恐怖活動算不算戰爭? 能不能以大軍轟炸來弭平? 美國人的困擾,同樣也困擾著舉世不安定的人心。
本書認為,過去「以戰止戰」的傳統思維在「新戰爭」時代裡已無法解決紛爭,不以國家對國家形式出現的各類「新戰爭」,例如恐怖活動、種族內戰等,還必須依靠政治解決,以傳統戰爭相抗只會使情形益發不可收拾。
作者認為,在全球化的格局下,「新戰爭」是傳統戰爭、組織犯罪和大規模侵犯人權等暴力活動的綜合體;戰爭既是全球性也是地方性,既是公開的也是隱密的。
再者,新戰爭經常採用那些在現代戰爭規則裡不被認可的非法手段,而且每每是由犯罪經濟支持運作。
但當代政治領導人仍以傳統思維來看待這些戰爭,以致面臨挑戰時束手無策。本書則以超越國界的眼光來看待這類新的戰爭型態,並把國際維和視為執行人類社會的普世律法。
因此,面對新戰爭,所應思考者不僅僅是「戰爭」的概念,而且是公民社會、政治機構以及經濟和社會關係的重組。
作者簡介:
瑪麗.卡德
倫敦政經學院全球公民社會學程主任
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