◎金馬台澎地區和附屬島嶼地處多事的西太平洋、東海、台灣海峽和南海，夾在兩大強權之間，同時具備一方所宣稱「固有領土、核心利益」的堅決主張和另一方戰略前沿的對抗熱點，身處其中的我們不僅應該了解戰爭是什麼，更重要的是應該知道當戰禍再次降臨前應該做好哪些準備，知曉戰爭期間平民可以選擇的因應之道。
第一章 第一節 戰爭是什麼？
「戰爭不絕於史只因群體的憎恨是如此容易被挑動，而理性與包容卻是罕見與脆弱的——人性不變」
第一次世界大戰前，科學和工業技術快速發展，全球貿易緊密結合，輪船、鐵路、電燈、電話、無線電報等堪稱當時劃時代的高科技紛紛問世，英國與德國是「彼此最大的貿易夥伴」，列強間習以仲裁解決紛爭，以至於歐洲人認為自己夠文明，不僅不會有大戰，兩個主要國家間的戰爭也不會發生。事實上，一戰前的一百年間，除了海外的殖民地戰爭以外，歐陸大國不太和比鄰的國家直接開戰；當時英國人諾曼‧安吉爾（Norman Angell）的暢銷書《大幻覺》（The Great Illusion）即強調，妄想通過戰爭獲取國家利益是可笑的。1914年以前，沒有任何一個強國想打一場全面的歐洲戰爭。
第一次世界大戰約20,000,000人死亡。
二十年後的第二次世界大戰50,000,000人死亡。
二戰結束至今七十餘年間還發生了韓戰、阿爾及利亞獨立戰爭、越戰、黎巴嫩內戰、兩伊戰爭、南斯拉夫戰爭等為數眾多的聽過與沒聽過的戰爭或武裝衝突，以各種非核子傳統武器和小型彈藥殺死多達五千萬人，傷殘人數難以估計，原子彈的發明並沒有使戰爭從此消聲匿跡。
關於「戰爭」的定義與描述，自石器時代對於獵場的爭奪到核子時代意識形態之爭，戰爭的意涵演變極大；從徒手、使用石器到隱形戰機、無人載具，戰爭武器不斷進化；從人類學、歷史學、政治學、軍事學的角度，戰爭的定義互異。有人類歷史便有戰爭，最終形塑了當代世界所呈現的國家、國界、民族與文化；當人類社會越文明、科技越發達，殺害同類的手段便越殘忍、越有效率。
「何謂戰爭？」
以最直接的方式描述，戰爭是以武力迫使對方服從己方意志的行為，戰爭由戰役所組成，最基本的核心則是戰鬥，戰鬥就是把軍人甚至平民大量殺傷、殺死，並將敵方武器、財產、社會或組織破壞、掠劫。
第二節 平民如何看待戰爭？
「領導的政治人物與將領靠一個巨大的騙人把戲……獲取更多的權力和利益……卻讓數以百萬計的勇敢的人們陷入地獄。」羅伯特‧ 齊伊
在戰爭中有幾類身分：政治要員、軍事作戰人員、民防人員及普通平民等；本書關注的重點是人數最多的普通平民如何面對戰爭，並在戰爭中生存。政治要員自有度過戰爭和逃離的妥善計畫與演習；軍事作戰人員除了常備兵力，被動員的後備人員也是軍人，軍人的天職就是服從命令和戰鬥；受徵調的民防人員隸屬政府或軍隊管制，支援多種輔助作戰或維持政府體系運行的事務；其餘的，沒有掌握和戰權力的、手無寸鐵的、沒有被強制徵召的、不論政權如何更迭都守在這片土地上的廣大人民，也就是普通平民，是本書唯一的關心對象。
戰爭中的平民：
凡是不屬於武裝部隊、沒有參與軍事對抗相關事務的人皆為平民。平民是國際人道法的基礎概念，國際人道法沒有正面定義平民，而是通過排除戰鬥員後，間接定義平民：沒有直接參加敵對行動者。一旦進行此種活動，平民即喪失保護並成為可合法攻擊的目標；所以開戰後，如果在非占領區選擇執干戈以衛社稷，即不屬平民身分，亦即，若「讓每一個社區有應變和抵抗的能力，組織一個由公民組成、不分性別、橫跨年齡層的國土防衛部隊」並「訓練和裝備」，則這支武力等同軍隊，住民社區成為戰場。
在長期未經戰火摧殘的現代舒適社會裡，大眾活在一種自以為安全的錯覺中，以為戰爭僅存在於電視或網路新聞裡，是「他們的」不幸，殊不知那些遭遇戰爭受苦的人們，不久前也曾坐在電視機前觀看「別人的」戰爭。更糟的事實是，戰爭中的平民死傷人數極可能超過軍事人員，尤其是血腥的城市要地爭奪戰或曠日廢時的包圍戰，大量的平民直接死於交戰中的軍事行動、疾病、飢荒、治安崩潰和逃難的路上。
二次大戰末期的台灣、澎湖就曾遭到各式戰術轟炸，重創高雄、台南、台北等地，單在1945 年5 月31 日的轟炸即造成台北三千多人死亡；「依臺灣總督府統計1944 年10 月12 日至1945 年8 月10 日，全台灣空襲死亡5,582 人、失蹤419 人、重傷3,667 人、輕傷5,093人，罹災277,383 人」。
修昔底德陷阱：
台灣本島已經超過七十年沒有被外部勢力直接武力攻擊，那幾乎是一個人一生的時間；即使是金門島挨的最後一發砲彈，也已是四十年前的事了；雖然1996 年曾經面臨台海飛彈危機，實際上是有驚無險，其後的二十年在戰爭與和平的天平上，持續朝和平演進。直到2016年當局片面推翻以前兩岸互信基礎，改為採取對抗的基調，追求兩岸和平統合的主張在言論自由的台灣成為不可談論的禁言，主流媒體、網路言論相互敵視的仇恨螺旋不斷升高；加上外有兩大世界強權博弈的「修昔底德陷阱」（Thucydides' Trap）隨著中美雙方的經濟與軍事實力差距逐漸縮小而越演越烈，台灣島恰好位於軍事、政治對抗的熱區，顯然目前和戰之間的砝碼，毫無疑問已然轉朝戰爭的那端添加，更悲哀的是，開不開戰的扳機握在別人手上。
棋手對弈時，會優先考慮棋子的福祉嗎？
沒有任何方法、任何人、任何軍隊、任何政府能保證任何一個人在戰爭中的安全，為戰爭做好應有的心理準備、物資儲備，也絲毫不是杞人憂天之舉。
第四節 開戰的徵兆
「開啟戰端的人，沒有躺在那裡。」
即使戰爭史上有所謂的奇襲、閃電戰、千里奔襲境外，大部分戰爭開打前還是有徵候的。政權間的衝突或是使用的軍事手段有程度之分，影響較小、危險等級較低的是政府間的喊話、例行演習、軍機或軍艦越界；升高衝突的跡象則有官方媒體、輿論促請政府用兵的聲浪提高、針對性的軍事演習、軍機或軍艦的對峙、瞄準或擦撞、終止互惠或是優惠措施。
需要特別注意的是：終止人員、貨物或商業金融往來、政治事件後軍隊突然大量集結、最後通牒式的宣告、外國使館或是代表處人員撤離、台灣附近航行船隻突然減少或是週邊區域國際船運再保險費率顯著調升等，都是可能即將開戰的危險訊號。
以下列舉數種專業機構發布的「指標」以及可能點燃戰火的具體事件，做為一般人判斷開戰可能性的依據。
國軍戰備等級：
分為兩時期：經常戰備時期與防衛作戰時期；以及三階段：戰備整備階段、應急作戰階段、全面作戰階段。
解放軍戰備等級：
由最高至最低共分為四級，第二級戰備即進入戰備動員狀態，代表國際局勢相當緊張，國外軍事行動對中國造成直接影響，必須特別注意的是，這裡所陳述的中國一詞包含台澎金馬以及附屬島嶼。解放軍提高戰備等級至「第二級」時，可以視為可能戰爭的警示訊號，不論當時解放軍準備戰爭的敵國為何。
軍事動態：
常備官士兵動態：現役軍人休假與外出管制，嚴密限制軍營內的對外通訊，部隊開始囤積軍糧、藥品，停辦常態性的懇親會，均為備戰的跡象。
後備指揮部動態：後備軍人指揮部發布緊急動員令，或是針對役男、後備軍人離境管制。此外，每年後備指揮部會將屆齡除役的將軍級軍官名冊呈國防部報總統核定發布，校級與尉級後備軍官、士官、士兵則由國防部後備指揮部按出生年次公告除役，刊登於各大媒體，如果停止按期公告除役，也是國軍備戰的戰爭訊號之一。
境內重要事件：
1. 政府宣布更改國號：必定立即開戰，以消滅分裂國土勢力為名開戰。
2. 政府組織獨立公投：即將開戰，以防止分裂國土為名開戰。
3. 外國軍隊部署在台灣或外島地區：可能即將開戰，以維護主權為名開戰。
4. 台灣地區出現大規模動亂：可能即將開戰，以出兵平亂為名開戰。
5. 重大事變：台灣政要突然被暗殺、恐怖活動、社會暴動突然增加，可能開戰，以維持穩定為名開戰。
6. 其他：非經濟因素的台幣匯率、房價大跌，外商撤資，外國撤僑，市民搶購物資，亦應留意是否即將兵凶戰危。
境外重要事件：
1. 西太平洋部署的軍力增加：包括駐在日本、韓國或關島等地區的軍隊，在例行的演習以外調兵遣將，強權間軍事敵對態勢升高，或許即將開戰。
2. 大陸地區出現大規模動亂、重大社會或政治事件：為了凝聚向心力，轉移內部壓力，開戰成為選項，以完成民族統一大業之名。
3. 領土爭議、武器部署威脅：通常大國對外言必信、行必果，如果出現對他國發出最後通牒式的聲明，限期完成某些事務時，就應密切注意該事件的發展，或許可能開打。
第二章 第一節 家庭戰時計畫與行動
「危機：當問題必須被解決或必須做重大決策的高危險、艱難或有疑慮的時期。」《牛津辭典》
計畫或許趕不上變化，但是沒有計畫則更難應對變化。最基本的計畫包括：家庭成員聯繫計畫、飲用水獲取計畫、撤離計畫、公共服務獲取計畫，視各地區狀況不同增減，例如，住在河流、乾淨水源附近但是卻地處偏僻的家庭，飲用水取得計畫比較不重要，但可以考慮增加安全保障計畫，防止暴力侵入或襲擊。戰爭發生時，家庭成員不一定聚在同一住處，最好事先約定團聚或是聯繫方式。在城市地區，潔淨的水將成為珍貴的保命資源，需要事先探查與安排，確認取水點位置以及準備盛水器具；當戰鬥進入以大規模轟炸或地面逐街逐屋爭奪時，就是考慮執行撤離計畫的時機，依照政府機構安排或是原先計畫前往相對安全的地區。戰時的公共服務體系雖然從未經戰火洗禮和考驗，無人確定戰火下還能運行，但那畢竟是平民最後的依靠，所以對於戰時物資發放點、醫療、警察、消防、民防單位的地點，必須事先探知。
第三章 緊急避難包
「大災害來臨時，自助、互助、公助間的比例是7：2：1」
1995 年1 月17 號日本阪神大地震，造成6,434 人喪生、43,792人受傷，二十五萬棟房屋全倒或半倒。災後根據日本火災學會出版的《兵庫縣南部地震火災調查報告書》統計顯示，在阪神大地震發生初期民眾受困的救助方式，有34.9% 民眾靠自己脫困、31.9% 由家人協助、28.1% 靠鄰居或友人、2.6% 的人係由路人相助，只有不到1.7%民眾是政府的救助隊協助脫困。這項調查統計結果推演出災害防救法則：大災害來臨時，自助、互助、公助的比例是7：2：1。這個比例當然不是絕對的，會隨災害類型不同、嚴重程度、發生範圍而變動，但已足夠說明大災害降臨時，自助與互助的重要。
災害與緊急避難包（三種災害應急包）：
戰爭，顯然是巨大的人為災害，與其他類型災難最大的不同是公共救災體系無法全力發揮、異地支援的困難度甚高。此外，台灣地區自然災害種類繁多，即使是完全不擔心發生戰爭的人，也應該立即行動，在工作場所準備「簡易緊急避難包」，在家準備個人化的「防災通用72 小時緊急避難包」，讓自己獲得最基本的保障，減少社會救援體系的壓力，提高整體抗災應急能量。至於欲針對可能爆發的戰爭初期而準備的應急包，則可提升、擴大通用72 小時緊急避難包的儲備物品範圍與數量，預置「戰爭應對緊急避難包」。
第四章 第一節 戰爭想定
「非和平」雖然不一定選擇動武，還有其他政治戰、經濟戰、心理戰等作為可用，但是若據此出兵，師出有名。況且，大國征戰，國際觀感、輿論壓力或正當與否從來不是問題。1938 年納粹德國併吞奧地利、蘇台德區；2003 年美國在聯合國反對下，發起第二次對伊拉克戰爭尋找不存在的大規模毀滅武器；2014 年俄羅斯不顧烏克蘭、歐盟、美國抗議，合併原屬烏克蘭的克里米亞。前述這些史實都是「對外國」發動戰爭，而兩岸問題是內戰的延續，對全世界絕大部分國家來說，不是兩國關係。此外，2019 年度福建省的GDP 達6,145 億美元，已些微超越台灣的GDP 6,112 億美元，在大陸東南沿海航運繁忙、工商業發達的富庶之地開打，傷人亦自傷，如此耗費巨大資源渡海開戰不只是為了威懾、震攝台獨，更可能是以全軍占領、完成統一為目的。
基此推測，未來若開戰，理由應是「捍衛國家主權和領土完整」，不是著眼於威嚇、掠奪資源、破壞設施、消除武器威脅、宗教衝突或是滅絕種族；手段就是武力進攻，消除全部政治、軍事抵抗，而非僅禁運、封鎖、侵犯領空、重點斬首；戰爭最終的目標就是全境占領。
戰爭可能如何開始、進行、結束和延長：
為了推演戰爭進程，不得不假定進攻方的攻擊作為最終均有效、能逐步朝向全境占領的最終目標推進，如此才能探討平民如何隨不同戰局變化因應，並非認為防衛軍在未來的實戰中必敗。軍事上有聯合戰區層級模擬系統（Joint Theater Level Simulation, JTLS）、電腦輔助指揮所演習、實兵演練等操練，著重在攻防對抗推演、指揮訓練、驗證演習參數；而實際戰爭中，與平民直接相關的則是如何在兩軍對戰中求生，不讓自己成為我們平日習慣以旁觀者立場看待的戰爭平民傷亡統計數字之一。軍事上孰勝孰敗固然重要，如何躲避空襲、遠離即將到來的激烈城鎮攻防戰、保障自己與家人的飲食和健康，是平民關切的事項，也是各交戰方的政府首先應該顧及的。
讓自己完好地活到戰爭結束，就是一位平民的勝利。
1. 戰爭可能如何開始：
以各種空襲起始。
民國109 年9 月國防部將《國軍經常戰備時期突發狀況處置規定》中的「第一擊」（first strike），改為「行使自衛反擊權」，需先被攻擊才有所謂「反擊」，戰爭似不會由國軍先制發動。而小與大的對抗，小而後發者，常居劣勢、受制於人；第一線部隊遭受攻擊時，除了應急作戰作為之外，需要逐級或同步回報多個上級、國防部門，召開作戰會議、提出敵情研析、建議行動方案，高級官員下決心全面反擊，從第一線回報敵情到高層首長決心下達、部隊接受命令到行動，先機已失。
在大陸方面，「採取非和平方式及其他必要措施，由國務院、中央軍事委員會決定和組織實施，並及時向全國人民代表大會常務委員會報告。」開戰決策可能是由行政部門很迅速、保密，使用各類高機動性航空載具以及飛彈驟然展開，速度快、預警時間短。
為了消除軍事抵抗，進攻方的第一擊目標即是摧毀防衛方雷達、飛彈、戰機、戰艦的防空力量；運用多兵種、多波次行動，衛星、戰機、電子作戰機搭配無人機偵測，以反輻射飛彈、各式飛彈、電磁脈衝武器（Electro-magnetic weapon）、碳纖維電網干擾子母炸彈飽和攻擊摧毀雷達站、雷達通訊車、防空飛彈基地、飛彈車、作戰指揮中心、機場、供電網、壓制防衛方空軍戰機、海軍戰鬥艦艇；以空襲為主。1991 年波斯灣戰爭第一天，美軍攻擊目標即達152 個之多，前90 分鐘打擊50 個目標。所謂第五縱隊突襲，僅攻擊重要設施、軍事基地或機關，除非內部情報網嚴重失靈，規模不可能太大，影響平民程度低，可忽略不論。
2. 戰爭可能如何進行：
空襲過後，如果未協議停戰，接下來戰爭可能以反登陸、城鎮住民地戰鬥為主。
台灣山地丘陵佔全島三分之二，山勢高大、東高西低、東西向河川溪流多、地形破碎，南北狹長、城鎮密布、公路橋樑交通網發達，從海岸至山地丘陵的平原寬度普遍在30 公里以下，地面作戰區域正面長、縱深淺。在第一波攻擊之後，假設防衛軍失去部分或全部空中優勢，進攻軍以直升機降、傘降、兩棲攻擊艦載運人員和武器渡海，登陸攻擊灘頭、機場、戰術要地，防衛軍進入領土保衛戰階段，平原曠野不利防守，城鎮住民地戰鬥可能成為防衛軍的最後手段，浴血苦撐等待不太可能到來的外援。
3. 戰爭可能如何結束：
城鎮戰開始後，戰爭隨時可以結束。
4. 戰爭可能如何延長：
政府拒不投降或是第三方外國軍隊介入驅逐進攻軍，戰爭即可能持續。回顧戰史可知，如果說城鎮戰是人民最大的惡夢，外軍介入後的戰場則是人間地獄，無論最終是否成功驅離進攻軍。
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