亞洲第一：尤美女和臺灣同婚法案的故事

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（依姓名筆畫排列）

一、故事的起點

二○一九年五月十七日，國際反恐同日這天，立法院院會三讀通過行政院版本《司法院釋字第七四八號解釋施行法》（俗稱《婚姻平權法案》），臺灣成為亞洲第一個同婚合法化的國家。
原本下了大半天的傾盆大雨終於停了，立法院上空戲劇性地出現一道彩虹。立委尤美女緩緩走上青島東路的天橋，向馬路上的群眾揮舞著象徵同志平權的彩虹絲帶，臺下如潮水般洶湧的鼓掌、歡呼、尖叫聲，讓她的感受很深，那是一種揉合了喜悅與感傷，驕傲與挫折的複雜情緒。
她從來不喜歡引人注意，更不習慣成為眾人焦點，只想成為一個安靜平凡的人。二十七歲加入剛剛成立的《婦女新知》雜誌，意外打開她的性別之眼，從此走上倡議性別平權之路。擔任立委八年期間持續推動婚姻平權相關法案，引發各方劍拔弩張，議論喧囂，不只反對人士數次包圍立法院，企圖阻撓議事進行，威脅她的人身安全，更有黨內同儕頻頻放話，要她「放過民進黨」「不要再鬧了」……那麼多驚心動魄、險象環生的場景，如今回想起來，她仍覺得不可思議。
嚴格說起來，她不是長期投身同婚運動的人，卻對同志面對的歧視、偏見與汙名，一點也不陌生，這與她參與婦女運動三十多年，不斷被抹黑是鼓吹「性解放」的激進分子的情況如出一轍。她原本未必熟悉同志議題，但是很願意學習與聆聽，在她看來，同性別的兩個人無法結婚，不只是性別議題，也是人權議題。
為什麼同婚不只是性別議題，也是人權議題？
婚姻制度的核心從來不是愛或性，許多與伴侶相關的權利義務，都與婚姻綁在一起。例如只有夫妻才可以合併報稅、才有繼承問題、可以彼此替對方保險，也就是說婚姻具有公民權利的面向，如果用﹁配偶﹂或﹁夫妻﹂這些關鍵字檢視法律，至少有超過兩百條法條涉及配偶的權利義務規定。如果我們認為不論階級、族群或性別，每個公民都應該可以決定自己要不要結婚，那麼既然不論是不是好人、重刑犯、有暴力前科、或是虐待動物的人都可以結婚，為什麼同志被排除在外？
當然，婚姻也包含了其他面向，像是性、感情、生產、育兒、以及相互責任。然而婚姻的存在未必需要這些條件，當兩個成年人根據自由意志決定進入婚姻關係，國家也認可、尊重他們的承諾，這讓婚姻顯現出它的尊嚴。正因婚姻有其尊嚴，反映了社會對當事人結合的認同，若是法律不讓同志結婚，不只是剝奪他們的權益，更是對他們的汙辱，這也是尤美女決意促成同性結婚的原因。
每次有人問尤美女，你又不是同志，為什麼要推動婚姻平權？她總是說，自由民主社會要追求的穩定，應該是人人平等，法律的角色正是要保障每個人的平等，絕非基於對某個群體的偏見而制定。正如美國聯邦最高法院所言：「法律難以改變人們的偏見，但不可以為偏見服務。」她以為，婚姻關乎個人的自由選擇，任何特定族群都不該以特殊理由被剝奪這樣的自由，這是她信守與捍衛的價值。
二○一二年背負著眾人期待進入立法院，尤美女深知推動任何法案都不容易，尤其像婚姻平權這樣具有高度爭議的議題，她比任何人都戰戰兢兢，每一步都瞻前顧後。只是立法院有如政治修羅場，靠的未必是專業實力，而是政治角力，面對異議聲浪不斷的同婚議題，有人表面支持，私下反對，也有人陣前倒戈，翻臉不認，更有人立場搖擺，讓人摸不清底細，詭譎多變的不明態勢，讓沒有派系奧援、有如孤鳥的她備感壓力。眼見通往前方的每一條路都是死巷，每一扇門都敲不開，換作是其他人，大概早就放棄了，但她總是樂觀地以為，只要透過持之以恆的溝通與說服，再困難的事都可以討論，都可以找到共識。她就是不死心。
曾任尤美女立委辦公室副主任、目前是婦女新知基金會資深研究員的曾昭媛說：「她總是不厭其煩跟人溝通自己為什麼支持同婚，從來不預設對方有什麼立場，就算對方是反同的，她還是很有耐心地溝通說明，相信對方總會慢慢接受，這點我很敬佩。」
曾任尤辦法案助理、現任彩虹平權大平台（原婚姻平權大平台）執行長鄧筑媛說：「委員總是以大局為重，她知道妥協，並不激進，也懂得折衷，希望透過協調找到大家都能接受的結果。但是她也有她的堅持，如果踩到她堅守的價值底線，絕對不會退讓。」
那段日子，尤美女盡其可能地想了很多，也做了很多，然而挫折還是如影隨行，必須在各種險阻的夾縫中尋找出路。
有次同婚草案交付司法及法制委員會審查，身為召委的尤美女一個人孤伶伶地站在主席臺，等著其他人來開會討論，一直等到中午，依舊沒有半個人來，只得無奈宣布散會。她早預料法案要過關沒那麼容易，心裡仍存著一絲希望，希望只要來五個人，只要有五個人簽到，就可以開會討論了，沒想到還是被杯葛地那麼徹底。
那幾年謠言大量且快速地四處流竄，「法案通過後，只要講『一夫一妻』、『爸爸』、『媽媽』就會受罰」、「學校會增加情慾探索課程，教小朋友肛交及多P」、「同志可以結婚的話，會造成男女雜交，多人成家」……那麼多沒有事實根據的說法，只要稍加查證便可不攻自破。然而恐懼與憂慮是不需要理由的，各種不實說法透過社群媒體的推波助瀾，恐懼的情緒逐漸膨脹、發酵成了憤怒，不明究理的反同人士斥責尤美女是「惡魔」「撒但」，甚至哭喊著說：「你的所做所為上帝都在看，不是不報，只是時候未到！」
面對如此嚴厲的指控，尤美女從不浪費時間陷入低迷的情緒，只希望趕快把該做的事做好。我知道她向來EQ很高，仍舊好奇難道她都不會生氣？她給了我一個非常「尤美女式」的答案：「生氣也沒有用啊，而且我很不會吵架，吵架都會輸人，那些罵人的字眼我根本講不出來。」然後她想了想，進一步解釋給我聽：
「不同的時代有不同的困境，當年修《民法親屬編》要改掉『妻要從夫居、冠夫姓、子女從父姓、夫妻所有財產歸夫所有』這些條文，我們也是被抹黑說我們要毀家滅婚，是性解放、性泛濫、人盡可夫，把這些都跟女性主義畫上等號。推動同婚也是這樣，反對的人說同婚合法化以後就可以亂倫、多P、人獸交，講的都是同一套。很多攻擊並不是針對個人，不必往心裡放，只要大家彼此瞭解，就不會覺得別人的發言是衝著你來，就不會受傷。」
我不敢確定她是否對外界的批評或蔑視真的毫不在意，但可以肯定的是，她的善意與堅持，確實讓某些人從排斥到接納，從敵人變盟友。她的態度一直很清楚，反對的人不是她的敵人，而是她要說服的對象，如果她無法說服他們，同志就無法享有結婚的自由，她必須相信對方能夠被她說服，能夠做出決定。
認識尤美女的人都說，她很樂意溝通，也很擅長溝通，從一件小事就看得出來。
某日晚上八點多，助理都下班了，只剩她留在辦公室。一通陌生女子的來電劃破夜間的寂靜，對方甫一開口，便痛批尤美女支持同婚是破壞家庭倫常，棄道德傳統於不顧。尤美女沒有打斷，靜靜聽對方罵完後客氣表示，你好，我就是尤美女，請問你有沒有看過法案？對方說，沒有。尤美女又問，請問你這些消息是哪裡來的？對方說，大家都這麼說。等對方情緒緩和下來，尤美女從自己為何支持同婚，立法的精神與意義，到外界對法案內容的誤解等等，一口氣說了一個多鐘頭，最後竟然說服了對方。我問尤美女為什麼願意這麼做？她咯咯笑出聲來：「反正救一個是一個！」
法律本來就不脫人性，長年擔任人權律師與參與婦運的經驗，尤美女以為人性是決定許多法律的根本，法律不只是技術層面的問題，更有它的靈魂與價值。她明白，就算同志婚姻合法化了，也未必能消除外界對同志的歧視，但若法律有所變革，絕對有助於改善歧視。
一九五八年，曾有女性向臺北地院詢問與女友結婚的可能性，臺北地院以《民法》規定「婚約，應由男女當事人自行訂定」，認為同性無法合法結婚，直至二○一九年《七四八施行法》通過才有了改變，「相愛的兩人終成眷屬」，如此簡單的心願，竟耗費了超過半個世紀才得以達成。時至今日，各界對婚姻平權的概念仍有相左的意見，無論大家看法是否一致，或可藉著瞭解尤美女推動法案的歷程與經驗，映照彼此的異同，學習理解和共存，讓差異不再帶有恐懼。
這不是一部全知視野的同婚運動史，而是一則親身參與立法者的故事。

一、故事的起點

二○一九年五月十七日，國際反恐同日這天，立法院院會三讀通過行政院版本《司法院釋字第七四八號解釋施行法》（俗稱《婚姻平權法案》），臺灣成為亞洲第一個同婚合法化的國家。
原本下了大半天的傾盆大雨終於停了，立法院上空戲劇性地出現一道彩虹。立委尤美女緩緩走上青島東路的天橋，向馬路上的群眾揮舞著象徵同志平權的彩虹絲帶，臺下如潮水般洶湧的鼓掌、歡呼、尖叫聲，讓她的感受很深，那是一種揉合了喜悅與感傷，驕傲與挫折的複雜情緒。
她從來不喜歡引人注意，更不習慣成為眾人焦點，只想成為一個安靜平凡的人...

序／尤美女

永遠無法忘記二○一九年五月十七日當立法院長蘇嘉全敲下法槌，宣讀《司法院釋字第七四八號施行法》通過時，原來外面下著傾盆大雨，澆不熄守候在立法院外等著最後歷史性的決定一刻，守候同婚合法化一甲子的同志朋友和熱情支持者，雖然已成落湯雞，但那歡聲雷動、互相擁抱、哭泣的畫面，真是憾天地、泣鬼神，瞬間雨停，彩虹出現。這比電影情節還令人不可思議！
這一路走來，真是高潮迭起，比坐雲霄飛車還刺激，全世界同婚合法的歷程固然都艱辛，都在正反拉鋸中不斷拔河，但大都經過立法的抗爭或公投的殊死戰或憲法法院的一槌定音，只有臺灣經過立法、大法官會議解釋、公投、又回到立法，所有驚險都經歷過，所有挫折都嘗試過，但就是這樣打死不退、非暴力抗爭、溝通、溝通再溝通，保持正向能量、永不放棄，得來的成果更彌足珍貴。
這段捍衛同志人權的歷程，有血有淚、有衝突、有矛盾、有對立、有受傷，但均在希望同婚合法的艱難路途上，始終比肩而行。這段奮鬥的過程值得記錄，它承載著許多人的生命故事和曾經共同奮戰的珍貴回憶，也為同婚合法化的過程留下紀錄，讓後來者知道相愛的兩人未必當然有權結婚，這得來不易的成果，更要懂得珍惜。
本書的完成，要謝謝陳昭如作者，她非同志卻能同理同志的困境；她非法律人，卻能寫出比法律人更法律、更平易近人的立法過程；她非偵探，卻能鋪陳出懸疑、緊張、刺激、柳暗花明又一村的效果。
所有運動的成功，都不會是一個人的成就，因此要感謝一甲子以來，前仆後繼的同志受害者願意站出來，一棒接一棒的奮戰；也要感謝同志團體、婦女團體、人權團體的不離不棄，始終堅定的站在那裡，不斷倡議和遊說；更要感謝蔡英文總統，提名了開明的大法官，讓同婚露出曙光；感謝大法官們作出第七四八號解釋，使同婚變成可能；感謝蘇貞昌院長的一席充滿高度的溫情喊話，召喚回民進黨守護人權的黨魂；感謝所有投下贊成票的立委同事們，因您們而讓所有美夢成真！更要感謝無數的同婚支持者及我國會辦公室的所有同仁，受盡委屈而讓彩虹出現天邊。最後也要感謝我的家人，謝謝你們的堅定支持，成為我的最佳後盾。
謹將這段大家共同奮鬥的歷史紀錄獻給臺灣，讓臺灣成就另一個亞洲第一的奇蹟！

序／尤美女

永遠無法忘記二○一九年五月十七日當立法院長蘇嘉全敲下法槌，宣讀《司法院釋字第七四八號施行法》通過時，原來外面下著傾盆大雨，澆不熄守候在立法院外等著最後歷史性的決定一刻，守候同婚合法化一甲子的同志朋友和熱情支持者，雖然已成落湯雞，但那歡聲雷動、互相擁抱、哭泣的畫面，真是憾天地、泣鬼神，瞬間雨停，彩虹出現。這比電影情節還令人不可思議！
這一路走來，真是高潮迭起，比坐雲霄飛車還刺激，全世界同婚合法的歷程固然都艱辛，都在正反拉鋸中不斷拔河，但大都經過立法的抗爭或公投的殊死戰或憲法法院的一槌...

序／尤美女
永遠無法忘記二○一九年五月十七日國際反恐同日當天，當立法院長蘇嘉全敲下法槌，宣讀《司法院釋字第七四八號解釋施行法》通過時，原來外面下著傾盆大雨，澆不熄守候在立法院外等著最後歷史性的關鍵時刻，守候同婚合法化一甲子的同志朋友和熱情支持者，雖然已成落湯雞，但那歡聲雷動、互相擁抱、哭泣的畫面，真是憾天地、泣鬼神，瞬間雨停，彩虹出現。這比電影情節還令人不可思議！
這一路走來，真是高潮迭起，比坐雲霄飛車還刺激，全世界同婚合法的歷程固然都艱辛，都在正反拉鋸中不斷拔河，但大都經過立法的抗爭或公投的殊死戰或憲法法院的一槌定音，只有臺灣經過立法、大法官會議解釋、公投、又回到立法，所有驚險都經歷過，所有挫折都嘗試過，但就是這樣打死不退、非暴力抗爭、溝通、溝通再溝通，保持正向能量、永不放棄，得來的成果更彌足珍貴。
這段捍衛同志人權的歷程，有血有淚、有衝突、有矛盾、有對立、有受傷，但均在希望同婚合法的艱難路途上，始終比肩而行。這段奮鬥的過程值得記錄，它承載著許多人的生命故事和曾經共同奮戰的珍貴回憶，也為同婚合法化的過程留下紀錄，讓後來者知道相愛的兩人未必當然有權結婚，這得來不易的成果，更要懂得珍惜。
本書的完成，要感謝陳昭如作者，她非同志卻能同理同志的困境；她非法律人，卻能寫出比法律人更深知法律、更平易近人的立法過程；她非偵探，卻能鋪陳出懸疑、緊張、刺激、柳暗花明又一村的效果。
所有運動的成功，都不會是一個人的成就，因此要感謝一甲子以來，前仆後繼的同志受害者願意站出來，一棒接一棒的奮戰；也要感謝同志團體、婦女團體、人權團體的不離不棄，始終堅定地站在那裡，不斷倡議和遊說；更要感謝蔡英文總統，提名了開明的大法官，讓同婚露出曙光；感謝大法官們作出第七四八號解釋，使同婚變成可能；感謝蘇貞昌院長的一席充滿高度的溫情喊話，召喚回民進黨守護人權的黨魂；感謝柯建銘總召守住憲政防線，感謝所有投下贊成票的立委同事們，因您們而讓所有美夢成真！更要感謝無數的同婚支持者及我國會辦公室的所有同仁，受盡委屈而讓彩虹出現天邊。最後也要感謝我的家人，謝謝你們的堅定支持，成為我的最佳後盾。
謹將這段大家共同奮鬥的歷史紀錄獻給臺灣，讓臺灣成就另一個亞洲第一的奇蹟！

序／尤美女
永遠無法忘記二○一九年五月十七日國際反恐同日當天，當立法院長蘇嘉全敲下法槌，宣讀《司法院釋字第七四八號解釋施行法》通過時，原來外面下著傾盆大雨，澆不熄守候在立法院外等著最後歷史性的關鍵時刻，守候同婚合法化一甲子的同志朋友和熱情支持者，雖然已成落湯雞，但那歡聲雷動、互相擁抱、哭泣的畫面，真是憾天地、泣鬼神，瞬間雨停，彩虹出現。這比電影情節還令人不可思議！
這一路走來，真是高潮迭起，比坐雲霄飛車還刺激，全世界同婚合法的歷程固然都艱辛，都在正反拉鋸中不斷拔河，但大都經過立法的抗爭或公投的殊...

序／尤美女
一、故事的起點
二、乖乖牌的啟蒙
三、測量水的深度
四、平等，一直在等
五、平等，就是現在
六、被侵犯的尊嚴
七、風火山林
八、希望在雲的後方
九、風雨後的微光
大事記

序／尤美女
一、故事的起點
二、乖乖牌的啟蒙
三、測量水的深度
四、平等，一直在等
五、平等，就是現在
六、被侵犯的尊嚴
七、風火山林
八、希望在雲的後方
九、風雨後的微光
大事記