卷十七 漢紀九
光赤奮若，盡強圉協洽，凡七年。（辛丑至丁未，西元前一四○年至西元前一三四年）
世宗孝武皇帝上之上諱徹，景帝中子。
建元 元年（西元前一四○年）
冬，十月，詔舉賢良方正直言極諫之士，上親策問 以古今治道，對者百餘人。廣川 董仲舒對曰：「道者，所繇適於治之路也 ；仁義禮樂，皆其具也 。故聖王已沒，而子孫長久，安寧數百歲，此皆禮樂教化之功也。夫人君莫不欲安存，而政亂國危者甚眾，所任者非其人，而所繇者非其道，是以政日以仆滅 也。夫周道衰於幽厲，非道亡也，幽厲不繇也。至於宣王，思昔先王之德 ，興滯補敝 ，明文武 之功業，周道粲然 復興，此夙夜不懈，行善之所致也。孔子曰：『人能弘道，非道弘人 。』故治亂廢興在於已，非天降命，不可得反，其所操持誖謬 ，失其統 也。為人君者，正心以正朝廷，正朝廷以正百官，正百官以正萬民，正萬民以正四方。四方正，遠近莫敢不壹於正，而亡 有邪氣奸 其間者。是以陰陽調 而風雨時 ， 生和 而萬民殖 ；諸福之物，可致之祥，莫不畢至，而王道終矣 。孔子曰：『鳳鳥不至，河不出圖，吾已矣夫 ！』自悲可致此物，而身卑賤，不得致也 。今陛下貴為天子，富有四海，居得致之位，操 可致之勢，又有能致之資 ，行 高而恩厚，知 明而意美，愛民而好士，可謂誼 主矣！然而天地未應，而美祥莫致者，何也？凡 以教化不立，而萬民不正也。夫萬民之從利也，如水之走 下，不以教化隄防之，不能止也。古之王者明於此，故南面而治天下，莫不以教化為大務。立太學以教於國，設庠序 以化 於邑，漸 民以仁，摩 民以誼，節 民以禮，故其刑罰甚輕而禁不犯者，教化行而習俗美也。聖王之繼亂世也，掃除其 而悉去之，復修教化而崇起之。教化已明，習俗已成，子孫循之 ，行五六百歲，尚未敗 也。秦滅先聖之道，為苟且 之治，故立十四年 而亡，其遺 餘烈 ，至今未滅。使習俗薄惡，人民嚚頑 ，抵冒 殊扞 ，孰爛 如此之甚者也。竊譬之琴瑟不調 ，甚者必解而更張之 乃可鼓 也。為政而不行，甚者必變而更化之 乃可理 也。故漢得天下以來，常欲治而至今不可善治者，失之於當更化而不更化也 。
臣聞聖王之治天下也，少則習之學 ，長則材諸位 ，爵祿以養其德，刑罰以威其惡，故民曉於禮誼而恥犯其上 。武王行大誼，平殘賊，周公作禮樂以文之；至於成康之隆，囹圄 空虛四十餘年。此亦教化之漸，而仁誼之流，非獨傷肌膚之 也 。至秦則不然，師申商 之法，行韓非之說，憎帝王之道，以貪狼 為俗，誅名而不察實 ，為善者不必免 ，而犯惡者未必刑也。是以百官皆飾虛辭而不顧實，外有事君之禮，內有背上之心，造偽飾詐，趨利無恥。是以刑者甚眾，死者相望，而姦不息，俗化使然也。今陛下 有天下，莫不率服 ，而功不加於百姓者，殆王心未加焉 ！曾子 曰：『尊 其所聞，則高明矣；行其所知，則光大矣。高明光大，不在於他，在乎加之意而已 。』願陛下因用所聞，設誠於內，而致行之，則三王何異哉？夫不素養士而欲求賢，譬猶不琢玉而求文采也。故養士之大者，莫大虖太學。太學者，賢士之所關 也，教化之本原也。今以一郡一國之眾對，亡應書者 ，是王道往往而絕也。臣願陛下興太學，置明師，以養天下之士，數 考問以盡其材，則英俊宜可得矣。今之郡守、縣令，民之師帥 ，所使承流 而宣化 也。故師帥不賢，則主德不宣，恩澤不流。今吏既亡教訓於下，或不承用主上之 ，暴虐百姓，與姦為市 ，貧窮孤弱，冤苦失職 ，甚不稱陛下之意。是以陰陽錯繆 ，氛氣 充塞， 生寡遂 ，黎民未濟 ，皆長吏不明，使至於此也。夫長吏多出於郎中、中郎、吏二千石子弟，選郎吏又以富訾，未必賢也 。且古所謂功者，以任官稱職為差 ，非謂積日累久也。故小材雖累日，不離於小官；賢材雖未久，不害 為輔佐。是以有司竭力盡知 ，務治其業 而以赴功。今則不然，累日以取貴，積久以致官，是以廉恥貿亂 ，賢不肖渾殽 ，未得其真。臣愚，以為使諸列侯、郡守、二千石，各擇其吏民之賢者，歲貢各二人，以給宿 ，且以觀大臣之能。所貢賢者有賞，所貢不肖者有罰。夫如是，諸吏二千石皆盡心於求賢，天下之士，可得而官使 也。 得天下之賢人，則三王之盛易為，而堯舜之名可及也。毋以日月為功，實試賢能為上，量材而授官，錄德而定位，則廉恥殊路，賢不肖異處矣 。
臣聞眾少成多，積小致鉅，故聖人莫不以晻 致明，以微致顯。是以堯發於諸侯 ，舜興乎深山 ，非一日而顯也，蓋有漸以致之矣。言出於已，不可塞也；行發於身，不可掩也。言行，治之大者，君子所以動天地也。故盡小者大 ，慎微者著 。積善在身，猶長日加益 ，而人不知也；積惡在身，猶火銷膏 ，而人不見也。此唐虞 之所以得令名，而桀紂之可為悼懼者也。夫樂而不亂，復而不厭者 ，謂之道。道者，萬世亡敝，敝者，道之失也 。先王之道，必有偏而不起之處，故政有眊 而不行；舉其偏者以補其敝而已矣。三王之道，所祖不同，非其相友，將以捄 溢扶衰，所遭之變然也。故孔子曰：『無為而治者，其舜乎 ！』改正朔，易服色，以順天命而已，其餘盡循堯道，何更為哉？故王者有改制之名，亡變道之實。然夏尚忠，殷尚敬，周尚文者，所繼之捄 當用此也。孔子曰：『殷因於夏禮，所損益可知也；周因於殷禮，所損益可知也；其或繼周者，雖百世可知也 。』此言百王之用 ，以此三者矣！夏因於虞，而獨不言所損益者，其道一而所上 同也。道之大原出於天，天不變，道亦不變。是以禹繼舜，舜繼堯，三聖相受而守一道，亡捄敝之政也，故不言其所損益也。繇是觀之，繼治世者，其道同；繼亂世者，其道變。今漢繼大亂之後，若宜少損周之文致 ，用夏之忠 者。夫古之天下，亦今之天下，共是天下，以古準今，壹何不相逮之遠也？安 所繆盭 而陵夷 若是？意者有所失於古之道與 ？有所詭 於天之理與？夫天亦有所分予 ，予之齒者去其角，傅其翼者兩其足 ，是所受大者，不得取小也。古之所予祿者，不食於力，不動於末 ，是亦受大者，不得取小，與天同意者也。夫已受大，又取小，天不能足，而況人虖 ？此民之所以囂囂 苦不足也。身寵而載 高位，家溫而食厚祿，因乘富貴之資力，以與民爭利於下，民安能如 之哉？民日削月脧 ，寖 以大窮。富者奢侈羨 溢，貧者窮急愁苦，民不樂生，安能避罪！此刑罰之所以蕃 ，而姦邪不可勝 者也。天子、大夫者，下民之所視 ，遠方之所四面 而內望也。近者視而放 之，遠者望而 之，豈可以居賢人之位，而為庶人行哉？夫皇皇 求財利，常恐乏匱者，庶人之意也；皇皇求仁義，常恐不能化民者，大夫之意也。易曰：『負且乘，致寇至 。』乘車者，君子之位也；負擔者，小人之事也。此言居君子之位，而為庶人之行者，患禍必至也。若居君子之位，當君子之行，則舍公儀休之相魯，無可為者矣 。春秋大一統 者，天地之常經，古今之通誼也。今師異道，人異論，百家殊方。指 意不同，是以上無以持一統，法制數變，下不知所守 。臣愚，以為諸不在六藝 之科，孔子之術者，皆絕其道，勿使 進。邪辟 之說滅息，然後統紀 可一，而法度可明，民知所從矣 。」天子善其對，以仲舒為江都相。
會稽莊助 亦以賢良對策，天子擢為中大夫。【考異】
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