◎ 習近平是中共大老習仲勛的兒子,身為「太子黨」一員,歷練完整、人脈資源豐富,在中共十七屆五中全會上被增補為中共中央軍事委員會副主席,沿襲胡錦濤的接班方式,預計在2012年將成為中國新領導人。
◎ 習近平在福建省委副書記任內推動閩台合作,促進小三通,是最懂得臺灣的領導人。上台後會如何看待兩岸關係?或許可從習近平的傳記中得到蛛絲馬跡。
2013年全球矚目焦點---中國第五代領導人習近平接班
他將是最懂得臺灣的中國領導人,
他會如何牽動兩岸情勢?決定世界的未來?
習近平的父親是中國改革派大老習仲勛,從小,習近平就度過歡樂的童年,直到9歲時,父親遭滅頂之災,從高高在上的副總理,一下成為人人喊打的反黨份子,也開啟習近平顛沛流離的前半生。
不過在習仲勛被平反之後,他進了清華大學唸書,從河北開始,經過福建、浙江、上海等地方職務的洗禮,最後在北京成為中國新一代領導人。
他在福建17年,積極推動閩台合作,促成「小三通」。
他在浙江5年,提出「跳出浙江發展浙江」,帶領浙江從「資源小省」變成「萬億富省」。
20多年的沿海省分從政經歷,讓他成為最熟悉臺灣的中國領導人,他會把中國帶往何處?上台後又如何牽動兩岸情勢?而他又將如何影響全世界?
【你不能不認識的習近平】
習近平是中共前全國人大常委會副委員長、國務院副總理習仲勛的次子。在他10歲那年,習仲勛被撤銷黨內外一切職務,習近平也因此被打成黑幫子弟。
在15歲時,習近平響應毛澤東的號召,下鄉至陝西省延川縣的梁家河大隊,在那裡,他加入共產黨,並獲得進入清華大學的入學許可,成為「工農兵學員」。
大學畢業之後,他先後擔任中共中央軍委辦公室祕書、河北省正定縣擔任縣委書記,之後在福建耕耘17年,積極推動兩岸合作,促成小三通,成為前進中央的重要資產。
2002年,習近平到了浙江,3年內帶動浙江經濟高速發展,提出的主動接軌上海政策也把習近平送進上海,受命處理因為上海社保案造成的政治動盪。2007年10月,習近平回到北京,並在2010年被選為中共中央軍事委員會副主席,循著胡錦濤的接班模式,成為中國新一代領導人。
作者簡介:
高曉
中國記者,長期從事中國高層事務的報導。
章節試閱
習近平真的是「知台派」?
習近平增補為中央軍委副主席後,臺灣媒體的評論與報道普遍認為習近平的接班明朗,並認為習接班「有利」發展兩岸關係。
《中國時報》刊登的分析文章說,未來兩年在中共十八大召開前,習近平若能在軍委領導班子換血過程中擁有發言權,才算握有實權。文章指出,觀察的一個簡單線索是習近平穿軍服視察軍隊頻率多高?對軍隊建設的發言有多少?而這些都要胡錦濤授權下才有可能。
《聯合報》的報導則回顧習近平在二○○九年的中共四中全會上,並沒有仿傚胡錦濤模式進入軍委,而在這次五中全會前夕,北京官場盛傳習近平仍婉拒進入中央軍委,說法是要推動「權力傳承制度化」。報導稱,習近平在五中全會上完成增補程序進入軍委,為各方接受的理由是中共高層要「政治維穩」。
在習近平接班對臺灣的影響上,《自由時報》刊登獨立評論員曹長青署名的文章,文章標題是〈習近平接班「有利」臺灣〉。
文章說,習近平的學歷、資歷以及太子黨的身分,使他難孚眾望,一旦掌權很可能為了穩固權力疲於奔命,無暇顧及臺灣等問題。文章回顧習近平的學歷,說他是不經考試入學的文革大學生,其後又憑著一篇考察農村經濟的論文,不經考試與上學而從清大馬列理論班拿到法學博士學位,而被批為假學歷。
文章認為,習近平接班後若為了取悅軍方而對臺灣輕舉妄動,在美國是全球唯一超強並要確保亞太安全的大戰略下,習近平將碰壁出醜,其結果將加劇中共內部的權力鬥爭。
此外,習近平的妻子彭麗媛也是臺灣媒體報道與評論的一個關注點,《中國時報》指出彭麗媛在臺灣有許多親戚,她的大舅舅住在臺灣南部的嘉義。
香港《明鏡月刊》發表文章指出,兩岸關係雖然自馬英九上台後逐漸熱絡,但仍存在不確定因素,其中,領導人風格是關鍵。中共領導人臨屆改朝換代之際,未來的兩岸關係是否會因習近平的接棒而有所改變?銘傳大學公共事務學系教授、臺灣中國大陸研究學會理事長楊開煌認為,外界在探討這個議題時,應該與時俱進地去看待中國大陸的政治變遷,中共的對台政策與習近平是否為「知台派」無關。
「我認為中共中央的接班人制度在繼承政策、理解官僚文化方面有其長處,比外面選舉上來的領導人強得多。」楊開煌表示:「所以胡錦濤在接江澤民的棒子時,雖然外面有很多傳言,但至少在政策的延續上可說是無縫接軌。」
習近平若在兩年後順利接任國家主席,依慣例將兼任中央對台工作領導小組的組長。回顧過去,習近平曾在福建工作十七年,擁有豐富的地方經驗,從福建寧德市市委書記一路做到福建省長,在福建的這段期間,被各方視為習近平全面掌握臺灣情勢的時間點。但楊開煌指出,若從當時的政治環境來看,他最關心的不是對台工作,而是如何做好福建的建設,甚至關心自己如何升遷,因此不存在習近平是否為「知台派」的問題。
其次,楊開煌表示,習近平上台後,如果他認為胡錦濤擔任總書記以來的對台工作是有績效的、長遠來說對統一工作是正面的,他當然會延續胡錦濤的政策,這樣的情況與胡錦濤接江澤民棒子時不同,當時兩岸關係非常緊張,許多政策無法延續,因此胡錦濤肯定要予以修改,否則對中國大陸來說,和平統一的大業就會受到損傷。「所以應該從中共對台政策的延續性、有效性、合法性這三個角度去分析。」
習近平上台後的中國政、經走向,自然是各方熱議的話題。楊開煌認為,中國大陸的經濟發展已經有自己的邏輯和規模,主要倚重智庫、專家,做出科學化、民主化、制度化的決策,而未來習近平主要掌管黨、政、軍,李克強主要掌管經濟,有助於將個人專長用在領導崗位上。
「習近平在福建、浙江、上海都有全面掌握地方事務的經驗,所以他對經濟事務也並非完全不了解,相信習近平會在方向上有所拿捏,具體上,李克強應該有執行能力。」楊開煌說。
至於政治改革,楊開煌相信中共高層已認識到經濟發展至今,原來能發揮作用的政治體制已或多或少變成今日經濟再發展、轉型、調整的制約,因而被逼著不得不在政治體制上做調整,只是調整的方向或許不會符合外界期待的、如西方三權分立的形式。
「我認為,大陸會從中國文化、馬列主義出發,考慮現實情況,從世情、國情、黨情中,找到一個比較平穩的改革路線。」楊開煌表示,目前看來,黨內的民主應該會先行,有了基礎後,再一步一步朝政治改革的方向做,溫家寶最近多次呼籲政改,便可視為中共內部出現焦慮感。因此楊開煌認為,習近平在全面掌握權力、了解情況後,或許在就任後兩、三年,便會在政改方面有比較明確的措施,例如將黨政分開。「只要鄧小平在八○年的文章中說過的,今後都有可能逐步去實施。」
習近平將延續胡錦濤的對台政策?
習近平增補為中共中央軍委副主席,朝接班之路穩步邁進,新領導班子上台後的對台態度如何,影響著兩岸關係。政治大學國際關係研究中心研究員、臺灣大學政治系兼任教授袁易在接受《大事件》採訪時表示,中共接班在制度上已經非常上軌道,新上來的班子在兩岸問題上仍會延續之前的共識,不會有很大的變化。
兩岸關係的另一頭便是臺灣領導階層的變化。在中國大陸領導人換班的同時,臺灣也將舉行立法委員選舉與總統大選,尤其在目前臺灣兩大黨訴求迥異的情況下,要是總統換黨做,對外政策可能有極大的轉變。
袁易認為,目前較確定的是大陸方面的對台方針會有持續性的發展,這並非指大陸的個別領導人沒有自己的看法,而是大陸對領導人的安排是跟著制度走,加上對台政策已經相當制度化,因此不會凸顯個別領導人的好惡。「集體領導的本質是共識,所以中國大陸領導人會依循共識和制度上的安排繼續前進。」
至於某些媒體流傳「習近平非胡錦濤最屬意的人選」,因此胡錦濤的政策或無法良好延續到習近平手中的說法,袁易認為媒體臆測性的成分較大,實際上政策要延續應該不是問題。「在決策相對不透明的情況下,中共的派系鬥爭,從中共建黨以來就是個『標準說法』,不管如何,目前看來接班順利。」
雖然臺灣總統大選變數仍大,但袁易相信馬英九若想連任,會繼續主打在兩岸關係上的政績,縱使馬英九多次被批評「親中」、「賣台」,不過袁易認為,反對黨在立場上就是會抨擊馬英九的政策,從這次五都選舉已經能看出,民進黨很難用「親中」的議題打擊對手,在臺灣這個民主社會,執政者推出的政策還是要經過民意考驗,現在大部分選民已經有相當自主、成熟的判斷,他們看的是宏觀、大政方針的東西,因此相對中庸的政策會得到較多人的支持。
「如果臺灣領導人執政的施力點,是為了尋求臺灣的經濟發展,或為了在兩岸關係中取得中庸的選項時,還是會得到比較多選民的認可。馬英九的目標是改善兩岸關係,尋求兩岸關係的發展也是北京的主要政策之一,國民黨重新執政後扭轉北京不樂見的對立氣氛,為兩岸關係的發展製造優勢。」袁易說。
只是,兩岸整體關係雖然往上走,但近來一些事件,例如東京影展或亞運跆拳道選手被判失格,似乎損害臺灣人民心中的大陸形象。袁易認為,這些事件在兩岸關係裡只是插曲,有時反而是媒體過度解讀臺灣的反中情緒,變成議題的製造者,而不是報導者和分析者。
目前的兩岸關係是個「物極必反」的現象。袁易指出,兩岸關係在過去呈現比較不穩、惡化的狀況,雙邊自一九九六年國民黨李登輝總統期間的台海導彈危機後走下坡,民進黨執政的八年間更陷入一個持續性低潮,因此二○○八年國民黨馬英九政府重新執政後,台海關係好轉是時勢所趨,也是物極必反的結果。
不過,袁易提醒,只要兩岸分裂的事實繼續存在,雙邊的爭議也不會消失,北京也還沒有放棄以武力手段解決臺灣問題的想法,所以要相互改變對方,可能必須培養一個穩定的外在環境,袁易以克拉托赫維爾(Friedrich Kratochwil)的「規範建構主義」來解釋國際制度在兩岸關係裡的作用。
克拉托赫維爾指出,所有規範都是解決問題的手段,能處理國際間不斷出現的衝突與合作,規範建構論強調平等基礎、普遍性原則,與非暴力解決國際爭端,袁易認為,用在兩岸關係上,臺灣藉著自願遵循國際規範,例如《禁止核子武器擴散條約》(Nuclear Non-Proliferation Treaty)與《禁止化學武器的研發、製造、貯藏、使用及其銷毀的國際公約》(The Chemical Weapons Convention),獲得國際社會對臺灣履行這些規範的信任,從而保障與國際社會的繼續交往,因此臺灣可以以國際規範做為第三方,為兩岸關係開拓更大的空間。
此外,袁易表示,臺灣內部應該對兩岸關係未來走向達成一個和諧的共識,如此才能讓兩岸關係真正穩健地發展,比如學界合作組成團隊與大陸學界對話。實際上,臺灣對大陸的影響力似乎正在增加。「目前有種臺灣對於大陸的影響越來越大的感覺,大陸內部對臺灣的發展有一定程度的肯定,這個肯定包括來自官方和民間,因為臺灣創造一個大陸可以達到的目標,雖然臺灣的民主在很多地方為人詬病,但至少臺灣打破過去傳統一元化的權力結構。」
雖然臺灣的影響力似乎增大,但將大到何種程度,還有待觀察。袁易說:「每個社會的政治發展會受到特定政治文化的影響,因為中國比較大,臺灣比較小,臺灣比較容易受到外界的影響,中國對抗外界的力量在結構上比較強,所以臺灣會不會對中國大陸的發展產生很大的影響,取決於臺灣怎樣主動、正面地去影響大陸,這是需要時間來觀察的問題。」
(精采內容請詳閱本書)
習近平真的是「知台派」?
習近平增補為中央軍委副主席後,臺灣媒體的評論與報道普遍認為習近平的接班明朗,並認為習接班「有利」發展兩岸關係。
《中國時報》刊登的分析文章說,未來兩年在中共十八大召開前,習近平若能在軍委領導班子換血過程中擁有發言權,才算握有實權。文章指出,觀察的一個簡單線索是習近平穿軍服視察軍隊頻率多高?對軍隊建設的發言有多少?而這些都要胡錦濤授權下才有可能。
《聯合報》的報導則回顧習近平在二○○九年的中共四中全會上,並沒有仿傚胡錦濤模式進入軍委,而在這次五中全會前夕,北京官場盛傳習...
目錄
第一章:英雄一世,坎坷一生
第二章:一半是陽光,一半是陰霾
第三章:延安插隊,黃土地情節
第四章:從清華大學,到河北正定
第五章:廈門履新,寧德止步,福州翻身
第六章:倡導閩台合作,仕途騰空而起
第七章:弄潮錢塘江,空降上海灘
第八章:十七大成「王儲」,強勢亮相
第九章:十八大「登基」,指日可待?
第十章:底氣十足,接班平穩
第一章:英雄一世,坎坷一生
第二章:一半是陽光,一半是陰霾
第三章:延安插隊,黃土地情節
第四章:從清華大學,到河北正定
第五章:廈門履新,寧德止步,福州翻身
第六章:倡導閩台合作,仕途騰空而起
第七章:弄潮錢塘江,空降上海灘
第八章:十七大成「王儲」,強勢亮相
第九章:十八大「登基」,指日可待?
第十章:底氣十足,接班平穩
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