本書在舖陳了海洋政策（學）之發展與學理後，分由領域立法、海洋行政、海域執法三個層面，就理論與我國之實務作為進行探討，隨後檢視我國在海運、漁業、海洋科學研究、海洋環境保護、與海洋（海岸）礦產開發等五項海洋事務之實踐，以及近年我國在海洋上所面臨之重大議題。最後，作者提出其所草擬之「國家海洋政策綱領」。
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