Unit 1-1 我國因應高齡人口的相關政策

　　我國於1980年代以前，主要是依靠家庭及民間組織的志願服務力量，提供老人所需的相關照顧服務。直至1980年代《老人福利法》公布實施後，才正式將老人照顧的相關服務，正式納入政府的政策當中，並推出相關政策項目，而在若干政策項目當中，又可區分為社會福利主政的相關政策，與衛生行政主政的相關政策，兩者所關注的照顧服務項目不同，但也都成為我國現行長期照顧政策的基石。

一、社會福利的相關政策項目

　　《老人福利法》於1980年公布實施後，社會福利行政體系，因應臺灣高齡人口的照顧需求，陸續頒布了「社會福利政策綱領」（1994年）、「推動社會福利社區化實施要點」（1996年）、「加強老人安養服務方案」（1998-2007年）、「照顧服務福利及產業發展方案」（2002-2007年）等重大政策，並修訂《老人福利法》（1997年、2007年）、「社會福利政策綱領」（2004年）、「建立社區照顧關懷據點實施計畫」（2005年）及「臺灣健康社區六星計畫」（2005-2008年）等政策項目。

二、衛生行政的相關政策項目

　　衛生行政體系長照政策，亦陸續執行「建立醫療網第三期計畫」（1997年） 、「老人長期照護三年計畫」（1998年）、「建構長期照護體系先導計畫」（2000年）、「醫療網第四期計畫」（新世紀健康照護計畫）（2001-2005年）、全人健康照護計畫（2005-2008年）。

　　由於我國社會福利與衛生行政體系，長久以來分屬兩個不同的部門，直至2013年行政院組織改造後，才將兩個行政體系整併成立衛生福利部，相關高齡政策也一同整併至衛生福利部下推動。

Unit 1-1 我國因應高齡人口的相關政策

　　我國於1980年代以前，主要是依靠家庭及民間組織的志願服務力量，提供老人所需的相關照顧服務。直至1980年代《老人福利法》公布實施後，才正式將老人照顧的相關服務，正式納入政府的政策當中，並推出相關政策項目，而在若干政策項目當中，又可區分為社會福利主政的相關政策，與衛生行政主政的相關政策，兩者所關注的照顧服務項目不同，但也都成為我國現行長期照顧政策的基石。

一、社會福利的相關政策項目

　　《老人福利法》於1980年公布實施後，社會福利行政體系，因應臺灣高齡人口的照顧需求...

　　隨著全球人口結構逐漸進入高齡化，長期照顧議題不再僅僅是家庭或個別機構的挑戰，而是整個社會共同面對的重大課題。過去幾年，從長照1.0到2.0的政策發展歷程，無論是政策面或實務面，長期照顧產業因為準市場化的發展，已經歷了顯著的轉變與發展。然而，在追求標準化、效率與成本管理的同時，我們更需要回到照顧的本質，重新思考如何真正以人為核心，回應個體化的需求與期待。正因如此，這本書《圖解長期照顧經營與管理》應運而生，希望提供給已經投入長照產業，或未來將投入長照產業的讀者，能夠有不一樣的經營管理思維。

　　本書除了介紹長期照顧領域中基本的經營管理概念，還特別融入了一些當代的新興議題。這些議題不僅是在照顧者與受照顧者之間的互動中應用的創新理念，還觸及了社會設計、共生社區等更廣泛的社會結構層面。長期照顧機構不應僅僅是提供服務的場所，它們更應該成為社區中的一部分，與其他在地網絡中的組織互相支持、協作，實現資源的整合與共生，甚至是藉由不同的經濟組織型態，來從事長照的服務工作，從而促進整體社會的健康與福祉。

　　其中，創新整合的概念強調，在長期照顧的經營與管理中，我們應該結合跨領域的專業知識與資源，創造更多符合時代需求的照顧模式。這不僅僅是技術或工具上的革新，而是整體思維方式的轉變，讓照顧系統更具彈性、創造力和可持續性。此外，社會設計強調的是如何在人與人之間、社區與社區之間建立更多良性互動的橋梁，透過參與式的設計與規劃，讓照顧服務更貼近生活，更具溫度。

　　「共生社區」是一個值得深入探討的主題，這概念挑戰了傳統的照顧機構與社區之間的界線，鼓勵將長期照顧融入社區，形成一種雙向互動的關係。受照顧者不再是被動的需求者，他們與社區其他成員一同參與，形成一種共生的力量。這種模式不僅可以提升受照顧者的生活品質，還能促進社區的整體活力。「長樂整合」則提醒我們，長期照顧不僅是身體上的維護與照顧，還應該滿足受照顧者心理、社會，以及精神上的需求。整合多方面的資源，讓受照顧者的生活充滿意義與快樂，是我們在經營與管理中必須特別關注的核心理念。

　　在這本書中，我們也探討了「社會經濟組織」在長期照顧中的角色。社會經濟組織是以社會目的為優先，兼顧經濟效益的組織形式，它們在長期照顧中的參與為創新模式提供了更多的可能性。這類型組織可以透過各種資源的連結與調度，彌補傳統政府與市場機制的不足，提供多樣化且靈活的照顧方案。此外，長期照顧的管理也必須重視「社會影響力評估」。我們需要具備能夠衡量服務成效與社會價值的工具，才能持續優化照顧模式與管理方法。在這過程中，評估不僅限於經濟效益，還需考量對個人、家庭與社會的整體影響。

　　總結來說，長期照顧的經營與管理應該回歸「以人為本」的初心。我們不僅要著眼於機構內部的管理運作，還要重視受照顧者個體化的需求，並且以一個更宏觀的視角，將機構與社會整體的發展連結在一起。長期照顧的未來充滿挑戰，但同時也蘊含著無限的可能性。希望透過本書，能為長期照顧的經營者、管理者以及實務工作者提供一些新的視野與啟發，一起為未來的長期照顧藍圖努力。

　　隨著全球人口結構逐漸進入高齡化，長期照顧議題不再僅僅是家庭或個別機構的挑戰，而是整個社會共同面對的重大課題。過去幾年，從長照1.0到2.0的政策發展歷程，無論是政策面或實務面，長期照顧產業因為準市場化的發展，已經歷了顯著的轉變與發展。然而，在追求標準化、效率與成本管理的同時，我們更需要回到照顧的本質，重新思考如何真正以人為核心，回應個體化的需求與期待。正因如此，這本書《圖解長期照顧經營與管理》應運而生，希望提供給已經投入長照產業，或未來將投入長照產業的讀者，能夠有不一樣的經營管理思維。

　　本書除...

第 1 章 我國與先進國家的長期照顧政策
第 2 章 我國長期照顧服務與相關高齡照顧政策
第 3 章 長期照顧2.0的服務內容
第 4 章 管理學的理論
第 5 章 管理的職能
第 6 章 長期照顧的經營管理議題
第 7 章 長期照顧的人力資源管理
第 8 章 長期照顧的績效管理
第 9 章 長期照顧的品質管理
第 1 0 章 長期照顧的資訊管理
第 1 1 章 長期照顧的財務管理
第 1 2 章 長期照顧的風險管理
第 1 3 章 長期照顧的方案管理
第 1 4 章 長期照顧的跨專業團隊合作
第 1 5 章 新興議題：長期照顧的創新整合
第 1 6 章 新興議題：長期照顧與社會設計
第 1 7 章 新興議題：長期照顧與共生社區
第 1 8 章 新興議題：長期照顧與長樂整合新模式
第 1 9 章 新興議題：長期照顧與社會經濟組織的型態
第 2 0 章 新興議題：以人為本的長期照顧
第 2 1 章 新興議題：長期照顧與社會影響力評估

第 1 章 我國與先進國家的長期照顧政策
第 2 章 我國長期照顧服務與相關高齡照顧政策
第 3 章 長期照顧2.0的服務內容
第 4 章 管理學的理論
第 5 章 管理的職能
第 6 章 長期照顧的經營管理議題
第 7 章 長期照顧的人力資源管理
第 8 章 長期照顧的績效管理
第 9 章 長期照顧的品質管理
第 1 0 章 長期照顧的資訊管理
第 1 1 章 長期照顧的財務管理
第 1 2 章 長期照顧的風險管理
第 1 3 章 長期照顧的方案管理
第 1 4 章 長期照顧的跨專業團隊合作
第 1 5 章 新興議題：長期照顧的創新整合
第 1 6 章 新興議題：長期照顧與...