本專書針對台灣、中國與東協的三角關係的策略發展,以及其三角經濟整合之研究,是一本政策導向與政策思維建構的專書,此將是東亞區域經濟整合與策略發展的最新、最重要的課題研究。
台灣無法置身於東亞區域經濟之外,更無法不面對中國經濟壯大的事實和政治威脅,以及東協區域經濟發展的挑戰,台灣該如何突破經濟邊緣化的困境?又該如何有效經營與治理?實不容忽視。尤其面對中國與東協於2010年啟動自由貿易區發展,日本、韓國、印度、紐澳、甚至歐盟和美國都積極與中國和東協進行洽商FTA的可能性,台灣在區域經濟發展上被邊緣化的現象極為明顯,如何化劣勢為優勢、化威脅為契機、化困境為坦途,實為台灣當前不可迴避的重要區域政策思考。
本專書強調必須善用兩岸經濟合作框架協議(ECFA)和中國與東協自由貿易協定(CAFTA)的利基,甚至建立台灣與東協之間更密切的經貿關係與協議(不管是台灣與東協建立FTA或是台灣與東協個別國家簽署FTA),形成新政經三角的區域優勢地位,將是本書探討的核心重點。當台灣簽署與推動兩岸ECFA,加上台新經濟夥伴協議之推動(隨之而來的台泰、台菲、台印、台越等經濟夥伴協議倡議),甚至借力使力地參與跨太平洋經濟夥伴協議(TPP),是否有助於台灣與中國、東協建立一個更為緊密的「兩岸-東協自由貿易區」(TCAFTA或是CSAFTA),這將是東亞區域的新三角黃金經濟區,值得台灣政府進一步去研究與評估。
轉變中國—東協自貿區的建構與推動,為台灣前進中國市場和東協市場提供另一種整合動力,而不是邊緣化台灣的一道防線,甚至讓台灣、中國和東協形成東亞區域的新經濟黃金三角,讓台灣在中國與東協之間扮演更重要的經濟連結角色,整合西進中國和南向東南亞經濟,再進一步參與東協加六的區域全面經濟夥伴關係(RCEP),讓台灣足以扮演區域更重要的關鍵角色。這也是馬英九在2012年連任台灣總統選舉之後,提出台灣經濟未來發展出路關鍵的「黃金十年」策略,所必須面對的核心問題,豈可不慎哉。
作者簡介:
宋鎮照
學歷:
國立台灣大學社會學系畢業(1982)
美國喬治亞大學社會學碩士(1988)
美國佛羅里達大學社會學博士(1991)
現職:
國立成功大學政治系暨政經所特聘教授
序言:
本專書可以說是個人近兩年來對於兩岸與東南亞經濟整合研究上的寶貴心得與成果,也是個人對東亞區域經濟研究更上一層樓的研究收穫。不但蒐集當前最新的資料與數據,也探討當前東亞區域經濟整合最熱門的議題。因為議題與資料都是最新和最近,所以在資料蒐集上盡可能引用到最新的資料與數據,特別是面對東亞區域經濟整合議題,新的區域經濟會議和協議不斷完成,以及推出新的發展策略和作法,都讓作者與研究助理疲於蒐集當前的最新資料,不得不跟著東亞區域經濟時事和情勢發展來賽跑,其中的艱辛與壓力可想而知。終於到了完稿階段,也可以稍微就此歇筆一下。但是後續的資料數據蒐集,仍需要繼續持續,以利下一階段的專書寫作。
其次,本專書內容的研究重點與成果,可以歸納成下列幾項:第一,掌握新現實主義、新自由主義、和建構主義的分析觀點:第二,瞭解東亞區域的經濟整合與發展,並評估東亞區域整合的趨勢,是否會邊緣化台灣的區域發展?第三,台灣如何突破當前區域經濟整合下被邊緣化的地位,以建立台灣在東亞區域經濟上的比較利基,試圖從消極被動的經濟角色轉變成主動支配的關鍵角色,來思考台灣的區域發展策略上的突破。第四,面對2010年元旦中國與東協自由貿易區的啟動,台灣該有的因應策略為何?第五,台灣如何善用兩岸簽署的ECFA,讓台灣經貿利益從中國延伸到東南亞市場,以避免台灣經濟邊緣化危機;第六,如何有效推動台灣與東協國家之間的經濟整合發展,是當前台灣前進東南亞的重要策略;第七,建立以台灣為核心的新三角政經秩序,也就是兩岸與東協自由貿易區的建立,擁抱中國與東南亞的市場,將是台灣未來「黃金十年」的重要區域發展策略,這也是馬英九總統連任後的政治承諾,不但要突破兩岸不確定的政治風險,更要在九二共識下追求更大的經濟利益,既前進中國,又配合南向東南亞政策,在掌握中國與東南亞市場後,又可以繼續前進和強化與南亞、歐盟、美國和亞太的市場連結,這應該是台灣所有人民所期待的經濟願景。而馬英九政府也只能為台灣創建出未來的「黃金十年」優勢,否則台灣已經無法承擔「黃土十年」的衰退。因此,本書是台灣區域經濟整合大戰略的重要思維與參考,期待能為區域經濟整合提供更大的實質貢獻。
最後,對於本專書的完成,個人首先要感謝的是外交部研設會補助個人在新加坡南洋理工大學人文社會學院的駐點研究,讓個人能有機會更接近東南亞研究的主題,以及和新加坡一些東亞區域研究機構有更為密切的互動。再者要感謝國科會過去三年的計畫補助,讓個人有足夠時間來處理中國、日本與美國等大國和東協的政經互動關係,也補助個人到東南亞進行田野訪談與調查,讓個人更能掌握東協與外部強權的政經關係。更重要的是在這一段書寫專書的期間,我要感謝我的研究助理群(郭子靖、李宛錚、蔡相偉、曾心怡、周宛璉)非常盡職地幫忙蒐集資料與數據,能夠讓本書的內容資料更為豐富。當然還是要感謝家人的全力支持與容忍,在寫作期間是很需要專心一致的,自然會排擠與家人互動的時間,這些遺憾與無奈,希望在此專書的問世下,可以獲得一些慰藉與肯定。
個人對於本專書的寫作已經相當盡心盡力,但是專書內文裡仍有一些不成熟或疏失之處,尚請學術界先進朋友們的指正和批判,個人當虛心接受。也希望本專書能夠發揮拋磚引玉的效果,吸引更多年輕學莘對於區域經濟整合與發展政策產生興趣,也讓相同領域的先進朋友們一起來切磋琢磨,讓本專書具有建設性的區域經濟發展策略與思維,能夠對台灣在區域經濟發展上發揮一點政策建議之貢獻。
目錄
專書簡介
序言
目錄
第一章、前言:台灣沉淪危機或崛起轉機?
第二章、東協區域角色和中國政經關係發展
第三章、中國與東協自由貿易區啟動與利益
第四章、台灣與中國簽署ECFA之推動與發展
第五章、台灣與東協國家簽署經濟夥伴協議之可能性與利益
第六章、台海兩岸與東協三邊經貿合作策略發展
第七章、結論與建議
附錄
專書簡介
序言
目錄
第一章、前言:台灣沉淪危機或崛起轉機?
第二章、東協區域角色和中國政經關係發展
第三章、中國與東協自由貿易區啟動與利益
第四章、台灣與中國簽署ECFA之推動與發展
第五章、台灣與東協國家簽署經濟夥伴協議之可能性與利益
第六章、台海兩岸與東協三邊經貿合作策略發展
第七章、結論與建議
附錄
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