從1624年到清治末年,台灣是一個傳統而落後的農業經濟。1895年日本統治台灣之後,總督府推動全面性的基礎建設,包括公共衛生,土地調查,戶口調查,與現代化的交通系統,也啟動了台灣的現代經濟成長。到了日治中期,台灣已經從一個傳統落後的社會,轉型為現代化的經濟,台灣人的所得也大幅上升。
二戰結束,國民政府接收台灣後,實施全面性的管制,台灣的經濟又陷入停滯。幸運的是,美援期間(1950-1965),在美方的主導與壓力下,部分的管制鬆綁,台灣逐漸回到市場經濟體制,並在1960年代初期走上高成長之路。
台灣人的所得從1960年代初期以來持續地高速成長,被經濟學者視為是奇蹟。事實上,20世紀的百年期間,台灣經濟成長的軌跡,在人類歷史上極為罕見。對於研究經濟成長機制的學者來說,台灣自20世紀初以來的成長經驗,極具教育意義。
本書作者吳聰敏是台大經濟系名譽教授,主要研究興趣是台灣長期經濟成長。
作者簡介:
吳聰敏
台灣大學經濟學系名譽教授,曾任中央銀行理事,著有《經濟學原理》、《經濟學概論》、《總體經濟學》、《經濟學理論與實際》(與張清溪、許嘉棟、劉鶯釧合著)、《致富的特權:二十年來我們為央行政策付出的代價》(與陳虹宇、李怡庭、陳旭昇合著),並與吳聰慧共同開發cwTeX排版系統。
章節試閱
1 「現在的生活真的很好」(節錄)
蔡宮慧女士是屏東縣內埔鄉客家人。1967年她從省立鳳山商職畢業後,到高雄加工出口區(簡稱為加工區)的高雄電子公司工作,負責品質管制。高雄電子公司是美國飛歌(Philco)公司1966年所設立,英文名字是General Microelectronics,主要是做電晶體與半導體封裝與測試。外資電子公司來台設組裝廠是台灣電子產品外銷的起點,蔡宮慧女士是最早期的員工之一。
蔡宮慧女士當初是高職畢業,起薪是新臺幣480元。如果是初中畢業,起薪是420元;國小畢業的起薪是360元。從1967至2019年,台灣的物價上漲為6.6倍,因此,她的起薪若改以2019年的幣值計算,等於3,168元。相對的,依據勞動部的調查,2019年高中職畢業生的起薪是25,260元,因此,從1967到2019年,高中職畢業生的起薪增加為8倍。
同樣是高中職學歷,為何大約半世紀前的起薪只有今天的12.5%?或許有人會認為是物價膨脹的影響,但以上已經把1967年的起薪改為2019年的幣值計算,因此,物價膨脹的影響已排除。另外一個可能的解釋是工作時間長短。不過,在蔡宮慧女士的年代,一週工作6天,現在則是週休2日。因此,工作時間長短也不能解釋起薪的差異。
本書要講台灣經濟400年的故事,焦點是放在經濟成長上。經濟成長就是所得成長,以蔡宮慧女士作為1960年代晚期的代表,台灣在過去半世紀所得水準大約上漲為8倍,如果換算為成長率,平均年增率是4.1%。我們必須與其他國家比較,才能理解以上的數字。以菲律賓為例,1965年菲國的平均每人所得是2,603美元(2010年幣值),台灣是2,885美元,差異不大。2018年,菲律賓的所得上升為8,139美元,平均年增率是2.2%。
蔡宮慧女士在受訪時說,「現在生活真的很好,苦都苦過來了,以前是一直工作一直工作,沒有甚麼玩樂。」如果我們能在菲國找到一位與蔡女士年紀接近的女性,她也會覺得現在的生活比以前好,但對照之差異則遠不如台灣。台灣今天的年輕人也覺得自己是一直工作,不過,在蔡女士的年代,一週工作6天,現在是週休二日。另外,蔡女士「沒有甚麼玩樂」,現代人的休閒活動很多。
蔡宮慧女士在受訪時,回憶過去,比較現在,感受到生活品質的巨大改變。她可能不知道,她恰好經歷台灣有史以來經濟最快速成長的一段期間,而「現在生活真的很好」是所得快速成長的結果。
台灣從荷治時期開始,才有統計數字可供瞭解經濟發展的狀況,但是,400年來並非每一段期間都有所得成長。事實上,所得成長是從日治初期才開始。但是,經過半世紀的經濟成長,蔡女士在1960年代中期開始工作時仍然覺得「生活很苦」。那麼,更早以前的人怎麼過日子的?為了說明早期的經濟狀況,且容許我花一點篇幅講我父親的故事。
1.1 單車上的小木箱
我的父親於1924年出生在高雄州的彌陀庄(今日的高雄市彌陀區)。小學一年級時,我祖父過世。因為家裡貧窮,祖母不讓他再上學,留在家裡照顧最小的弟弟。根據1930年的調查,台灣人的學齡男童(6–14歲)裡就學中的比率為48.9%,因此,我父親讀完一年級之後不再上學,在當時並不算特別。我父親在學校的成績不錯,他的老師還為此到家裡來拜訪,但沒有改變祖母的心意。
1900年代晚期起,台灣轉型為現代化的農業經濟,主要的農產品是稻米與甘蔗。糖業成長時,蔗作農家的所得也提升。不過,我祖父沒有農地,也不是佃農,家裡經濟情況並未因此好轉。
我祖父平常的工作是到遠在屏東里港的醬油工廠工作。有空回彌陀時,他會趁機挑兩個大醬油桶回來,挨家挨戶兜售。挑著扁擔的小販在今天幾乎已看不到,我找不到1920年代扁擔小販的圖片,圖1.1是戰後初期的小販,或許呈現我祖父從里港走路回家時的景象。
我父親輟學之後,在隔鄰的雜貨店裡打雜,每個月的薪資是台幣3圓,這大約是日治時期1932年的事。日治時期,台灣流通的貨幣稱為臺灣銀行券,簡稱為台幣。從1932年到2019年,躉售物價指數上漲為5,367,405倍。簡單來說,躉售物價是指批發價格,因此,某商品在1932年的批發價格是1圓,到了2019年會上漲為5,367,405圓。為什麼價格上漲幅度那麼驚人?原因是台灣在1945–1950年期間曾發生惡性物價膨脹,後面的第17章會講這一段故事。
一般而言,物價膨脹時,薪資也會隨之而上漲。因此,1932年的月薪3圓,到了2019年大約會變成3×5,367,405=16,102,215圓。台灣在1949年6月實施幣制改革,發行新臺幣以取代原先流通的台幣(後來又稱為舊台幣),兌換率是1比4萬。反過來說,舊台幣4萬換新臺幣1元。因此,我父親在1932年的月薪3圓,以2019年的幣值計算,等於是新臺幣3×5,367,405/40,000=402.6元。
上面說過,1967年高雄加工區女工,若是小學學歷,起薪是360元,以2019年的幣值計算,等於新臺幣2,390元。我父親只讀了小學一年級,不過,他的薪資還是可以拿來跟1967年的女工比較。以2019年的幣值計算,1967年加工區女工的薪資是我父親的5.9倍。
不過,我父親的狀況特別,無法代表1930年代的工人。1932年,台灣製造業男性工人的平均工資是26.4圓;換算為2019年的幣值,等於新臺幣3,529.5元,高於1967年蔡宮慧女士的起薪。以上的數字似乎顯示,台灣1960年代的薪資水準,可能與1930年代差不多。
後面的第23章會進一步講工資長期變動的現象,在此且讓我再多講一點我父親的故事。
1920年底,彌陀庄的人口是581人,男生305人,女生276人,是一個貧窮的小鎮。到了1930年代中期,人口有所增加,但經濟狀況之改變應該不大。圖1.2是1953年前後所拍的農家住屋,雖然地點不是彌陀鄉,但大約反映我父親小時候的生活狀況。圖1.3小孩子吃飯的景象,與我自己小時候模糊的印象相符。從1930年代中期到1950年代初期,台灣農村的經濟情況並沒有太大的變化。
長期待在彌陀,我父親看不出有何出路。他的哥哥(我三伯父)在早兩年就到屏東一家布店當夥計,鼓勵我父親也到屏東去。16歲那一年(1939年)的夏天,我父親身上帶著全部的存款37圓,騎腳踏車前往屏東,與三伯父會合。
為什麼要騎腳踏車?從彌陀到屏東,可以先到岡山車站,再搭火車前往。不過,岡山到屏東的火車票價是0.72圓。搭火車要用掉全部財產的2%,顯然騎腳踏車才是正確的選擇。出發之前,我父親向雜貨店老闆要了一個木箱,綁在車上。木箱裡面裝了簡單衣物,鍋子,及兩副碗筷。一副碗筷是自己用,另一副給我三伯父。
為何要幫三伯父帶碗筷?三伯父當時在一家布店當夥計,三餐在店老闆家吃,並沒有自己的碗筷,因此,我父親特地為三伯父帶一副碗筷過來。事隔80年之後,這個裝家當的木箱竟然還在(圖1.4),上面印有“made in japan”(日本製造)三個英文字。顯然,木箱內的物品原先是日本製造的,運到彌陀出售之後,木箱被我父親載到屏東。
我父親從彌陀出發,邊騎邊問,終於抵達屏東,與三伯父會合。兄弟兩人在屏東車站右前方的市場裡,頂下一個9平方公尺的格子攤位,賣衣服為生。這個格子攤位的權利金是100圓,我父親隨身帶到屏東的錢不夠,所幸,早兩年到屏東的三伯父,已存了一些錢。兩人的錢湊在一起,足以支付100圓的權利金。
我父親與三伯父所頂下的格子攤位上,有一個簡單的木架,放著販售的衣服與布料。以今天來看,木架就是一個簡單的,只有4隻腳的廉價書桌或餐桌。兄弟兩人白天賣衣服,晚上就睡在木架子底下。但是,木頭架子底下還要放布料存貨,米甕與炊具,兩人同時睡在底下有一點擠。有時候我父親會借用對面的賣菜攤販架子底下的空間睡覺。屏東天氣炎熱,但冬天晚上仍有寒意。有時候半夜太冷凍醒,只能做體操取暖。
大約到了1943年,台灣總督府管制經濟活動,布攤不能再營業。幸運的是,我父親申請進入屏東市民防隊,擔任文書工作。我父親雖然小學一年級之後就輟學,但他到屏東之後,賣布之餘會去上日本政府提供的補習教育,也在漢人開設的私塾上課;因此,到了1943年,他已能勝任文書的工作。民防隊的月薪是40.8圓,遠高於他原先在彌陀的3圓月薪。
1945年8月15日,日本戰敗投降,經濟管制瓦解,兄弟兩人回到市場裡的格子攤位,重操舊業。戰後初期,許多尚未被遣返的日本人,生活無以為繼,只好把家中的衣物與用品拿出來賣。我父親每天早上大約9點出門收購日本人的衣物,11點回到格子攤位上出售,大約下午1點就全部賣光。中飯之後,我父親又外出收購舊衣服。兄弟兩人異常忙碌,但省吃儉用。到了1948年,兩人終於有能力買下一間日本人被遣返後留下的房子,台灣人習慣稱之為「日本宿舍」。
我父親與三伯父合買的日本宿舍,價值1億元。1948年的屏東,為何有如此昂貴的房子?事實上,1億元是舊臺幣。日本戰敗投降後,台灣出現惡性物價膨脹,我父親買房子之後不久,1949年6月15日省政府實施貨幣改革,發行新臺幣以取代舊臺幣,兌換率是舊臺幣4萬元換新臺幣1元。因此,我父親買的房子價值是新臺幣2,500元,以當時的經濟狀況來說,不是一筆小錢。後面的第17章會講惡性物價膨脹的故事。
從1939年身上帶著37圓離開彌陀老家,9年之後兄弟兩人能夠合力買下一間房子,可以說我父親在16歲離開彌陀,是他一生的轉捩點。我父親的經歷是一個白手起家的故事,同時也是一個人力移動的故事。為了謀生,低所得地區的人會移往高所得地區。1930年代晚期,屏東的所得高於彌陀,因此,我父親到屏東謀生。
同樣的,本章前面所提到蔡宮慧女士,她的老家在屏東內埔,但畢業後到高雄加工出口區上班。很多人可能不願意離鄉背井,但這是提升所得的機會。1970年代初期,許多南部的人往北部移動,道理也相同。台灣目前有數十萬來自印尼,馬來西亞,與泰國的移工,也是同樣的道理。
1 「現在的生活真的很好」(節錄)
蔡宮慧女士是屏東縣內埔鄉客家人。1967年她從省立鳳山商職畢業後,到高雄加工出口區(簡稱為加工區)的高雄電子公司工作,負責品質管制。高雄電子公司是美國飛歌(Philco)公司1966年所設立,英文名字是General Microelectronics,主要是做電晶體與半導體封裝與測試。外資電子公司來台設組裝廠是台灣電子產品外銷的起點,蔡宮慧女士是最早期的員工之一。
蔡宮慧女士當初是高職畢業,起薪是新臺幣480元。如果是初中畢業,起薪是420元;國小畢業的起薪是360元。從1967至2019年,台灣的物價上漲為6.6倍...
作者序
本書講述台灣400年來經濟發展的故事。台灣經濟的歷史不只400年,但是,從1624年荷蘭人在大員(今日的台南安平)設立商館之後,才有較多的文字紀錄與統計,我們也才能瞭解長期經濟發展的過程。
從1624年到清治末年,台灣是一個傳統而落後的農業經濟。1895年日本統治台灣之後,總督府推動全面性的基礎建設,包括公共衛生,土地調查,戶口調查,與現代化的交通系統,並建立了新式糖業,也啟動了台灣的現代經濟成長。到了日治中期,台灣已經從一個傳統落後的社會,轉型為現代化的經濟,台灣人的所得也大幅上升。
二戰結束,國民政府接收台灣後,實施全面性的管制,台灣的經濟又陷入停滯。幸運的是,美國援助台灣期間(1950–1965),在美方的主導與壓力下,部分的管制鬆綁,台灣逐漸回到市場經濟體制,並在1960年代初期走上高成長之路。
台灣人的所得從1960年代初期以來高速而且持續地成長,被經濟學者視為是奇蹟。事實上,20世紀的百年期間,台灣經濟成長的軌跡,在人類歷史上極為罕見。對於研究經濟成長機制的學者來說,台灣自20世紀初以來的成長經驗,極具教育意義。
綜合言之,台灣的經濟成長經驗,驗證了制度經濟學的論點:自由市場的經濟制度最有利於經濟成長,而台灣之所以能轉型為市場經濟制度,要歸功於日本的殖民統治與美援。事後看來,1950年代晚期,台灣在美援開發分署的壓力下,由管制體制轉型為市場經濟體制,可以說靠一點運氣。
本書講述台灣經濟400年的故事,我所選擇的議題主要是以往我曾經做過研究的。毫無疑問,400年來還有很多重要的議題,但限於我個人的能力有限,本書並沒有講到。例如,晚清到日治初期的高山原住民,晚清的茶業發展,閩南人與客家人在經濟發展中的角色,日治時期在台日本人的發展,戰後的土地改革,黨國資本主義等。我期待未來有人能從經濟的角度,把這些故事寫出來。
1990年代中期,台大經濟系與日本一橋大學進行台灣長期經濟統計之研究計畫,我有幸參與,這個機會觸發我對於台灣長期經濟成長議題之興趣。我特別感謝當初一橋大學的尾高煌之助教授。
2015年,我有幸獲邀參加東京大學武田晴人教授的亞洲高成長的研究計畫,後續的計畫是由立教大學的林采成教授所推動。本書最後幾章關於紡織業與電子業的內容,即是以上研究計畫的成果。對於以上幾位學者,我深表感謝。
本書寫作的過程中,有一些人接受我的訪問,包括:蕭文瑞,鍾慶仁,陳有諒,孫元成,陳文洋,劉羽隆,何泰舜,段孝勤,陳木在,林正義,楊名周,許中明,陳璵安,與張雪梨,我感謝他們協助我釐清很多問題。
好幾位同事與朋友提供資料,有些人回答我的問題(前中有幾位素未謀面),有些人看過書稿早期版本的一部分,並指出錯誤或提出建議,我衷心感謝:陳添枝,蔡龍保,洪紹洋,周雨田,張永健,翁佳音,陳信行,李文環,林建樑,蔡尚仁,陳博修,王盈裕,蕭耀基,蕭伊伶,俞瑞成,顏瑞和,鄭寗勻,雲海龍吟,張安琪,鄭惠芳,陳德隆,吳勉禛,林君柔,與吳浩文。
過去幾年,我有幸與樊家忠老師合作,進行日治初期纏足與死亡率的研究,他不時鞭策我完成本書。本書出版之前,古慧雯,魏凱立,樊家忠,陳旭昇,與陳妍蒨幾位老師,以及我以往的學生,林啟超與葉俊佑兩位先生,讀了全部或部分的章節。不管是對初稿或是最後版本的修改建議,我已經盡可能納入,但限於能力與時間,有些部分並未完成,希望未來有機會加進來。我感謝以上諸位的幫忙。
過去兩年,魏思宇與黃品鈞兩位同學幫我看稿與校對,指出錯誤以及他們看不懂的段落;最後大約半年的階段,黃品鈞獨撐大局。沒有他們兩位,本書會有許多不清不楚的段落。本書在寫作的階段,張馨云與李晨心擔任過我的助理,此外,第9章的GIS是鄭雨翔幫忙畫出的。我感謝以上學生們的協助。
春山出版公司的莊瑞琳與吳崢鴻也校訂了全書,我應謝他們在出版上的協助。
蕭世瓊老師是書法名家,2020年8月我們一起在合歡山區健行。他知道我的寫書計畫後,拔筆相助,本書封面的題字是他的傑作。此外,他還請洪健豪先生幫我刻一個印璽。本書的封面設計,過程冗長,我感謝我女兒的協助。
本計畫獲得科技部學術性專書寫作計畫(MOST 107-2410-H-002-030-MY3, 2018/8–2021/7),與教育部「大專校院人文與社會科學領域標竿計畫」對台大經濟系的經費補助(GRANT NO. 110L9A00501–503),作者在此深致感謝。
最後,我要感謝我的家人。本書的第1章寫了我父親「經濟成長」的故事,內容來自於我對他所作的片片斷斷的口述歷史。遺憾的是,我以前對我父母本身成長年代的瞭解太少,否則他們會講出更多精采的故事。我希望這本書對於想要瞭解自己家族故事的人,有一點幫助。
我父母一輩子住在屏東,晚年的生活由我姊姊,兩位弟弟及他們的家人照料,他們對於本書也有相當的貢獻。最後,我也要感謝我太太,如果沒有她的照料,我平日的生活一定會退化成低度開發國家的水準。
吳聰敏 2023/2
本書講述台灣400年來經濟發展的故事。台灣經濟的歷史不只400年,但是,從1624年荷蘭人在大員(今日的台南安平)設立商館之後,才有較多的文字紀錄與統計,我們也才能瞭解長期經濟發展的過程。
從1624年到清治末年,台灣是一個傳統而落後的農業經濟。1895年日本統治台灣之後,總督府推動全面性的基礎建設,包括公共衛生,土地調查,戶口調查,與現代化的交通系統,並建立了新式糖業,也啟動了台灣的現代經濟成長。到了日治中期,台灣已經從一個傳統落後的社會,轉型為現代化的經濟,台灣人的所得也大幅上升。
二戰結束,國民政府接收台灣...
目錄
1. 「現在的生活真的很好」
經濟成長提升了生活水準,台灣人在20世紀的後40年期間,生活水準大幅度提升,經濟學家視之為奇蹟。
■單車上的小木箱■天外飛來救星■高成長■現代經濟成長
2. 鹿
17世紀初期西拉雅族曾經出現強制墮胎的制度,原因可能是鹿產出口造成利益衝突。
■聯合東印度公司■西拉雅族■鹿產貿易與利益衝突■資源保育■獵場界線
3. 掌中明珠
聯合東印度公司在台灣的殖民統治,經濟上並無獲利,但留下珍貴的文化遺產。
■大員■從貿易商館到殖民統治■小琉球事件■貿易利潤■文化遺產
4. 贌社
贌社是東印度公司管控原住民鹿產交易的制度,但意外地留下台灣各地區鹿產相對數量的紀錄。
■大員商館的支出■包稅制度■贌社制度■主要的鹿產地區
5. 番餉
贌社原本是競標制度,清治初期改為定額制度後,原住民的狩獵經濟出現危機,加速了社有土地的開墾。
■贌社的變革:鳳山8社■減稅■鹿產區持續北移■原住民的遷徙■贌社的變革:改為定額
6. 土牛溝
1740年代中期,台灣地方官員開挖土牛壕溝,隔離了平埔族與漢人,但並未能解決原住民土地流失的問題。
■隔離政策■鼓勵開墾■土牛紅線與番界■原住民保留地
7. 原住民土地流失
清治初期原住民的土地快速流失,原因之一是從狩獵經濟轉型為農耕經濟的初期,原住民低估了社有草地墾成田園後的價值。
■招佃開墾■給墾契約之演進■原住民土地流失的管道
8. 大小租
大小租是清治時期台灣土地產權雜亂的現象之一,原因是早期的墾戶很容易取得大面積的土地。
■施侯租■台灣為何盛行大小租?■大租權的地區分布
9. 「社會的一大革命」
台灣總督府於1905年完成土地調查事業後,台灣的土地產權制度脫胎換骨。
■清賦事業■土地調查事業■消滅大租權與改訂地租率■台灣的資本主義化■台灣的農業發展:1905年
10. 鼠疫與瘧疾
清治末期,台灣的環境髒亂,傳染病流行,台灣人的死亡率大約是4%;日治初期,總督府推動大清潔法,並且建立現代化的醫療體系,1912年的死亡率降為2.58%。
■死亡率■傳染病與風土病■現代醫療系統■自來水道■預期壽命與身高
11. 縱貫鐵路
1908年,縱貫鐵路全線通車,基隆與高雄兩港初期的築港工程完成,現代化的交通系統終於出現。
■清末的鐵路■縱貫鐵路■港口與國際貿易■現代化的交通系統
12. 糖業帝國的誕生
台灣糖業帝國是由日本的糖業保護政策所發展出來的,受益者是台灣農民與日本人經營的新式糖廠,付出代價的主要是日本本土的消費者。
■糖業改良意見書■糖廠鐵道■原料採集區域
13. 纏足與失蹤婦女
清治時期,台灣婦女纏足者接近8成,日治初期開始,纏足者少,解纏足者多;新式糖業的發展也提高解纏足的誘因。
■天然足與解纏足運動■為何纏足?■糖業與解纏足■失蹤婦女
14. 糖業帝國的沒落
台灣糖業帝國是日本的糖業保護政策所建立的,但是,台灣在蔗糖生產上並無比較利益;戰後,台灣的經濟獨立,糖業也快速沒落。
■補貼與獎勵■「拉抬外國輸入關稅」■台灣糖業的沒落
15. 殖民統治與經濟成長
伯曼(Max Berman):「不管你怎麼看日本統治台灣的方式,……你不得不承認,日本50多年的統治對台灣帶來莫大的利益。」
■殖民統治■制度與經濟成長■後藤新平的歷史遺產■「月亮有病」
16. 米荒
1947年二二八事件的導火線之一,是國民政府對台灣的經濟管制。
■米穀徵購與配給■稻米不足■封存倉庫與積欠糧款■二二八事件
17. 惡性物價膨脹
台灣戰後發生惡性物價膨脹,原因是中央政府的財政崩潰;物價膨脹的結束,則是因為1950年開始的美援使財政赤字縮減。
■財政赤字與物價膨脹■「被中央政府榨乾」■幣制改革■運台黃金■物價膨脹是怎麼結束的?
18. 肥料換穀
1948年起,國民政府擔心軍公教部門的糧食不足,採取肥料換穀制度以管控稻米的分配。
■經濟獨立■充裕軍公糧的供應■政策檢討■「如果吃不完,就拿去賣」
19. 美援
1950年6月,韓戰爆發,美國杜魯門總統改變政策,對台灣提供軍事與經濟援助。對台灣而言,美援是天外飛來救星,很快就解決了惡性物價膨脹問題。
■經濟穩定■相對基金■「經濟政策更重要」
20. 「進口紗不如進口棉花」
因為外匯嚴重短缺,國民政府在1950年推動紡織品進口替代政策,但並未能解決問題。
■「進口布不如進口紗」■價格管制■細紗外銷計畫■幼稚產業理論
21. 外匯管制
國民政府解決外匯短缺的另一個手段是匯率管制,但後果是產品無法出口。後來在美國合作分署的主導與施壓下,匯率管制解除,台灣才走上出口擴張之路。
■到管制之路■美國經濟顧問團■外匯貿易研究小組
22. 八點財經措施
1950年代晚期,在合作分署的施壓與利誘下,戰後初期的管制大部分解除,台灣建立了有利於民營企業發展的環境;美援是台灣高成長啟動的關鍵。
■行動計畫■「加速經濟發展計畫大綱」■十九點財經措施■民營企業的發展■經濟奇蹟的推手
23. 「女工效率很高」
二戰之後,台灣的工資低,而且勞動力品質佳,吸引許多國外電子大廠前來設組裝廠,這是台灣出口導向的電子業的起點。
■電視機與零組件■直接外人投資■工資低■「做得更好」■女性地位提升
24. 「他們竭誠歡迎外資」
除了工資低與勞動力品質優良之外,台灣的基礎建設相對良好,勞資糾紛少,國民政府爭取直接外人投資的態度也相當積極。
■工會■外國人投資條例■墨西哥、南韓與日本■「開往中國的慢船」
25. 供應鏈
國外電視機廠商來台灣設立組裝廠之後,吸引上游的映像管與零組件廠商前來設廠,電子業供應鏈快速形成。
■電視機映像管■零組件■個人電腦產業■「製造零組件的能力」
26. 遠上寒山
電子業供應鏈的最上游是半導體,台灣的半導體製造業能成為全球頂尖,要歸功於具有專業能力的企業領導人與優秀的員工。
■工業技術研究院■純晶圓代工■廠商的本質■豆漿店■台灣到底有何不同?
27. 匯率操縱國
台灣央行歷來的總裁懷抱管制的思維,2000年之後,管制變本加厲,封閉與不透明更甚於以往,台灣社會付出的代價是房價飆漲與央行盈餘繳庫超高。
■廣場飯店協議■緩慢升值■盈餘繳庫與房價飆漲■管制與市場機制■「專業、正直與負責」
28. 雁行千里
台灣長期經濟成長的經驗,提供難得而明確的證據,市場機制比起管制,更有利於經濟成長。
■從高成長到低成長■薪資停滯■薪資再成長?■教育管制■歷史的教訓
參考文獻
索引
1. 「現在的生活真的很好」
經濟成長提升了生活水準,台灣人在20世紀的後40年期間,生活水準大幅度提升,經濟學家視之為奇蹟。
■單車上的小木箱■天外飛來救星■高成長■現代經濟成長
2. 鹿
17世紀初期西拉雅族曾經出現強制墮胎的制度,原因可能是鹿產出口造成利益衝突。
■聯合東印度公司■西拉雅族■鹿產貿易與利益衝突■資源保育■獵場界線
3. 掌中明珠
聯合東印度公司在台灣的殖民統治,經濟上並無獲利,但留下珍貴的文化遺產。
■大員■從貿易商館到殖民統治■小琉球事件■貿易利潤■文化遺產
4. 贌社
贌社是東印度公...
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