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天下雜誌 0219/2014 第541期

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出版社：天下雜誌股份有限公司出版日期：2014-02-19條碼：471721100342805

語言：繁體中文裝訂方式：平裝

類別：中文雜誌>財經企管類別有誤？

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現場直擊青年出走到新加坡當廉價勞工
台勞輸出啟示錄

去年，已有四千多名台灣年輕人，
到新加坡當服務生、店員。
他們和外勞一樣，
拿的是最低薪、最低階的工作准證，
台灣為何變成廉價勞力輸出國？
年輕人的未來和出路在哪裡？

文／林倖妃．鄧凱元攝影／王建棟

投影機強烈的光線打在黑板上，畫面出現大大的「新加坡」三字。背後是旱地拔蔥般林立、在陽光下令人眩目的高樓。
穿著黑西裝，將裡面紫襯衫襯得更鮮明的林資超，環顧將近六十個座位坐滿的教室，「各位同學，有沒有想過畢業後要做什麼？」眼前，是嘉義吳鳳科技大學幼兒保育系三、四年級的學生。
一片凝滯。
這群八年級世代，對未來明顯茫然。
窗外布告欄上，薄薄兩頁的「ＸＸ集團招募新加坡幼兒教師計劃書」在風中翻飛，搶眼的是「相同的工時、相對高的待遇」、「新加坡幣兩千元以上（約新台幣四萬八千元以上）」等字眼。
名片上掛著「獵才部」的林資超，在這場說明會後，總共取得近十五人的聯絡資料。平均每四人，就有一人有興趣。
像林資超這樣的人力仲介，去年下半年開始，不斷穿梭在台灣各大專院校間。
「才短短兩個月，我就收到五家以上的人力仲介，主動聯繫要來辦說明會，」位在嘉義民雄的吳鳳科技大學，幼兒保育系主任王麗惠拿出厚厚一疊廣告單張。
以往專攻輸入菲律賓、越南及印尼等外勞的人力仲介，如今反其道而行，找到新商機，輸出「台勞」到海外，將年輕人源源不絕送到新加坡。但他們多是擔任最低階、低價的勞工。
「其實，我很清楚，這是送學生去當台勞啊！」王麗惠的眼中閃著掙扎。一方面，她對如潮水般湧進校門的人力資源業者有疑慮；一方面，又必須幫學生找出路。因為幼保系學生畢業後，在中南部的平均薪資不過兩萬台幣，連二二Ｋ都不到。
幼教老師只是新加坡來台搶人的最新趨勢，以往「新加坡來台攬才」的大宗是酒店、餐飲業、機場地勤、免稅商店和精品店銷售等相對低薪的服務業。
台灣是否已變成菲律賓、印尼等地，成為低階勞力輸出國？
當媒體呈現光鮮亮麗的新加坡酒店餐飲、地勤業者到台灣招募人才，《天下》記者飛赴新加坡，現場目擊這群遠渡重洋「台勞」的真實狀況和心情。
台勞悲歌一——不能換工作、懷孕就遣返
飛機抵達樟宜機場，才剛出機艙、穿過通道，就看到三十四歲的陳其君，拿著寫有「天下雜誌」的看板，東張西望。
陳其君和多數人一樣，想要到新加坡「闖天下」。因為台灣薪水普遍偏低，去年五月，他毅然轉戰新加坡，「我想要出來試試，不想侷限在台灣，」他說。
他想以在台灣學習到的實戰服務態度和理念，換個戰場磨練自己。
他在樟宜機場的紀念品專賣店，擔任銷售店員。走在琳瑯滿目的免稅商店，他邊指著兩旁的電子產品、菸酒、化妝品等店家，都有操著台灣腔華語，或是拿手機按注音符號的台灣店員蹤跡。
陳其君在台灣的月薪約三萬五千元台幣，而今，底薪加上銷售獎金，平均可月入四萬八左右。
但是人到了新加坡，才發現處處受限。「我們一來，公司就嚴重警告，不能在這邊成家立業，」陳其君苦笑，女性若是不慎懷孕，必須瞞著雇主自行墮胎，或是直接遣送出境。
這就像台灣對待「外勞」的方式。

作者序

台灣是下一個菲律賓？
因為家庭因素，家中曾聘請兩位菲律賓外傭，都是大學畢業、英文流利、樂觀開朗，她們用青春歲月陪伴遲暮的老人。對於她們的付出，心中充滿感激。
但我常想，是什麼樣的國家，讓它的人民必須忍受思鄉之苦，長期與另一半、幼子分離，以大量輸出勞動力為外匯存底的主要貢獻來源？光是台灣一地，菲律賓勞工每年將薪資匯回母國達一二○億元。
當資深主筆林倖妃在編輯部提出「台勞輸出啟示錄」時，引起激烈的辯論。每個人的震驚是，沒想到台灣也開始成為低階勞力輸出國？輸出地是人均GDP接近四萬五千美元、達台灣兩倍的新加坡。
另一方面，許多同事反駁，如果薪水較高、又能出國，這些年輕人的選擇有什麼錯？
沒錯。每一種職業都是神聖的，每個人都有選擇工作的自由。但從國家社會層次來看，是什麼樣的經濟與教育政策，讓台灣青年失業率在台韓星港四地居冠？也讓台灣有超過一六○所大專院校，大學畢業生嚴重供過於求？讓七、八年級生的第一份工作，是在新加坡拿最低階的工作准證（WP），成為非技術性的外國勞工。
早在一九九○年，《天下》曾經報導「菲律賓啟示錄」︰菲律賓曾經是亞洲第二富國，僅次日本的現代化國家。推翻了馬可仕的腐敗專制政權後，以民主為榮，百家爭鳴，但獨缺共識。整個國家陷入貧窮困境與不斷政爭，如今平均每人GDP仍停滯在二二四四美元。
當年《天下》對於菲律賓的描繪，「會說不會做的政客，鎮日佔據媒體版面，重大政策法案拖延不決；相對於立法權，行政權薄弱；肯做事的官員受到特權議員的杯葛羞辱。」
二十四年前對菲律賓的描述，今日台灣是否感到熟悉？
本期《天下》的封面故事，是一個剛開始浮現的警訊︰未來新台勞移工的趨勢，恐將持續擴大。背後的結構性問題，是台灣教育失衡與經濟未轉型。更深層的原因是彼此牽制的政權體制，失去了效能，也讓政策持續空轉。（見一一○頁）
本期的特別企劃是「忘了竹科吧！發現科技新群聚」（見五十六頁）。新竹科學園區仍是台灣科技的金字招牌，但遵從「快老二」主義，採取低價、代工的模式，已讓科技島陷入低毛利的困境。
但已有許多科技人離開大公司，投入新領域創業，包括軟體設計、軟體遊戲、醫療電子、民生科技等創業聚落逐漸成型。他們創業的企圖，從第一天就要打倒領先群，不做me too，他們能為台灣科技業注入新動力嗎？ ■

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