本書以創新為使命, 借助新制度主義理論分析框架, 通過對我國民辦教育分類管理改革狀況的全面、深入調查, 在國際比較中進一步豐富具有中國特色的民辦高等教育理論體系和概念框架, 為促進我國民辦高等教育的發展提供理論資源。以獨立學院現存問題為導向, 著力研究和回答我國民辦高校具體怎麼分、怎麼管、原來的民辦學校怎麼過渡等重大問題, 對民辦高校分類管理制度的設計和構建的重點和難點進行專門研究, 研究總結全國民辦教育分類管理試點的特色做法, 為全國民辦高校和獨立學院提供理論借鑒。
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