序
這是必諍之地
今年年初,新上任的特首,發表他的新施政報告。當中房屋問題,是重中之重,是一切問題的着力點。
的確,香港輪候上公屋的有20 萬人,其中10 萬是青年人;工商專業聯會亦估計,「困居戶」9 萬戶,人數達20 萬人; 即或有錢的,想置業也難,皆因樓價已達家庭年收入的12 倍。樓價租金之高,遠超乎地球人類的負擔,絕對是重中之重。
是故梁特首一臉認真,拍着心口,誓要「全民搵地,寸土必爭,分秒必爭……市民要肯作出讓步,房屋問題才可解決。」陳茂波在網上撰文,回應反對填海及發展新界東北時,也義正詞嚴地說:為港人寸土必「增」。
似乎,在政府或在許多香港人心中,房屋問題就是要「協助基層上樓、協助中產置業」,不能上樓或置業,就因為樓價貴;樓貴又歸因於房屋供應不足,供應不足又在於土地不足;所以,解決房屋問題之道在於增加土也。為此,壓縮城市規劃秩序、增加地積比率、填海1,500 公頃、剷起現有的農戶,也只是為未來下一代着想……如此邏輯,看似合情合理;細看,卻是不合邏輯,叫我們墮入無間的發展起樓循環。
重新檢視我們有多少土地,再問土地誰屬、土地為何被出賣、城市應如何被規劃─回歸根本,提出一個非「寸土必增」的論述,這才是我們必諍之地。
目錄
出賣我地
序:這是必諍之地 /2
房屋問題的無間循環 /4
Part 1:民間空地統計
市區僅存最大的空地 /10
市區至蚊型的地皮 /12
空置N 年的政府設施 /14
奇怪的另類空置 /15
2,291 公頃短租土地 /16
2,750 公頃軍營用地 /18
803 公頃棕土 /20
究竟我們有多少空地 /22
民間數字重寫 土地發展命運 /24
Part 2:百年分地解構
霸回來的土地特權 /28
心中有數的官商買賣 /30
香港最富貴的收買佬 /32
一次沒有底價的約定 /34
如果,你只是一介平民…… /35
從地產霸權到土地自主 /36
Part 3:被出賣的土地
生地如何變熟? /40
熟地如何變成名貴商品? /42
土地商品化的不歸路 /44
Part 4:此地本應屬誰
不屬於社區的社區用地 /48
不屬於市民的香港濕地 /50
不屬於市民的發展藍圖 /52
香港規劃的荒謬 /54
讓我們共同規劃! /56
佔領空地─民間玩樂實驗 /58
自製光房─個人發明的房屋政策 /60
發展土地─農夫的美麗藍圖 /62
民間規劃的可能與不可能 /66
小結: 我們可以做什麼 /68
顛覆.Arte /
鄺志傑:當住屋欠缺想像 /70
社會.XYZ /
林朗彥:被教育的香港土地觀 /72
世界.In Person /
鄺健銘:別因發展徒添遺憾─新加坡的啟示 /74
電影.Move it /
柏言:發展,又何止扼殺土地 /76
反轉.Imagine /
Six:大家齊齊種樓花 /78
信仰.Liberator /
駱頴佳:基督信仰的土地倫理 /80
有關土地的延伸閱讀 /82
Keywords /84
Further Project /
民間搵地團─尋找失蹤市區土地 /85
出賣我地
序:這是必諍之地 /2
房屋問題的無間循環 /4
Part 1:民間空地統計
市區僅存最大的空地 /10
市區至蚊型的地皮 /12
空置N 年的政府設施 /14
奇怪的另類空置 /15
2,291 公頃短租土地 /16
2,750 公頃軍營用地 /18
803 公頃棕土 /20
究竟我們有多少空地 /22
民間數字重寫 土地發展命運 /24
Part 2:百年分地解構
霸回來的土地特權 /28
心中有數的官商買賣 /30
香港最富貴的收買佬 /32
一次沒有底價的約定 /34
如果,你只是一介平民…… /35
從地產霸權到土地自主 /36
Part 3:被出賣的土地
生地如何變...
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