國家安全理論與實際

眾所周知，國家安全不但是國際共同的語言，同時更是一個廣受全民關心的課題。而想真正瞭解國家安全的重要以及如何維護之道，首需從研究這個課題起。　　本書的主要內容。全書共分十章。第一章、緒論：概述國家安全的基本概念。第二至七章、為國家安全理論與途徑之探討。分別是：戰爭研究、戰略研究、和平研究、安全研究、衝突處理、危機管理。每一章都儘可能本諸安全理論的架構，國家行為準則，以及國際交往規範，從不同的角度探討並尋求國家安全之道，希望透過此一研究方法，開拓出國家安全研究的新界域。第八章、全民國防與國家安全：旨在現代化與科技化浪潮中，進一步詮釋全民國防的認知與作為。第九章、中華民國國家安全：本章提出了國家認同、國防安全、兩岸關係，三項安全困境與危機管理視為當前國家安全最緊要的課題。第十章、主要國家安全機制：本章主要介紹包括美、俄、法、日、中共、我國等，負責國家安全的機關與能力，進而瞭解各國在國家安全方面的運作情形。　　國家安全就是要維護國家和民族地生存、主權、領土、社會制度、社會準則、生活方式，以及社會、政治、經濟、科技、軍事等利益不受威脅　　國家安全更是一種可感受的狀態，它一如空氣，充足時渾然不覺其重要，一旦不足，便會只要空氣，不顧其他。在位階上，國家安全優先於任何其他議題，國家一切作為，以能滿足國家安全需要為優先。在一般情況下，國家安全有不應被挑戰的特質，在特殊情況下（如戰爭），國家安全則一如手術台上外科醫生，此時它的權威簡直與上帝等同。　　總之，國家安全者，廣義言之，即國家能適時有效運用其政治、經濟、軍事、外交、情報等手段，以充實國家力量，提高國家地位，抗拒外來威脅，消除內部不安，進而增進國家利益，保障國民福祉的政策與能力；狹義言之，即國家運用國防軍事力量，捍衛領土主權，保障人民福祉，消除外來威脅，防制敵人襲擊的政策與能力便是。　　國父中山先生所說的「保與養」兩件大事。他說：「人類能夠生存，就需有兩件最大的事，第一件是保，第二件是養。保就是自衛，養就是覓食，這自衛與覓食便是人類維持生存的兩件大事」。（民權主義第一講）。再經過人同獸爭，人同天爭，人同人爭，國同國爭的歷史過程，相繼出現了社會安全，國家安全，國際安全與人類安全等概念。其中關係，個人安全為一切安全的起點，國家安全是一切安全的核心，社會安全是個人安全的擴大，國際安全國家安全的延伸，而人類安全則是安全發展的至高境地。一言以蔽之，安全本身是一個不能分割的整體，同時也是一個不斷展延的圓。

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