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二手徵求有驚喜
2021年全球經濟步入「後疫情時代」，雖然COVID-19的傳染仍未完全停止，但疫苗的普及讓全球經濟的運作快速復甦，加上各國政府紛紛加大公共建設支出及量化寬鬆貨幣政策澈底落實，樂觀的氛圍不僅推動股市一再改寫歷史新高，各國經濟成長率也一掃2020年負成長的陰霾，繳出亮麗的成績單。根據國際三大經濟預測機構國際貨幣基金組織（IMF）、IHS Markit與經濟學人（EIU）於2021年10月的估計，2021年全球經濟成長率分別為5.9%、5.5%及5.4%，為1980年以來最好的表現。
有別於全球經濟樂觀復甦，2021年台灣經濟呈現內泠外熱的情況。在內需部分，由於5月COVID-19疫情在台擴散，為了防止疫情惡化，政府採取嚴格的防疫措施，限制或管制群聚活動，三級警戒措施重創內需市場，根據行政院主計總處於2021年11月26日之國民所得統計，台灣GDP中實質民間消費第二季及第三季分別衰退0.46%及5.6%，所幸疫情逐漸趨緩且穩定控制，隨著警戒程度降至二級，以及振興五倍券的發放，零售業及餐飲業營業額成長率在第四季由負轉正，配合疫苖施打數的增加，內需市場前景逐漸明朗。
不同於內需市場弱勢的表現，2021年外貿出口持續暢旺，連續16個月正成長，改寫2008年金融海嘯以來最長連續成長紀錄，根據財政部於2021年11月8日公布之海關進出口貿易統計，我國1~10月累計出口金額高達3,642億美元，較上年同期間大增三成。其中在全球經濟復甦及數位經濟需求持續加溫的推動之下，半導體、電子零組件、資通訊及光學精密產品等電子商品供不應求，讓電子商品出口表現比2020年更好，而非電子商品出口則受惠於先進國家需求回升、低基期及原物料上漲帶動漲價效應等因素，2021年成長率大幅反彈，包括塑橡膠產品、化學品、礦產品與基本金屬之商品出口均有超過三成的強勁表現。
同時貿易大幅擴張帶動國內投資成長，根據主計總處國民所得統計，台灣GDP中實質固定資本形成2021年前三季成長力道強勁，成長率分別為12.13%、13.33%、20.14%，不僅創下連續15季正成長，且伴隨全球經濟復甦、數位科技需求及回台投資優惠政策推動，廠商投資意願遠高於2020年，觀察財政部海關進出口貿易統計，台灣2021年1~10月進口資本設備的高成長，可以樂觀預期投資的好表現將能延續。
綜合上述，雖民間消費表現偏弱，不過在出口及投資雙引擎的驅動之下，2021年台灣經濟表現不俗，全年GDP成長率估計會突破6%的關卡，為2010年因金融海嘯大反彈後的最好成績。
展望2022年，隨著疫苗施打的落實，各國經濟將逐漸擺脫疫情的干擾，不過由於低基期因素及各國財政政策及貨幣政策力道的減少，經濟成長率將略低於2021年，IMF、IHS Markit與EIU於2021年10月分別預測2022年全球經濟成長率為4.9%、4.3%及4.1%。不過值得注意在各國政府大力的寬鬆財政及貨幣政策之下，「通膨」自2021年下半年來居高不下，將會是反轉各國寬鬆政策立場的主要原因，加上「脫碳」、「脫中」、「分散風險」等帶來的全球供應鏈調整，以及變種病毒來勢洶洶等因素都將提升全球經濟下行的不確性。
在台灣部分，有鑑於2022年全球經濟穩步成長，加上數位科技成為全球經濟發展主軸，電子產品出口前景樂觀，出口及投資雙引擎將是支持經濟成長的主要基石，同時國內疫情逐漸獲得控制，帶動內需市場復甦，並為GDP成長增添助力，不過由於2021年出口與投資的高成長墊高基期，其對經濟成長貢獻度將會下降，根據台經院於2021年11月8日公布的預測，2022年GDP仍會有好表現，全年成長率為4.10%。
本次景氣趨勢調查報告包含三部分，第一部分為「總體篇」，主要針對國際經濟情勢、國內經濟情勢，以及整體產業發展進行完整回顧與展望，並提出未來之可能發展情勢；第二部分的「產業篇」，則是回顧個別主要的產業，進而對未來一年進行展望分析；第三部分為「新興產業篇」，就智慧綠能、精準健康及遊艇三大台灣新生產業提供現況與趨勢發展之分析。
本報告能順利完成，除了本院全體同仁辛勞付出，更感謝接受本院調查的企業先進，不吝提供實用資訊與寶貴意見，本人謹在此致上最誠摯的謝意，同時更期許《2022台灣各產業景氣趨勢調查報告》能提供國內各領域專家學者及民眾實質的參考與運用。
台灣經濟研究院院長
張建一 謹識
2021年12月
2024專利防護中