溝通協調力」、「親和力和領導風範」、「從政績效與執行效率」、「專業能力和創新能力」、「務實穩定展現影響力」、「具有遠見與國際觀」，藉此了解他們在選民心中的態樣。

除了10項指標調查外，民調也針對受訪者性別、年齡、居住地、教育程度、政黨傾向、政治光譜、社經地位進行交叉分析，透過科學數據，可以清楚掌握各政治人物在各類選民心中的支持或厭惡程度，也可觀察政治人物在所屬政黨中的排名順位。

各政黨在2024年選後都沒閒著，已展開2026縣市長選舉提名布局，潛在提名人選也陸續浮出檯面，緊接著還有2028總統及立委大選也將陸續登場。由於這些未來政治領袖對後續臺灣政治發展具有舉足輕重的地位，透過民調分析了解政治人物在選民心中的態樣有其必要。

▍網路民調導讀──搭建政治領袖與選民的公共橋樑／《菱傳媒》主筆　王家俊

《菱傳媒》針對縣市首長、立法委員、府院內閣成員、三黨主席等黨政人士四類、共100名政治人物進行「未來政治領袖聲望調查」，依據人選的性別、年齡及職務為基礎進行劃分、分群票選。系統性評估每位政治人物在其代表群體中的影響力和受歡迎程度。

第一大部分，分成四組。第一組縣市首長組共24人，調查「印象最好」、「施政績效」、「務實穩定展現影響力」、「未來發展」四項指標，列出四項指標中排名第一到第十名的縣市首長，並針對性別、年齡、政黨支持傾向進行...

▍序──領袖與領導／《菱傳媒》社長　陳申青

政治掌聲如峰頂獎盃，難攀，卻是領導學的終極挑戰。

領導是一門學問，也是很大的人生挑戰。

有人說，領導和美學一樣，很難下定義，但你一看就分辨得出來。也有人說，政治領導者想要的掌聲，永遠都是攀高峰後得到的獎盃，也是領導學的終極挑戰。

近代重要的管理學人、寫過《領導不需要頭銜》的華倫‧班尼斯，曾經研究過領導者的典範，他發現有三個基本共同點，其一，他們認為領導者是後天養成，而不是天生的，而且養成教育多半要靠自己，而不是靠外力。其次，他們認為自己不是為了領導而領導，而是為了充分展現自我才當領導者。最後，領導者在整個生命過程中，會不斷地成長，並開發自我。

為何我們需要領導者，有人研究說，因為有了信奉的領導人，所以可以確保組織的效率運作。其次，在多變的社會中，領導人最重要的價值在誠信，因優秀領導者堅持了誠信，可以啟發人心，讓大家恢復信心。

全世界的主要領導者，大部分都展現在政治、軍事與企業這三個主要領域。領導國家是政治人物的最高境界；領導一家成功企業，也是一種成就；將軍在戰場上打勝戰，同樣是領導力的完美展現。

領導的學問，也不是現在才受重視，更早前中國古代談領導，就有很多的故事，最有名的當然要推三國，而現在廣為全球引用的《孫子兵法》，更是領導學的權威。而且，這些古代戰爭記事、領導故事的描述，與現代國際政治、全球戰爭的領導哲學都是互通的。

要講三國的領導人物，不能不談歷史上有名的「既生瑜、何生亮」的諸葛亮。中國歷史5000多年，諸葛亮稱得上是知名度最高、形象最好的領導人了。諸葛亮集智勇忠誠於一身，被形容為是政治家、軍事家，又是天文學家、地理學家，也有人寫書說他是策略規劃家。他的一生傳奇多彩，留下許多既機智，又充滿忠義的故事；在中國歷史裡，諸葛亮的種種行為，幾乎就是現代領導學的經典；連他的出身地瑯琊，現在還都被拍成《瑯琊榜》的戲劇，男主角胡歌名號響徹兩岸。

《三國演義》裡，諸葛亮與曹操兩人鬥智，展現領導謀略，最廣為人知的就是草船借箭。「既生瑜、何生亮」的東吳大將軍周瑜，在三國鼎立的歷史典故中，被形容為嫉妒蜀國宰相諸葛亮的才幹，總想除掉他，終於在在赤壁之戰中找到機會。周瑜與諸葛亮聯軍對抗曹操，要諸葛亮10日之內趕造10萬支箭，諸葛亮一口就答應了，還說只要3天即可。諸葛亮說：「做將軍的怎麼能不知道天文、地理和陰陽呢？三天前我已經算到今日有大霧了」。原來諸葛亮在大霧中令船出江，但船用青布蓋起來，在船的兩邊紮上草把子。曹操摸不清虛實，不敢出兵，調集了1萬多士兵朝江裡放箭，箭如雨下，結果諸葛亮輕鬆的就藉草船從曹操手上拿到10萬支箭了。

與諸葛亮互鬥，後人常把曹操「有權謀，多機變」的特性，與奸雄、狡詐畫上等號。「權謀」是指為達到目的而使用的各種方法、手腕，或隨機應變的謀略；而「機變」則意指隨機應變。

但，權謀與策略，實有許多相通的地方。2000多年前的曹操在政治上所使用的權術與權謀，現在看來，反而像是權變理論的大師，有些經理人說，可為企業經營與領導人的借鏡，還有雜誌拿古代的故事，放在現在的管理領導學當例子。

曹操領導權變例子很多。例如，曹操剿滅政敵袁紹後清理戰場，從沒銷毀的機密文件中，搜出一批曹營官兵與袁紹暗通的書信；當下有人建議點名，整肅通敵份子，曹操卻說：「當紹之強，孤猷不能自保，而況眾人乎」；結果，這些信他看也不看，一把就丟進大火裡了。曹操何以寬容待之？歷史學者說，當時大戰雖暫告一段落，軍隊內需要的是信任與容忍，設法將異心化為同心；且當時袁強曹弱，擴大處罰反而可能使人心更為浮動，引起更大規模的叛逃。所以曹操權變之下，選擇寬容，這也可以說是領導者的智慧。現代策略管理與領導學教科書的內容，不都在教育與宣揚企業管理者，必須具備隨機應變的謀略，根據不同的環境因素，調整領導方式嗎？

有管理學者說，高明的領導者或管理者，應該是一位善變的人，能夠不失時機地適應外界變化，不斷地調整變換自己的領導方式，或是把自己放到一個適合自己的環境中，去找到最有效的管理模式。

但不論古今，或是在政治、企業、軍事等等領域講領導，我們都要先弄清楚領導的本質，再來談領導之為用。從古看今，最能談領導哲學本質的，全球企業家所師法的《孫子兵法》最有代表性了。

人稱古今兵聖的孫子所寫的兵法，被全世界奉為軍事領導學的權威之一。集兵法、哲學、政治、管理於一身的《孫子兵法》，是貫穿古今的領導經典，光是兵法13篇、詭道14法，就足以讓全球專家研究不完了。

距今2500多年的《孫子兵法》告訴我們，領導者必須具備「智、信、仁、勇、嚴」。孫子認為：「身為將軍，必須具備『智、信、仁、勇、嚴』五種能力」。相對於「君王」的「將軍」，它代表著現場的部隊長；以公司來說，就是領導者所應有的資質、擁有達成經營計畫目標所必備的能力，這也就是領導人的本質。

回到近代，研究領導人的種種行為，國際戰爭仍是最受關注的領域，因為他操縱了多數人的生死。美國軍事學者艾德格‧普伊爾研究軍事領導風格，他推崇美國海軍四星上將李高佛的「擇善固執」與朱瓦特的「勇於挑戰、敢於承擔責任」。不只李高佛與朱瓦特，歷史上著名的將領，如二次大戰期間美國的麥克阿瑟，或是德國的隆美爾等人，都具備了領導者的能力、特質與智慧。對於部屬而言，他們帶有獨特魅力，值得崇拜追尋；戰術上，這些將領則有異於常人的判斷力與敏感度，往往能看穿敵軍防線的漏洞，達成不可能的任務。

這些將領的人格特質，正呼應了古代孫子說的，「智信仁勇嚴」的能力與價值。

艾德格‧普伊爾認為，優異的軍事將領所具備的特質或許是天生的，但是這些特質的成熟與發揮，卻要靠後天的養成與訓練。他訪問了上百位的美國四星上將等兵將，歸納出許多將領所具備的特質：公正無私、細膩果敢的決策、勇於挑戰、努力學習、關懷下屬、不恥下問與責任感等。這些特質彼此融合交織，進而形塑出將領的「風格」。這些特質需要後天環境的培養教育與嚴格要求，例如，沒有人天生就是「大公無私」的，無私性格的培養更需要後天的道德教育，以及嚴格的自我要求。而軍事戰爭成敗，除仰賴武器設備的精良程度外，通常絕大部分則取決於軍事將領的領導統馭能力。

這些人格特質與才能論點，呼應了華倫‧班尼斯曾經研究過的領導者典範，三個基本共同點：非天生的、要不斷自我精進、有實現自我的風格。

不管是華倫‧班尼斯談領導者典範，或是孫子講「智信仁勇嚴」，他們敘述的領導統馭風格，也是適用於所有的政府、企業管理組織。因為一個好的領導者，除了要帶領組織的成長之外，更要展現無私領導統馭風格，才能凝固組織內部的向心力。

看了古今中外的軍事領導故事，現代企業也是可以觀察領導學的領域。日本的企業家稻盛和夫就是一個例子，大家津津樂道他對日航的改革，展現了無私的領導風範。

稻盛在人生近乎圓滿那時，將個人股份全部捐給了員工，選擇「淨身出戶」當了和尚，每天在敲木魚、誦經中平靜度日，最後在前日本首相鳩山由紀夫的力邀下「重出江湖」，成功拯救了即將倒閉的日本航空。從他接手後的一年多時間裡，日本航空開始由虧轉盈，並重新回到了全球500強的行列。

稻盛和夫是在2009年，日航傳出經營危機時，被邀請出任日航會長，為日航做大刀闊斧的改革。稻盛和夫說，他以前從不搭乘日航飛機，因為日航員工傲慢的態度讓他非常反感。但是最終，他卻成了日航最大的救星。

最初稻盛和夫堅辭來自各方邀他入主日航的邀約。他說，因為這是一家掛著國營商標的航空公司，日本政府還給特別的措施，這種太過垂愛的態度，讓日航員工有恃無恐，認定日航有政府護航不會倒。可是他想到，包括國際線與國內線在內，日航每天共有1000班飛機在空中飛來飛去，如果一下子從世界上消失，對日本經濟會帶來多大的重擊。

另一個原因是，日航要裁減16000人，這是一個相當大的數目，但仍舊有30000多名員工繼續留下奮鬥。在當時景氣非常惡化的日本社會，保護破產公司的員工具有相當的社會意義，也是促使他接下這根棒子的原因。結果，他讓日本航空再生。稻盛和夫從社會價值去衡量為何要去救日航，就是《孫子兵法》中提醒的領導人要有仁道精神。

已經離開的稻盛和夫，在日本企業界的地位如何？日本軟銀創辦人兼社長孫正義有富可敵國的資產，也是受益於他人生導師、日本「經營之聖」稻盛和夫的遠見卓識，孫正義直到現在仍心懷感念：「如果沒有他的指教，就不會有今天的軟銀帝國了」！稻盛和夫的領導哲學很簡單，他堅持「愚直地、認真地、誠實地」工作，「世界上最高明的經營訣竅，那就是拚命的、認真的工作」。這就是領導的心法與本質。

從企業與軍事看領導，也許容易了解身為領袖的領導管理哲學，有它的脈絡。但如果看政治人物的領導風格與成就，就讓人對領導充滿疑惑，不論現在火花四射政治人物的網路社群聲音，或是現在的科學工具：民調，都足以顛覆各種領袖的偉大聲望了。

先看看最接近臺灣，與臺灣政治人物關係最密切的日本。日本媒體2024年7月底的民調顯示，首相岸田文雄率領的內閣支持率為21%，連續13個月低於30%。根據這項民調，70%受訪者認為首相換人當比較好。日本的領導人物，要如何面對只有3成的日本人支持他？

日本隔壁的韓國領導人也不怎麼樣。同年4月的民調顯示，韓國總統尹錫悅施政支持率，較國會選舉前下跌11個百分點至23%，創下2022年5月就任以來新低。尹錫悅當選總統時的支持率原就較歷屆總統低，在就任3個月的2022年8月達到24%最低紀錄，這次是時隔20個月再創下新低。

看看歐洲，英國7月舉行了一場毫無懸念的選舉，執政14年疲憊不堪、紀律鬆弛的保守黨下臺；獲得絕對多數席位的工黨，未來5年將領導英國邁向新的紀元。保守黨政府曾帶領英國應對經濟挑戰、新冠大流行和英國脫歐，但支持率卻不斷下滑，黨魁頻繁更換。這些英國的菁英領導人，都在很難堪的情況下下臺。

臺灣最佳盟友美國總統拜登，就更是讓領導學要不斷被改寫。6月底在辯論會表現備受批評，歷經民主黨人士數週以來持續施壓，拜登終於在7月22日宣布退出2024年總統大選，並表態支持副總統賀錦麗成為民主黨總統候選人。81歲的拜登在社群媒體X平臺發表聲明：「我相信退選符合我的政黨與國家的最佳利益」；之前已有超過1/10的民主黨籍國會議員公開呼籲他退選。拜登退選的歷史性決定，讓他成為1968年3月美國前總統詹森，宣布不接受提名參選總統大選以來，首位放棄爭取連任的現任總統。

領導真的是一門大學問，雖然有人說，領導和美學一樣，很難下定義，但你一看就分辨得出來。不過，不管從古今中外各種領導人的故事，或是在政治、軍事、企業領域內優秀的領導者的經歷來看，領導人的人格特質很重要，不管是「智、信、仁、勇、嚴」，或是擇善固執、敢於承擔責任、公正無私、努力學習、關懷下屬、不恥下問與責任感等，或就是稻盛和夫的拚命的、認真的工作的精神。領導人縱有天生的領導氣質，但也要有後天的不間斷訓練學習，才能有一生的成就。這也是臺灣所有未來政治領袖應該要體悟的。

現代的政治環境，比起過去的企業或軍事戰役更複雜，政治人物要面對多變的局勢考驗，永遠都是無情的。政治領導人被一群人投票或擁戴而站上政治舞臺，說的都是豪情萬丈的術語；但下臺那一刻，經常就是收下滿口謊言道歉。縱使過程中展現了很多領導風範，但離開終究不堪一擊。

政治的掌聲永遠都是峰頂的獎盃，但難攀，卻是領導學的終極挑戰。

▍序──領袖與領導／《菱傳媒》社長　陳申青

政治掌聲如峰頂獎盃，難攀，卻是領導學的終極挑戰。

領導是一門學問，也是很大的人生挑戰。

有人說，領導和美學一樣，很難下定義，但你一看就分辨得出來。也有人說，政治領導者想要的掌聲，永遠都是攀高峰後得到的獎盃，也是領導學的終極挑戰。

近代重要的管理學人、寫過《領導不需要頭銜》的華倫‧班尼斯，曾經研究過領導者的典範，他發現有三個基本共同點，其一，他們認為領導者是後天養成，而不是天生的，而且養成教育多半要靠自己，而不是靠外力。其次，他們認為自己不是為了領導而領導...

序──領袖與領導
未來政治領袖常在你身邊／陳申青
未來領袖點名簿──後浪洶湧前浪未息／施威全
網路民調導讀──搭建政治領袖與選民的公共橋樑／王家俊
網路民調導讀──政壇三分天下　政治明星人氣重新洗牌／張麗娜

▌20大政治領袖調查結果
調查結果概覽｜政黨傾向與政黨好感度
調查結果概覽｜選民政治光譜及說明
調查結果概覽｜主觀社經地位調查
調查結果概覽｜主觀社經地位說明
整體印象排序
看好未來表現排序
不信任或不喜歡政治人物排序
交叉分析：整體印象較好Top 10×不喜歡或不信任Top 10
交叉分析：整體印象較好×不喜歡或不信任完整名單
操守與品德排序
決斷力與溝通協調力排序
親和力和領導風範排序
從政績效與執政效率排序
專業能力和創新能力排序
務實、穩定，能展現影響力排序
具有遠見、與國際觀排序

▌20大未來政治領袖個人分析報告
賴清德
蕭美琴
陳其邁
韓國瑜
侯友宜
盧秀燕
張善政
蘇巧慧
柯文哲
黃國昌
卓榮泰
黃偉哲
鄭麗君
柯建銘
王世堅
黃　捷
林飛帆
蔣萬安
江啟臣
朱立倫

▌100位未來政治領袖調查
第一波未來政治領袖聲望調查｜調查方式
職務｜縣市首長組
職務｜立法委員組
職務｜內閣組
職務｜其他
年齡｜50歲以下
年齡｜50-59歲
年齡｜60歲以上
性別｜男性
性別｜女性
民眾認為最重要的政治領袖特質或面向（開放文字題組）

附錄1：問卷與報告說明／皮爾森數據
附錄2：100位未來政治領袖調查問卷
附錄3：20大政治領袖調查問卷

序──領袖與領導
未來政治領袖常在你身邊／陳申青
未來領袖點名簿──後浪洶湧前浪未息／施威全
網路民調導讀──搭建政治領袖與選民的公共橋樑／王家俊
網路民調導讀──政壇三分天下　政治明星人氣重新洗牌／張麗娜

▌20大政治領袖調查結果
調查結果概覽｜政黨傾向與政黨好感度
調查結果概覽｜選民政治光譜及說明
調查結果概覽｜主觀社經地位調查
調查結果概覽｜主觀社經地位說明
整體印象排序
看好未來表現排序
不信任或不喜歡政治人物排序
交叉分析：整體印象較好Top 10×不喜歡或不信任Top 10
交叉分析：整體印象較...