中國時報資深記者張啟楷將一般人望之卻步的預算書,以淺顯易懂的文字並舉具體個案事例說明,並就當前財政困境、立院亂象與其嚴重性墾切陳詞,期望媒體與全民一起來關心國家財政,監督政府預算,開源節流共度難關。
內容共分為四大篇:
一、財政失衡篇,又分為赤字連連、債台錢坑、審議無力、執行不力4篇。揭露政府 千瘡百孔的爛帳,缺乏專業制度的預算審查,以及人謀不贓的不當挪用等。
二、支出不當篇,分為結構僵化、高官厚祿、人事沉重、請客送禮、公關黑洞、福利補貼、出國考察、豪華租殼、天價起厝、捐助委辦10篇。痛批高官坐享厚祿,人事與公關費用浮濫,立委自肥、蠶食鯨吞捐助民間團體預算,公務員拿民脂民膏租賃豪華辦公室、大舉修繕房屋毫不知節制。
三、歲入短缺篇,分為稅課直落、政府搶錢、資產閒置、理財虧損4篇。直陳政府用人民的納稅錢作不當投資,面臨稅收劇減的困境,卻任由大筆國有房屋土地閒置,反與民爭財的怪現象。
四、地方財政篇,分為地方更窮,財劃爭吵2篇。解析當年「財政劃分法」爭議的問題所在,並指出政府為收買人心,好大喜功濫開支票,造成「中央請客,地方買單」,導致地方財政的窘況。
作者簡介:
張啟楷
一九六二年生,嘉義縣人,中興大學社會學系畢業。一九八七年進入新聞界,主跑過府、院、黨、立法院、市政府新聞,其中負責立法院新聞長達近八年。曾任開放雜誌總編輯、中國時報政治組撰述委員。現任中國時報市政組副主任。曾獲得吳舜文新聞獎首獎、二屆立委評為最佳國會記者第一名﹝文化大學文化一週問卷調查﹞。著作:《國庫潰堤—─解讀政府總預算 》。
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