我國接受歐美法律文化之初，即略偏司法之專注；數十年來復以國家政治環境特殊，行政法之發展備受影響。
現代國家秩序之維持要在法治，其實踐之程序與國力之隆替恰成正比；而行政法適為維繫法治國家最具體之法規範，其學禮之闡微進化、制定法之良窳暨實務運作之勤惰，均足為該國蓬勃或阢隉的表徵。
本書系探討行政法基本理論之學術性專門著作；書中論列各篇，多從比較法學之研究方法，就各國行政法總論中最關重要之課題，本諸法理及現代公法思潮，詳為思辯與申論，務求將抽象之學理畫為具體可行之方案，切合當茲之孔需，以期對於我國行政法理論楚之紮實與實定法體系之整建，有所裨益。
作者簡介：
學歷
東吳大學法學士
早稻田大學法學碩士
東京大學研究
維也納大學法學博士
威斯康辛大學研究
經歷
行政院參議
行政院法規會委員
政治作戰學校教授兼法律學系主任、法律研究所所長
中興大學教授兼法律學系主任
維也納大學客座教授
臺灣省政府委員
考試院考試委員
司法院大法官
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