一手發展核武,一手提倡和平——
他敢玩,也很會玩這場恐怖平衡的遊戲,將世界強國玩弄於股掌之中!
他會小孩玩大車,最終玩火自焚嗎?
★這是北韓的求和生存戰?還是金正恩的外交詐欺?
金正恩廢核是真心?還是假意?攸關朝鮮半島、台海與東北亞的政治博弈
☆狂人川普必看!——破解北韓外交的第一手資料!年輕的金正恩,遠比他父親更為嫻熟地操控一次次的外交遊戲,一次次挑動大國強權最敏感的神經,更做到了他的父親無法做到的事情:擺脫六方會談,和美國總統直接會面!贏家還是輸家,一目了然。
對北韓金氏家族而言,核武意味著什麼?是政權生存的保命符,是外交勒索的工具,是換取金援的武器,是恐嚇對手的手段,是與大國談判的籌碼,也是他們與盟友結交的管道。多年以來,北韓的核武發展腳步不曾停止過,金正恩宣稱北韓已經具備了以核武打擊對手的能力。如今,金正恩的廢核到底是真心,還是假意?
北韓核武技術從何而來,究竟是誰賣給北韓?
一般讀者多以為是中國?不!——本書披露北韓核武的技術來源,並揭示北韓如何把技術輸出到伊朗、巴基斯坦、利比亞。因擴散飛彈與核武的科技,讓全球陷入潛在的核武危機,而被美國視為「邪惡國家」。
然而在北韓發展核武的過程中,中國的角色確實非常曖昧。金正恩為了改善和中國的關係,派遣與其關係曖昧的女團長所帶領的「牡丹峰樂團」前往中國表演,然而演出舞台背景使用的卻是北韓發射飛彈的畫面!中國要求更換,否則習近平不出席。北韓則態度強硬,取消演出打道回府,並在三天後實施了第四次核試爆。「除掉張成澤,金正恩並不感到可惜。他後悔的是失去了和中國之間的緊密關係。」這種局面直到「川金會」前才改變。那麼,中國扮演的角色到底是什麼?朝美直接會談後,中國被邊緣化了嗎?
朴槿惠對北韓的盤算是什麼?─暗殺、流亡、政變
二○一五年十二月,朴槿惠總統在青瓦臺簽署批准了一份文件。「這份文件是為了推翻金正恩所制定的執行方案」,「暗殺也是選項之一。」韓國最後採取的手段,是買通脫北者或內應來進行暗殺行動。如果暗殺行不通,朴槿惠政府的下一步動作,就是策畫北韓內部發生「宮廷革命」,讓金正恩周邊的人願意向南韓投誠。
這樣的計畫能夠成功嗎?美國在背後扮演的角色又是什麼?如果北韓發現韓國有暗殺計畫,憤怒失控的北韓可能會對韓國發動攻擊嗎?還有,有人能夠預測金正恩遭到暗殺後,北韓內部局勢如何發展嗎?當然,「普丁總統一定很清楚,有哪些退休的KGB人員去了北韓。」俄羅斯又是如何暗中協助金正恩對抗暗殺呢?
疏於規劃的川普和精於算計的北韓
北韓是一個精於算計而且強悍的世俗國家,當蘇聯和東歐前共產政權相繼垮台後,北韓還是遺世獨自地存活了下來。曾是勞動黨幹部的脫北者表示:「北韓和恐怖組織『伊斯蘭國』不同,絕對不會進行聖戰或炸彈攻擊。如果覺得行為會遭到美國攻擊,就會立刻收手,這就是北韓能夠存活到現在的最大理由」。
不過精於算計的北韓,遇到了時常脫稿演出,還喜歡亂放話的美國總統川普,又會上演怎樣的戲碼呢?
各國賣技術給北韓造無人機?
最讓人感到吃驚的,是北韓無人機機身內部「國籍」來源的多元性。機體部分是從香港買來的「Made in China」產品,引擎來自捷克,飛行操縱電腦由加拿大生產,GPS定位系統是美國的技術,GPS接收器購自瑞士,相機和無線操作接收器為日本貨,驅動機是韓國的產品。這架無人機酬載可以達到三公斤左右,吊掛炸彈或生化武器都可以。問題是:國際社會如此嚴格的經濟制裁中,北韓到底是如何做到,能夠將這些國家的技術拿來為己所用的呢?北韓的走私和迂迴的進出口路線是什麼呢?
連金正日的排泄物都拿不到,如何得知北韓的核武進展?——美國情報站失敗!!
美國中情局一直收集各種資訊,判斷北韓領導人的情況及發展核武的進度。他們曾經嘗試在金正日出訪俄羅斯或中國時,買通下榻旅館裡的員工,收集他所使用過的餐具、毛巾甚至排泄物等,用來分析他的病情。然而北韓當局也不是省油的燈,他們盡可能讓金正日在列車裡過夜,連排泄物也是打包回家。北韓有一個陋習,在大使館任職的婦女會對前來投宿的官員提供「性服務」。情報單位將這些和高官們擁有特殊關係的女性也列為籠絡的對象。就這樣,直到消息公開為止,日美韓並沒有掌握住金正日死亡的消息。最終,儘管美韓已經使出了渾身解數,北韓仍然完成核子武器的開發。美國在和北韓的情報戰爭中可謂失敗!
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朝鮮半島局勢瞬息萬變,作為關鍵人物的金氏王朝第三代當家,金正恩的行動至今依然令人難以捉摸,他的真面目究竟為何?出人意料地主動釋出善意,東北亞的局勢發展頓時使人摸不著頭腦。金正恩熟練地掌握著這場核武外交遊戲,他答應廢除核武這個政權的保命符的背後,究竟還有多少我們不知道的祕密?心裡面打的又是什麼主意?
採訪南北韓事務多年,資深的北韓通,日本朝日新聞駐首爾支局長牧野愛博根據自己多年的觀察與採訪經驗,寫出最深入和最透徹的北韓核武發展過程與歷史,也讓我們看透金正恩領導的勞動黨未來動向。川金會後,對朝鮮半島局勢感到樂觀的讀者而言,讀到這些不為人知的第一手資料後,或許對金正恩的廢核及半島的和平產生不一樣的看法。
東北亞國家因有這樣的鄰居,令人宛如芒刺在背。而局勢瞬息萬變,波譎雲詭,難以預測──
◎韓國──處於長年備戰狀態,但文在寅在美國和北韓之間扮演的新角色,會換來半島和平嗎?
◎日本──是最早投入與北韓接觸的國家,但現在北韓已經不理會日本,日本可能淪為被予取予求的勒索對象嗎?
◎中國──北韓的鐵桿老大哥,扮演的角色舉足輕重。中朝會是聯手制衡美國?還是說中美正在步入金正恩設計的詭局而不自知呢?
◎台灣──歷史已經證明,無論是日清戰爭(1895),還是韓戰(1950),朝鮮半島的政局向來左右台海,這次會發生例外嗎?
作者簡介:
牧野愛博
朝日新聞首爾支局長。1965年出生於日本愛知縣,早稻田大學畢業後曾任職於大阪商船三井船舶(現在的商船三井)。1991年進入朝日新聞社,歷經瀨戶通信局、政治部、機動特派員兼國際報導部次長和美國國家民主基金會(National Endowment for Democracy,NED)客座研究員。著有多本與北韓主題相關的書籍,包括《金正恩的核武壓垮北韓的那一天》(暫譯)、《絕望的韓國》(暫譯)等。
譯者簡介:
林巍翰
畢業於清華大學和關西外語專門學校。因喜愛日本的歷史、文化和旅行,留日期間除考取通譯案內士證照外,還完成從九州的佐多岬到北海道宗谷岬的日本縱貫之旅。回台後於2017年踏上全職譯者之路。
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名人推薦:
平可夫(漢和防務評論總編輯)
楊樺(TVBS新聞部副理兼國際組主任)
劉寶傑(新聞節目主持人)
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章節試閱
序章 五十年前的演說─「朝美國領土丟核彈」
北韓核武開發的軌跡
康仁德在韓國金大中政權時(一九九八年二月二十五日至二○○三年二月二十四日)擔任統一部長,在這之前他長年服務於韓國中央情報部(KCIA,中情部),是分析北韓情勢的第一把交椅。在康仁德擔任KCIA部長的一九七五年秋日的某一天,一名男子從北韓逃亡到韓國。這名男子據稱出生於韓國,在韓戰(一九五○至一九五三年)時前往北韓。他從金日成綜合大學畢業以後分配到朝鮮勞動黨作戰部,負責對韓國方面的任務。康等人在漢城近郊一處秘密場所和這名男子進行了面談,並對他所提供的情報感到震驚。
該名脫北男子宣稱,「金日成正在開發核武」。
金日成在一九六八年時,曾在北韓國防科學院(第二自然科學院)的分院所在的咸鏡南道興南區發表過一場重要演說,分院的所在地正是開發大規模殺傷性武器的秘密機構。
金日成在演說中提到:「美國在世界各地惹事生非,第二次世界大戰以後所有的戰爭,幕後的黑手都是美國。唯有在美國的領土丟下核彈,才能阻止事態惡化下去。這件事我們當仁不讓」。
當時越戰正方酣之際,為了牽制蘇聯,美國開始向中國靠攏。一九五三年七月,南韓和北韓雖然簽訂了停戰協定,可是對北韓而言最重要的方針還是「赤化統一」朝鮮半島。為了達成目標,北韓必須除掉駐韓美軍這個心頭大患以及在它背後的美國政府。北韓可不樂見美國和中國老大哥走得越來越近。
康仁德聽取了男子關於北韓核武發展的報告,男子認為「金日成想透過個人的力量推動朝鮮半島的統一」。雖然金日成曾在一九七○年的朝鮮勞動黨黨大會上宣布,他所提出的「四大軍事路線」(全民武裝化、全國要塞化、全軍幹部化、全軍現代化)業已完成,然而從整體國際情勢來看,北韓如只想靠武力來赤化半島是相當困難的。
聽完男子的話之後,康仁德覺得「事情變得有點麻煩」,同時懷疑「北韓真的擁有核子武器開發的技術嗎?」就KCIA掌握的訊息來源指出,北韓在韓戰結束後,每年向蘇聯杜布納聯合核子能研究所派遣二至三名研究人員。在日朝鮮人中著名的科學家李升基博士也是北韓寧邊原子能研究所的幹部之一,所有的跡象都顯示北韓正在努力的研究原子能技術。
到了一九七六年KCIA做出「北韓已經開始著手開發核子武器」的結論,但是「到完成為止還要相當長的時間」。韓國的朴正熙政府(一九六三年十二月十七日至一九七九年十月二十六日)也在七○年代進行過核子武器的開發,然而礙於美國的壓力,計畫最終是夭折的。康仁德說:「我認為中蘇不可能允許北韓進行核武開發的」。當時核武禁擴條約和國際原子能總署(IAEA)都還相當有影響力。
北韓巧妙的利用中蘇之間的衝突,從蘇聯那獲得了IRT-2000型研究用核子反應爐,該反應爐在一九六五年時首次達到臨界狀態。
康仁德等人獲得的機密情報也傳達給美國,然而美國對此沒有任何反應。康仁德語帶批判的表示,「美國對於北韓的情報總是過於樂觀,對於韓國向北韓發動的報復攻擊一直反對到底」。
一九八二年,北韓開始在寧邊建設五千瓩的核子反應爐。一九八九年,法國商業衛星拍攝到北韓用來處理使用完畢的核燃料棒的設施。同年,時在韓國總統府青瓦臺任職的官員表示,當時軍隊和國安相關人員都被找到總統府來,大家站在衛星照片前時,氣氛顯得相當凝重。
在那一刻,北韓擁有核子武器終於成為真實的威脅。
北韓目前擁有十二枚核彈,再過幾年將增加到五十枚北韓從寧邊的核子反應爐取出使用完畢的核燃料棒之後進行再處理,並成功的從中提煉出鈽元素。雖然國際社會的壓力和對話處處制衡著北韓的行動,然而北韓還是在二○○六年十月進行了第一次核爆試驗。二○一七年九月三日當天,北韓進行了自二○一六年九月之後的第六次地下核子試爆,並且宣稱這是「裝有核子彈頭的氫彈實驗」。
日本氣象廳推估伴隨這場核子試爆,導致芮氏規模六點一的人為地震。日美韓在計算爆炸的規模上雖然有出入,但從爆炸當量換算來看,這次核試爆的爆炸威力相當於投放在日本廣島那顆一萬五千噸原子彈的十倍,達到十五萬噸TNT當量。
一九九三年年底,巴基斯坦的班娜姬.布托總理訪問北韓後,兩國關係迅速發展,巴基斯坦和北韓簽訂購買「蘆洞」長程彈道飛彈的合約。後因巴國財政惡化,轉而向北韓提供核武等級的濃縮鈾開發技術,使北韓開始著手開發使用高度濃縮鈾的核子武器。長期以來北韓一直對國際社會隱匿這件事。然而在二○一○年十一月,北韓邀請美國的核子專家、史丹佛大學教授齊格弗里德.海克爾到寧邊,向他公開低濃縮鈾工廠,這件事實才為人所知。到今天(二○一八年)為止,北韓雖然宣稱這個工廠製造的是專供輕水反應爐用的低濃縮鈾,然而國際社會普遍認為,北韓應該會在其他秘密地點將低濃縮鈾精煉至高濃縮鈾。
首爾的情報單位指出,到了二○一七年年底時,美韓推估北韓所擁有的核子武器數量已經有十二枚了,這個數字今後只會往上增加而已。
韓國國防部推估北韓擁有五十多公斤的武器等級鈽元素。寧邊的核子反應爐只要運轉兩年,就可以從使用結束的核燃料棒中取出約八公斤,用於製作武器的鈽。以北韓的技術水準來看,製作一個核彈約需要四至六公斤的武器等級鈽元素。
海克爾教授表示,北韓一年可以生產約八十公斤的高濃縮鈾,有能力每年製造三枚使用鈾元素作為核裝藥的核彈。海克爾還預測,到二○二○年,北韓將可能擁有以鈽和鈾為核裝藥的核彈,合計約五十枚。
日本全國都在北韓核彈的射程範圍之內
北韓從一九六○年代開始發展飛彈技術。一九六七年,射程可達四十公里的地對空飛彈首次試射成功。一九七三年第四次中東戰爭,蘇聯的飛毛腿B型飛彈投入戰場,這就是導致北韓將彈道飛彈視為戰略武器,並從一九七○年代中期開始正式投入開發的背景。
一九八○年,北韓和埃及簽訂共同開發彈道飛彈協議,將弄到手的飛毛腿B型飛彈以逆向工程的方式拆解進行研究。一九八四年,終於在第三次實驗中成功發射了飛毛腿B型飛彈(射程約三○○公里),並命名為「火星5型」。當時參與開發的北韓科學家說,「金日成對這件事非常熱衷,要我們徹底進行模仿。每當試射失敗他都會非常生氣,第三次試射成功後,那種終於鬆了一口氣的感覺令人難忘」。北韓在一九八六年成功試射了飛毛腿C型飛彈(射程約五○○公里),並於一九八八年服役。
金日成曾經發過「要在美國丟下核彈」的豪語,北韓開發核武的目標從一開始就不只是針對南韓軍和駐韓美軍而已,北韓知道如果不擊垮美國,要打贏第二次韓戰和赤化整個半島根本是痴人說夢話。此外北韓從韓戰的經驗中了解到,一旦半島發生戰事,在韓國後方的日本立刻就會變成後援補給的基地,為美韓兩軍提供支援。
為了摧毀駐韓美軍的同時防止日本介入半島糾紛,北韓需要能夠攻擊日本的武器,因此北韓持續研究如何延長彈道飛彈飛行距離的技術。一九九三年五月,飛毛腿飛彈的引擎經過改良後所製成的中程彈道飛彈「蘆洞1號」發射成功(射程約一三○○公里),飛彈落點在日本能登半島的外海。發射成功後「蘆洞」立即成為北韓軍方的新寵,其射程範圍幾乎涵蓋了整個日本列島。
其後北韓將蘇聯的潛射彈道飛彈改造為陸上型後研發出「舞水端」長程彈道飛彈(射程達到三千公里以上),舞水端飛彈在二○○七年四月亮相以後已可應用在實戰中。然而舞水端從二○一六年四月到十月之間總共進行了八次試射,結果只有一次是成功的,其成果非常難堪,此後北韓停止了彈道飛彈試射。看似在飛彈試射方面一帆風順的北韓,為什麼會突然觸礁了呢?理由將在之後說明。
金正恩在二○一一年年底繼承父親金正日總書記的位置時,飛毛腿、「蘆洞」和「舞水端」飛彈剛進入實戰階段,第二次核試爆完成不久。然而那時不論是飛彈的開發或核彈頭的小型化,都還拿不出漂亮的成績,更別提「成功搭載在彈道飛彈上的核彈頭」了。
「給我在17分鐘內打到美國」
金正恩在二○一三年三月發表了開發核武與發展經濟齊頭進行的「並進路線」,那個時期他就對身邊的人下達了「在二至三年之內,一定要開發出搭載核彈頭、可以攻擊美國本土的洲際彈道飛彈」的指示。
具體的內容裡還包含了「打造出只要十七分鐘就可以打到美國的飛彈」。為什麼是十七分鐘呢?之前在北韓軍工廠工作的一名脫北者解釋,「政府認為,如果美國要進行報復攻擊,按下核武按鈕的時間估計只需要十七分鐘」。他繼續說道,「當然,理論上不可能做出如此快速的飛彈,這句話的背後隱藏著開發潛射彈道飛彈的想法」。
雖然金正恩的這項指示在「舞水端」飛彈接連試射失敗,以及來自國際社會的制裁壓力下曾一度中斷,可是到二○一七年為止,基本上這項計畫還是按照規畫在進行。
外界可以從金正恩在二○一七年一月發表的新年賀詞內容中看出端倪,金正恩得意的表示,洲際彈道飛彈「發射實驗的準備已經進入最後階段」。同年三月使用液態燃料的新型飛彈引擎開發成功。北韓在同年四月舉行的閱兵典禮中公開了許多飛彈,並在閱兵後不斷的進行試射,像是為了向其他國家大秀肌肉一樣。
北韓在二○一七年的五月和七月時,分別用高飛軌道來抑制飛行距離的方式,試射了新型的長程彈道飛彈「火星12型」(射程在四五○○至五○○○公里之間)和洲際彈道飛彈「火星14型」(射程約一萬三千公里)。
同年八月二十九日和九月十五日,北韓試射「火星12型」,這兩次試射的飛彈都在經過北海道上空後,落在日本東邊的太平洋。從一九九八年八月的「大浦洞」飛彈發射之後,北韓飛彈穿越日本領空的次數已發生過六次。二○一七年九月試射的「火星12型」,預估飛行距離約三七○○公里,北韓藉此證明,他們具備攻擊美國的屬地關島(距離北韓約三四○○公里遠)的能力。
接著在二○一七年十一月二十九日,北韓發射了新型洲際彈道飛彈「火星15型」,此次發射高度約四五○○公里,飛行距離達到九五○公里。如果是用普通角度發射的話,應該可以打到美國東岸。
開發潛射彈道飛彈也是北韓刻不容緩的計畫。因為它們相信,就算美國有能力消滅北韓,只要能夠維持強大的報復攻擊能力,諒美國也不敢輕舉妄動。
目前北韓已經擁有射程二○○○公里以上的「北極星」潛射彈道飛彈,並在二○一七年時反覆測試固體燃料引擎的燃燒,以追求在技術方面能夠更上一層樓。目前北韓正在努力打造可以搭載潛射彈道飛彈的潛艦。
北韓當前的目標是,希望在二○一八年四月時,可以建造出搭載三枚潛射彈道飛彈的三六○○噸級潛艦。北韓內部人士表示,「美國的核子動力潛艦可以搭載六枚潛射彈道飛彈,我們如果可以放上三枚就已經很不錯了」。
洲際彈道飛彈的威脅究竟有多大
想要製造可以搭載核彈頭的洲際彈道飛彈,需要下面幾項條件配合:
一、可以達到指定目標所在地的投射能力;
二、能裝在洲際飛彈上的小型核彈頭;
三、具備軍事等級的重返大氣層的技術能力;
四、從移動式發射架上發射飛彈,讓敵人無法先發制人,更是不可或缺的條件。
從北韓一連串的試射實驗結果來看,先不論飛彈彈頭可以搭載幾公斤的炸藥,北韓飛彈的射程已經可以涵蓋美國全境。雖然關於命中率各界意見仍有分歧,但是美韓都知道,北韓約在五年前已從美國那裡取得了全球定位系統(GPS)的相關資料,就算不依靠雷達,一樣可以靠事前計算的路徑,使用自己開發的慣性導航系統來引導飛彈。美韓將北韓的飛彈誤差設定在幾公里之內,並且以此來檢討因應的對策。
日美韓都認為,北韓在小型化核彈頭的技術上幾乎已經取得成功。雖然一般的看法是,能搭載於「火星14型」上的核彈頭重量約為五○○至六○○公斤,但就連最謹慎的韓國都提出重量在七○○公斤上下的看法。日本和美國中也有知情人士認為,北韓核彈小型化的技術其實早已完成。但是根據分析結果得知,「火星15型」目前可能搭載的彈頭重量應該在二○○公斤左右。現階段北韓能夠以核彈頭攻擊到的美國領土,或許僅限於關島而已。
重返大氣層的技術是指,飛彈要以正確的角度從外太空進入大氣層,除了不被阻擋之外,還要加上耐得住七千度的高溫和電漿放電才行。北韓《勞動新聞》二○一七年八月二十三日的報導指出,金正恩在視察國防科學院化學材料研究所時曾說過,「我國已經研究、開發出碳纖維強化複合材料」。雖然美日韓都認為,北韓沒有獨自開發這項複合材料的技術,但是卻無法否認北韓透過走私或以網路駭客的方式取得的可能性。
此外,因為北韓至今沒有公開過重返大氣層的能力,因此美日韓的意見傾向於「北韓或許擁有能夠重返大氣層的飛彈,但卻沒有經過實際測試」。
北韓在二○一七年九月十五日試射「火星12型」時,並沒有和往常一樣從發射台上卸下飛彈,而是從發射台上直接發射。過去北韓因為沒有製造移動發射台的技術,曾在試射舞水端長程彈道飛彈失敗時,造成發射台的損毀。如果是透過發射台進行試射,需要花上一整天的時間。九月十五日從移動式發射架上成功完成試射的經驗,今後將為北韓省下大量的時間。目前,北韓將移動式發射架移動到發射地點,進行飛彈的發射準備所需時間估計在三十分鐘到一小時左右。任職於韓國陸軍的韓國國民大學朴輝洛教授表示,就連美軍要進行先發攻擊時,都需要三十分鐘以上的準備時間,以後要用先發制人的攻擊模式對抗北韓的彈道飛彈可以說是難上加難。
美國該緊張了
從上文的內容可以知道,北韓已經將韓國、日本和美國的關島,都置於自己的核彈攻擊圈之內。
儘管如此,北韓所宣稱的「可以攻擊美國本土的洲際彈道飛彈」,到二○一八年一月為止還稱不上完備。這個說法是來自美國國防部長馬提斯,他曾在二○一七年十二月十五日,針對「火星15型」飛彈發表過「現階段不會馬上對美國產生威脅」的見解。
北韓在「火星15型」成功試射之後,雖然「完成了國家核武發展的大業」,但礙於國際社會的制裁和軍事發展上帶來的壓力,逐漸陷入捉襟見肘的狀態。
就算如此,北韓也沒有因此宣布停止發展核武和飛彈的計畫,依舊「進行核子武器的開發」。或許藉由此舉,北韓想傳達出打造(那怕是有缺陷的)洲際核子飛彈的企圖心。
今後,北韓若是提出想和美國進行交涉的話,極有可能只是為了爭取時間,以便完成開發州際核子飛彈的緩兵之計而已。美國的領土完全在北韓核子武器射程範圍內的日子,或許已經進入倒數的階段了。
此外,北韓的飛彈開發還衍生出另一件讓人頭大的事—大規模殺傷性武器的擴散。北韓於一九九六年到一九九九年之間,在和美國就飛彈問題進行的協議中,同意終止飛彈的輸出,並以此為條件,向美方要求現金作為補償。這筆補償金額一年高達十億美金。不可諱言,這對於北韓來說,是一個獲得外匯的絕佳方式。
北韓過去曾向伊朗、敘利亞、利比亞和巴基斯坦等國家提供飛彈以及有關技術,在一九八○年代透過這種方法,一年約可賺進五至十億美元。巴基斯坦的「高里」和伊朗的「流星3型」飛彈兩者都脫胎自北韓的「蘆洞」長程彈道飛彈。二○○二年曾發生北韓貨船在葉門外海遭到美軍臨檢,並在船上查獲飛毛腿飛彈的事件。
雖然北韓偶爾會宣稱「自己是負責任的擁核國家,會盡到核不擴散的義務」。但是翻開過去的舊帳一看,實在很難說服國際社會相信它的話。更何況在這段發言的背後,隱藏著北韓希望美國能夠踏入「只要願意放棄開發能夠攻擊美國本土的洲際彈道飛彈,或許可以考慮將北韓視為擁核國家」的陷阱。
第一次和第二次北韓核危機
美國總統川普認為「美國在過去二十五年和北韓之間進行的對話,都只是在浪費錢而已」,美國和北韓之間的協議,一直在同意與毀棄之間反覆的發生。
美國和北韓之間關於核武的高級官員會談從一九九二年就已經展開,詳細的情形之後會再說明。當時北韓正使用寧邊的核子反應爐開發鈽核彈,並且表態要退出核武禁擴條約,引發了「第一次北韓核危機」。當時美國的柯林頓政府,曾想過要對寧邊周圍的核子開發設施進行有限度的區域空襲。直到美國前總統卡特出訪後,北韓才於一九九四年和美國簽訂了「北韓—美國核框架協議」(九四年協議),以凍結核子開發換取國際社會提供的輕水反應爐。
一九九四年協議一直維持到二○○二年十月,在北韓開發濃縮鈾的事件曝光之後,協議旋即成為一張廢紙。美朝之間再次劍拔弩張,爆發「第二次北韓核危機」。差不多在同一個時期,日美中俄和南北韓於二○○四年起展開了六方會談。雖然在二○○五年和二○○七年的會談中,北韓曾同意放棄核武開發計畫,最後因為朝方不願意公布核子武器的開發內容,而以失敗告終。
此後,歐巴馬政府雖然在二○一二年二月,和北韓就停止開發核子武器達成共識,最後還是因北韓試射長程彈道飛彈而破局。從此以後,歐巴馬政府採取「戰略性忍耐」政策,直到任期結束為止都沒有和北韓進行任何正式的接觸。
為何北韓可以「向美國一直伸手要錢」呢?
為什麼美國在二十五年之間一直被北韓予取予求呢?
曾經參與美朝會談的相關人士表示,在為了阻止北韓繼續開發核武的外交場合中,其實隱藏著不少問題。
首先是國際對北韓缺乏了解。
二○一一年十二月十九日,北韓對外公布「金正日總書記於十二月十七日離世」的消息。然而日本、美國和韓國政府卻完全不知情,韓國的李明博總統還在十七和十八號這兩天,在京都和當時的日本首相野田佳彥進行會談和餐會。
另外在二○一七年十月八日,北韓的朝鮮中央通訊社發布「於十月七日召開了朝鮮勞動黨第七屆中央委員會第二次全體會議」的消息。南韓統一部的內部人士日後表示:「直到消息公布為止我們都不知道有這件事」。
就像歐美國家曾經稱呼北韓為「隱士王國」一樣,上面的事例告訴世人,北韓封鎖資訊的能力在世界上無人能出其右。過去美國在冷戰時期,基本掌握了蘇聯軍中上校級別以上所有人員的姓名,然而卻摸不清北韓軍中十到十一個軍團的指揮人員名單。
此外,從宣傳鼓動部在朝鮮勞動黨中,和組織指導部並列為最重要的單位就可以看出,對北韓來說統治思想和宣傳工作是何等大事。
北韓擁有面對海外發聲的「朝中社」,和國內一般人民閱讀的《勞動新聞》等多種媒體管道,這些媒體發布的所有資訊背後,都含有特別的政治宣傳意圖。
例如《勞動新聞》電子版在二○一七年十一月四日,做了朝鮮勞動黨委員長金正恩去視察汽車工廠的報導。在此之前幾天,該報也曾報導金正恩去視察化妝品工廠的事。北韓這麼做的目的不外是想在二○一七年十一月七、八日川普訪問韓國之前,對外表現出:
一、北韓並未受到美國的壓力,且態度從容;
二、國內的生產活動不受國際經濟制裁的影響;
三、北韓並無在川普訪韓期間惹出事端的打算。
北韓任何的行為背後都有其意義在。
和金正恩一起去視察汽車工廠的是哪些人也不容忽略。從目前的分析資料可以知道,他們都是北韓軍需工業部門的主管。如果資料無誤,那麼金正恩去視察的就不會是汽車工廠,而是武器工廠才對。
美國前副總統拜登還是參議院議員時期的議員助理,曼斯斐基金會總裁季浩豐,在好幾次出訪北韓的過程中,曾多次見到同行的北韓外交部官員,在路上和重要的設施接受盤查時,對軍階較低的士兵依然謙和有禮。季浩豊認為「在北韓,軍方和士兵的權力凌駕在外交部之上」。北韓在過去的二十五年,幾乎沒有派出軍人參加美朝或其他多國參與的會議。
六方會談時,北韓副外長金桂寬對美國東亞暨太平洋事務助理國務卿克里斯多福.希爾向他提出的要求做過這樣的回答,「軍人一定會反對這件事,這不是我的職權所能決定的」。
如果認為我們所能接觸到的北韓當局者就是北韓政府的代表,那真是把事情想得太簡單了,我們甚至很難從和他們折衝的過程中,窺探出北韓國內的局勢。
對於金正恩來說,最重要的事情莫過於如何維持他的統治基礎,外交不過是他手上為了達成目標的一枚棋子罷了。
美國對於北韓的威脅過於樂觀。「北韓—美國核框架協議」裡美國答應「到二○○三年為止,幫北韓建設兩座輕水反應爐」。當時處理美國向日本提出資金協助北韓的高官回憶,「美國內部有很多意見認為,北韓在得到輕水反應爐之前,就會因為經濟困頓而崩潰」。
國際社會從未團結。二○○二年北韓開發鈾核彈的事情浮上檯面後,美國小布希政府決定廢棄「北韓—美國核框架協議」。當時美國政府的關係人士指出,小布希否定了柯林頓時期在北韓議題上所做的努力。日本政府因為手上也有「北韓綁架日本人問題」(日文漢字寫作「拉致問題」)這個燙手山芋,因此拒絕履行在二○○七年的六方會談中答應分擔提供北韓重油的協議。
韓國的文在寅政府在二○一七年九月透過國際組織,向北韓提供八○○萬美元(台幣約二點四億元)的人道援助。中東和歐洲諸國直到最近為止,都有接受來自北韓的勞動者。
儘管如此,國際上對北韓也只能選擇對話,以這種不盡人情的方式作為溝通的方式。
這些都和北韓的軍事力量和特殊的地緣政治有著千絲萬縷的關係。
二○○二年二月,美國總統小布希在漢城和韓國的金大中總統進行會談。隨後小布希來到距離漢城北方約六十公里處,南北韓非軍事區的板門店進行視察。時任助理國務卿的凱利回憶到,「小布希總統的表情很嚴肅,還說朝鮮半島上真不能發生戰爭。」
北韓的軍事實力和「三張王牌」
美國和韓國用「三張王牌」來稱呼北韓的軍事威脅。
令美韓兩國最擔心的莫過於北韓的,
一、核子和生化武器等大規模殺傷性武器;
二、能讓日韓兩國陷入混亂的特種部隊;
三、瞄準包含首爾在內,韓國各大城市的長程火砲。
北韓從一九九○年代經濟崩潰以後,基本上沒有充裕的財力來維持飛機和戰車等軍事裝備的妥善率。因此將重點放在商業機構等戒備較薄弱的脆弱目標上,針對軍事力量強大的敵人,找出它們在防禦上最脆弱的地方,傾注心力發展「不對稱作戰」能力。
韓國在二○一六年的國防白皮書中提到,北韓除了放射性物質、核武、彈道飛彈之外,還有二五○○到五○○○噸的沙林和索曼毒氣、天花和炭疽病毒以及鼠疫等多種生化武器。
此外,二○一七年於平壤舉行的閱兵,特種部隊也出現在隊伍之中,這支部隊的總人數高達二十萬之眾。根據軍方消息人士指出,北韓的特種部隊和美國精銳的海豹部隊一樣,由七至八人組成一個戰鬥單位。一旦有事發生,立即可以透過An-2運輸機或氣墊登陸艇、潛艦和特工船等,將戰鬥人員送到敵對國家。
平時,北韓的特種部隊會以韓國或日本重要的脆弱目標為對象,去設想如何才能讓一般人民的生活陷入混亂,並用相似的建築物為練習對象,進行連續數日、偷襲和壓制的訓練。同一個消息描述:「特種部隊的一個人,擁有五至六名一般士兵的戰力」。
北韓還有可以打到首爾的BM-24二四○公厘多管火箭砲、能夠攻擊位於京畿道平澤美軍基地漢弗萊營的KN-09三○○公厘多管火箭砲等長程火砲,合計一千門左右。其中三○○至五○○輛多管火箭發射車是沿著南北韓非軍事區布陣的,劍指首爾虎視眈眈。退役韓國將領表示,北韓在砲口全開的情況下,可以在一個小時內將五十萬發火箭彈射向首爾。
為了對抗北韓,美國和韓國共同擬定了在進行防禦的同時,還要向北韓發動攻勢的「5015作戰計畫」(OPLAN 5015)。
曾在韓國總統府擔任國安工作的高級官員表示,這個作戰計畫首先會利用電子作戰機癱瘓北韓的防空系統,接著派出戰鬥機和巡弋飛彈攻擊重要的戰略位置,再利用火砲和戰鬥機對北韓長程多管火箭砲進行攻擊。韓國的退役將領表示,「如果美韓的作戰計畫能夠奏效,就可以將一小時之內會落在首爾的砲彈數量減少到數百發之內」。但是這個作戰計畫真的能讓北韓安分點嗎?誰也不知道。
一般認為美國多少知道北韓核子相關設施的位置。提煉濃縮鈾的設施除了北韓公開的寧邊以外,美國還掌握了在西位里和龜城附近,至少還有兩處核設施存在。美韓兩國軍隊已經將發生戰爭時,需要攻擊的五○○處軍事據點的位置輸入到巡弋飛彈的導引系統內了。
然而北韓透過將國土細分化,藉由讓個別區域在通訊、醫療和作戰能力維持在最低限度的方式,達成就算國土遭到分割,國內各地還是能獨自進行戰鬥的系統。曾是北韓士兵的脫北者說「發生戰爭時,各區會打開裝在信封裡載明的接戰規定(ROE),根據上頭的指示進行戰鬥」。
從另一名美韓關係人士那裡得知,美國在一九九○年代發生「第一次北韓核危機」時,曾經考慮過對北韓特定區域發動空襲。然而若是要封鎖北韓的反擊,需要對付的軍事目標卻高達二千多處,到現在這個數字已經攀升到五千了。韓國空軍退役將領表示:「要壓制這二千多個軍事據點需要花好幾天的時間才行。」
北韓的長程火砲雖然有半數不堪使用,卻能對首爾造成百分之五至七的傷害,如果再搭配大規模殺傷性武器和特種部隊進行攻擊的話,將會加劇受害的程度。
基於現實如此,國際上其他國家不願和北韓發生軍事衝突,所以才會實施一次又一次的經濟制裁。
序章 五十年前的演說─「朝美國領土丟核彈」
北韓核武開發的軌跡
康仁德在韓國金大中政權時(一九九八年二月二十五日至二○○三年二月二十四日)擔任統一部長,在這之前他長年服務於韓國中央情報部(KCIA,中情部),是分析北韓情勢的第一把交椅。在康仁德擔任KCIA部長的一九七五年秋日的某一天,一名男子從北韓逃亡到韓國。這名男子據稱出生於韓國,在韓戰(一九五○至一九五三年)時前往北韓。他從金日成綜合大學畢業以後分配到朝鮮勞動黨作戰部,負責對韓國方面的任務。康等人在漢城近郊一處秘密場所和這名男子進行了面談,並對...
目錄
台灣版前言
序章 五十年前的演說─「朝美國領土丟核彈」
北韓核武開發的軌跡
北韓目前擁有十二枚核彈,再過幾年將增加到五十枚
日本全國都在北韓核彈的射程範圍之內
「給我在十七分鐘內打到美國」
洲際彈道飛彈的威脅究竟有多大
美國該緊張了
第一次和第二次北韓核危機
為何北韓可以「向美國一直伸手要錢」呢?
北韓的軍事實力和「三張王牌」
在「北韓核彈遊戲」裡,日本已經輸了
第一章 時時刻刻都在倒數計時
川普這個人
逃亡外交官員口中的「金正恩的信念」
不斷升高的危機─「最高尊嚴」VS推特的嗆聲
疏於規劃的川普和精於算計的北韓
意外事件層出不窮─金正男在外國機場遭到暗殺
時間是站在對方那邊─北韓核武加上生化武器
第二章 揭開斬首金正恩行動的內幕
朴槿惠的盤算─暗殺、流亡、政變
「賓士」換「凌志」以躲避暗殺
「黃金降落傘作戰」
北韓情報機關VS南韓國情院和美國中情局
南北之間的地下溝通管道
半路殺出美國這個程咬金
沒有人能夠預測金正恩遭到暗殺後局勢會如何發展
美國主導的心理戰和網路攻擊
金正恩只信任自己的妹妹金與正
第三章 金正恩的廬山真面目
暴戾卻聰明的金正恩
過度保護導致脫離了現實
冒死強飲威士忌,只為博君能繞過一命
壓力讓金正恩沉浸在酒色之中
「揣摩上意」的神祕政二代─崔善姬
高官被肅清的三種原因
國際制裁的餘波直逼金正恩腳下
從日本走私高端技術謀生存
「走私村」的存在不是秘密
腐敗正籠罩著北韓
第四章 美朝檯面下的攻防戰
美國破壞飛彈試射
「把金正日的頭部斷層掃描給我弄到手」
提供「性服務」的女性也是拉攏的對象
金正恩抵死反抗到底
為何北韓空軍沒有緊急升空?
各國賣技術給北韓造無人機?
中國老大哥也會有生氣的時候
下一個靠山─俄羅斯終於登場
超過三千人的網軍部隊
利用駭客攻擊搶錢
第五章 身處危機之中的日本
「日本和韓國只會看美國的臉色行事」
日本的利用價值下降了
北韓特務的自白
從高幹回憶錄,看到日朝交流的困境
肩負日朝交流重任的兩位大人物之死
北韓的濃縮鈾疑雲
遭到槍殺的「X先生」
日本針對北韓的四個工作團隊
不務正業的「搜山」演習?
預防第五縱隊的攻擊
沒有應對大量難民和撤離僑民的對策
日美韓之間的矛盾
局勢正混亂,「火星15型」這時候還來亂
第六章 美國與北韓交鋒二十五年的教訓
美國和北韓的初步交涉
卡特訪朝與「北韓—美國核框架協議」的三個誤判
美國忽略了北韓的實力
當年北韓試射「大浦洞」飛彈時,美國如何反應?
北韓高級將領造訪華府
二十五年來第一次高層直接對話
九一一事件後被打成流氓國家
濃縮鈾疑雲的藏鏡人
第二次北韓核危機
「北韓問題就交給中國解決」
美國驚人的情報收集能力
具有歷史價值的鋁片
「將軍大人」保住了一命
森然羅列的離心機
「朋友啊,已經沒有時間了啊」
找前總統柯林頓去北韓做什麼?
後記
附錄
台灣版前言
序章 五十年前的演說─「朝美國領土丟核彈」
北韓核武開發的軌跡
北韓目前擁有十二枚核彈,再過幾年將增加到五十枚
日本全國都在北韓核彈的射程範圍之內
「給我在十七分鐘內打到美國」
洲際彈道飛彈的威脅究竟有多大
美國該緊張了
第一次和第二次北韓核危機
為何北韓可以「向美國一直伸手要錢」呢?
北韓的軍事實力和「三張王牌」
在「北韓核彈遊戲」裡,日本已經輸了
第一章 時時刻刻都在倒數計時
川普這個人
逃亡外交官員口中的「金正恩的信念」
不斷升高的危機─「最高尊嚴」VS推特的嗆聲
疏於規劃的川...
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